茶园乡第十八届人民代表大会第二次会议预算审查委员会关于茶园乡2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的审查报告

（2017年3月10茶园乡第十八届人民代表大会第二次会议）

预算审查委员会主任委员：李燕平

各位代表：

茶园乡第十八届人民代表大会第二次会议书面审议了乡财政所长赖厚荣同志受乡人民政府委托向大会所作的《茶园乡2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》。各位代表进行了认真审议，大会预算审查委员会综合各代表组的审议意见，对预算草案和报告进行了审查。现将审查意见报告如下：

2016年公共财政预算收入552万元,2016年公共财政预算支出552万元。其中：一般公共服务支出165万元;公共安全与政法支出10万元；教育支出2万元；文化体育与传媒支出5万元；社会保障和就业支出52万元；医疗卫生支出5万元；农林水事务支出145万元；国债还本付息支出2万元；扶贫支出24.5万元；村级一事一议项目奖补支出95万元；其他支出36万元,上解支出13.5万元。

预算审查委员会认为，2016年的财政工作，在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央保增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署，着力推进经济社会持续、快速、健康发展，严格执行《中华人民共和国预算法》，财政收入实现平稳增长，财政支出保证了各项事业发展的正常需要。但也存在一些问题，主要表现在：1、适应新形势下财政改革应变力还不强。2、财政负债重，财权与事权不匹配，财政收入规模较小，收支矛盾仍然突出。3、公益性基础设施建设支出、民主支出进一步加大，也进一步要求公共财政加大投入。这些问题和困难，我们必须引起高度重视，依靠上级各项政策，落实党委、政府的各项制度，在乡人大的监督下坚持用改革和发展的办法来加以解决。

根据我乡的实际情况，2017年财政预算努力实现公共财政预算收入558.5万元（其中：补助收入540万元；调入资金18.5万元）。按照“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针和收支平衡原则，2017年财政支出安排558.5万元。其中：一般公共服务支出170万元;公共安全与政法、信访调解工作支出12万元；文化体育与传媒支出3万元；社会保障和就业支出56万元；医疗卫生支出5万元；农林水事务支出145万元；国债还本付息支出2万元；扶贫支出30万元；村级一事一议项目奖补支出80万元；其它支出42万元；结算上解支出13.5万元。。

预算审查委员会认为，这个收支预算既考虑了各种可能增长因素，又确保了各项事业正常发展的资金需要，是比较合理的。预算审查委员会建议批准2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）。

各位代表，为了使我乡经济快速健康发展，我们需要继续贯彻落实稳健的财政政策，积极争取上级资金、项目支持，努力培育后续财源。要充分发挥财政资金导向作用，加大对社会保障、扶贫开发、医疗卫生、环境保护、农业产业、道路水利等方面的投入，更好的满足人民群众的多层次民生需求。要严控“三公”经费等一般性支出，把有限的财力更好的用在发展经济、改善民生上。要进一步强化监督职能，运用审计结果，防范债务风险、促进依法理财，确保财政资金使用规范透明、安全有效。