江背镇2017年度财政预算执行情况2018年度

财政预算安排（草案）

—2018年3月30日在江背镇第八届人民代表大会第三次会议上

财政所长  周佐真

各位代表：

受镇人民政府委托，我向大会报告我镇2017年度预算执行情况及2018年度的预算安排。请代表们审议、并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2017年度预算执行情况

各位代表：在过去的一年，我镇的财政工作在镇党委的坚强领导下，在上级财政部门的关心和支持下，在镇人大主席团的监督下，通过全镇上下共同努力，圆满完成了江背镇第八届人民代表大会第二次会议上提出的奋斗目标，2017年我镇财政收入总计完成850.5万元。其中，上级转移支付626.5万元，镇本级收入284万元；支出总计完成850.5万元；其中，一般公共服务指出380万元，村组转移指出248.50万元，社会保障和就业支出16万元，医疗卫生与计划生育支出26万元，文化体育与传媒支出5万元，农林水支出18万元，社会综合治理与维稳经费支出30万元、安全生产支出12万元、精准扶贫领域经费支出60万元、农村环境卫生支出25万元、拆违控违经费支出30万元。
各位代表，2017年度我镇财政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十八大五中，六中和党的十九大精神，紧紧围绕江背镇第八届人民代表大会二次会议上提出奋斗目标积极工作。

1. 精心组织财政收入，不断壮大财政实力。

在现有的县乡财政体制下，镇财政收入空间十分有限。为止我们全年的预算收入安排时就积极开展好财源调查摸底、深入分析本镇财源状况，确保应收尽收，并根据县财政的转移支付安排情况，实事求是地编好年度收入计划。

2. 依法依规合理安排支出。

在有限的财力中我们努力保障镇村两级正常运转的资金需求，2017年度我们已将村级转移支付资金全额拨付到村。重点保障精准扶贫工作的正常支出。从控制“三公”经费的支出规模。2017年度我镇“三公”经费此上年下降14%，民生项目基础设施投入的比重加大，仅农村环境卫生一项2017年镇财政就投入10余万元。

3. 强化专项资金的监管力度。

2017年度我镇各类专项资金较多，总额达9800余万元，其中：涉农整合资金1900万。赣闽产业园专项1800万，铁路征地1800万，通过一卡通发放的惠农资金1459万元（其中教育60.5万元、医保87.7万元、农保371.8万元、住房保障178.7万元、农村低保538.3万元、耕地地力保护补贴222万元。）我们从严把住一卡通资金审批发放，确保资金落实 每一户农户手中，重点抓好涉农整合资金监督，按项目进展及时拨款。镇本级588万元，到2017年12月31日上拨551万元，支付达93.7%，对于拨付的项目资金进行跟踪问效，确保资金落实到项目实施中，同时对责任不属本镇的项目也逐项核查。  

4. 积极配合上级相关部门做好各类检查审计工作。

2017年度，我镇各类项目资金较多，各类检查审计较多，我们始终保持耐心细致、尽心尽责、积极配合、主动参与、与其在省审计组来我镇审计期间，在积极配合的同时，对审计组发现的问题及时做好整改工作，并在期限内全部整改到位。

5. 努力做好村级财务的监督工作。

2017年我们通过聘请专业的财务公司对各村财务进行了一次全面清理整顿，并对存在的问题进行落实整改，同时对今后的村级财务管理制定了方案。成立了村财镇代管办公室，落实了人员力量，镇里还专门下发了《村财镇代管实施方案》各村财务管理有了明显的改观。

6. 切实加强自身队伍建设。

2017年度，我们按照《兴国县财政局改作风提效率优服务十五条服务承诺》要求，努力提升服务水平，同时积极参与县局组织的各类业务培训和镇党委政府的各项政治学习会议，努力提高自身的政策理论和业务水平，对照廉洁自律的各项制度，廉洁从政，洁身自好，树立了良好的形象。  

总之2017年我镇的财政工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，归功于党委的坚强领导和上级财政部门关心和帮助，归功于镇人大主席团的有效监督和全镇上下的共同努力，我们在看成绩的同时，也发现还存在很多不足，主要问题镇财政的实力还较薄弱，与本镇的经济发展还存在差距，  村级财务管理还有待进一步完善，对这些工作都有待在此今后的工作继续中努力。

各位代表，为了 如期实现今年的收支计划，要求我们全镇上下共同努力，做好如下工作：

1、积极稳妥组织收入，确保应收尽收。

抓财政收入是个永恒的主题，在现有财政体制下，乡镇组织财政收入的途径十分有限，主要从以下几个方面着手，一是吃透政策精神，抢抓机遇积极向上争取资金，二是加大招商引资力度，尽力引进纳税企业落 江背或县工业园，确保县经招商引资税收分成中得到实惠，三、切实理顺镇本级收入渠道，理清思路，把握政策，应收尽收，杜绝违规收入，重点抓好罚没收入的征管工作。

2、切实加强资金监管力度。

今年我们对资金监管的重点一是继续加强对强惠农资金“一卡通”资金的申报和发放工作的监管，坚决杜绝虚报冒领，人情，关系等各种违规行为，二是重点盯住扶贫领域的资金，从项目申报立项到资金分配拨付项目进展，绩效评估，后期管理，全程监管，严格落实要管资金分配就要管资金使用和资金安全的要求，严肃财政扶贫工作纪律，确保扶贫资金安全落实到每一个扶贫项目中。

3、进一步做好“三公”经费的监管工作。

严格执行上级对“三公”经费的相关纪律，“三公”经费的支出以平台运行为主，确保当年“三公”经费只降不升。

4、积极配合上级审计检查工作。

随着上级对各项资金监管力度的强化，各类检查审计也将增多，在积极配合上级检查的同时开展好经常性的自查工作，并对检查中发现的问题及时整改，确保不出问题或少出问题。

各位代表，今年的财政工作任务繁重，我坚信在镇党委的坚强领导下，在上级财政部门的关心和支持下，通过全镇上下的共同努力一定能够圆满完成今年的各项奋斗目标。