（经2021年3月23日隆坪乡第十七届人大第八次会议审议通过）

隆坪乡2020年度财政预算执行情况和2021年度财政预算，经2021年3月23日隆坪乡第十七届人大第八次会议审议通过。

一、2020年度财政预算执行情况

一年来，隆坪乡财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在乡党委的正确领导和乡人大的监督指导下，在上级各有关部门的大力支持下，团结奋斗、抓住机遇、迎难而上，财政总收入达到537.44万元，其中固定补助254.69万元，结算补助282.75万元，其中非税收入24.56万元。比上年增加10.73万元，增长2.04%，完成年初预算的100%。

（一）2020年乡财政一般预算支出分项目情况如下：

1、一般公共服务支出267.25万元，主要为行政人员经费和机关公务经费、党务经费、群团事务经费。

2、公共安全支出20万元，主要用于武装、安全生产、综治信访经费等支出。

3、科教支出10万元，主要用于弥补各类技术培训、会务、宣教等经费支出。

4、文化体育与传媒支出8万元，主要用于人员经费等支出。

5、社会保障和就业支出10万元，主要用于工会经费、职工福利等支出。

6、医疗卫生和计划生育支出15万元，主要用于医疗保障和计划生育事务等支出。

7、农村环境保护支出10万元，主要用于农村人居环境整治等项目支出。

8、农林水事务支出163.19万元，主要为村级人员经费、村级运转保障经费。

9、住房保障支出24万元。主要用于干部职工住房公积金等支出。

10、交通运输支出10万元，主要用于村级公路改造维护项目工程支出。

（二）2020年专项资金收支情况

2020年全乡拨入项目建设资金1531.26万元，支出1531.26万元。

1、脱贫攻坚县乡统筹资金项目支出276.62万元。

2、环保项目（污水处理）支出231.92万元。

3、交通项目建设支出351.66万元。

4、水利项目建设支出206万元。

5、债劵项目建设支出31万元。

6、产业扶贫支出143万元。

7、乡村振兴项目建设支出203.06万元。

8、环境整治项目建设支出88万元。

各位代表，财政资金是全乡上下各项工作顺利推进的重要保障，为了开源节流，促进财政良好运行，顺利推进各项工作，2020年我们主要做了以下几项工作： 

一是积极争取项目资金，进一步加快乡村振兴建设。针对农业生态型乡镇的特点，加大对农业产业结构调整力度和秀美乡村建设的扶持力度，提高村级集体经营性收入，进一步改善隆坪乡的居住环境、旅游环境、投资环境。

二是努力做好综合执法工作，多举措增加财政可用资金。充分运用上级政府部门的政策机会，全力向上争取针对隆坪特殊情况的乡镇财政配套体制政策和困难乡补助，多方面、多渠道增加了乡财政可用资金，为全乡各项事业的提速发展打下了扎实的基础。

三是切实加强资金监管，高效率促进资金使用绩效。坚持从严理财的方针，坚守财经纪律的底线，做到量入为出、努力压缩、讲究绩效、杜绝浪费。较好地完成了保证运转支出、缩减公务支出、加大基建投入的既定任务。

2020年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前财政工作中存在的一些困难和问题，主要是：财政增收十分艰难，刚性支出不断增加，财政保障压力日益加大；预算绩效管理有待加强；防范和化解政府债务风险任务艰巨;全乡企业不多、经济总量不大、科技含量不高、经济结构不尽合理、村级经济发展不平衡、各项事业的建设资金需求矛盾依然突出。所有这些问题，都需要我们在今后的工作实践中不断探索、研究、完善和改进。

二、2021年财政预算草案

（一）财政收入预算

2021年财政综合预算安排的指导思想是: 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，奋发有为，推进隆坪高质量发展迈上新台阶。要遵循“积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、收支平衡”的总体要求，按照“重民生、保基本、抓建设、促发展”的理财原则，进一步优化财政收支结构，坚持稳中求进、突出转型升级、狠抓民生改善，注重生态保护，全力推动我乡经济社会持续健康发展。

根据上述指导思想，按照“积极可靠、稳定增长，统筹兼顾、确保重点，量入为出、收支平衡”的原则，编制我乡2021年财政收支预算。

2021年是“十四五”开局之年，也是隆坪抢抓机遇加快发展的关键之年，综合考虑隆坪受政策等因素影响，2021年乡财政总收入预算目标为580.44万元，比上年实际增长8%。其中:固定补助254.69万元，结算补助285.75万元，非税收入40万元。

（二）财政一般公共预算支出安排

2021年乡财政安排的一般预算支出为580.44万元,比上年增长8%。分项目明细如下：

1、一般公共服务272.44万元，主要支出项目如下:人员工资168.21万元，三公经费61万元(比上年减少4.3万元)，其他人大组宣等群团工作经费43.23万元。

2、公共安全支出20万元，其中安排安全生产监管支出6万元，综合治理及信访支出6万元，基层专武干部岗位津贴0.83万元，其他武装安全等经费7.17万元。

3、社会保障和就业支出26万元。

4、医疗卫生支出20万元。

6、住房保障26万元。

7、文化体育与传媒支出8万元。

8、农村环境保护支出20万元，主要安排清洁城乡环境整治经费、污水零直排建设项目配套等。

9、农林水事务180万元，主要安排人员经费、村级运转经费、各类村级奖补资金及各项涉农公共性项目支出等。

11、交通运输支出8万元。

(三)、完成2021年财政预算的主要措施

2021年乡财政工作将紧紧围绕政府工作目标和年度收支预算任务，着力做好以下四个方面的工作：

1、支持经济发展，加快转型升级。充分发挥财政资金对经济转型升级的引导作用，支持经济绿色、持续、协调发展，促进经济结构不断优化。加强乡村振兴建设，通过向上争取、本级预算安排专项建设资金，加快基础设施建设，促进社会经济良性发展。

2、强化组织收入，促进应收尽收。加强财税形势分析，提高组织收入的预见性。创新征管方式，努力挖掘增收潜力。强化目标考核，完善考核办法，增强组织收入的主动性和积极性。加强联合执法，增强工作合力，提高工作效率，促进收入应收尽收。

3、坚持民生导向，促进和谐发展。完善财政投入机制，加大重点民生保障力度，妥善解决民政优抚对象、城乡低保、重残、五保等社会保障资金的自然增长机制，提升财政公共服务水平。支持实施乡村振兴战略，深入推进农业结构性改革，大力发展现代高效农业。

4、完善财政机制，推进改革创新。深化预算管理改革，建立健全预算支出标准体系，不断提高预算编制的科学性。严格政府投资项目管理，全面实施财政绩效评价，规范工作流程，提高管理质量。加强政府债务管理，大力盘活各类资产、资源、资金，多渠道化解债务存量，防范财政风险。

5、深化财政监督，提高资金绩效。要严格执行新《预算法》，加强预算管理、强化预算约束、全面推行零基预算、综合预算和收支两条线管理办法，努力压缩公务支出,进一步完善会计核算工作，规范行政事业单位经费支出管理，稳步推进国库集中支付， 提高乡财政资金的使用效益。

各位代表，2021年是“十四五”开局之年，完成2021年财政预算和财政工作责任重大，任务艰巨，使命光荣，我们将在乡党委的坚强领导下，主动接受乡人大的监督和指导，进一步开拓进取，扎实工作，努力完成全年各项财政工作任务，为圆满完成全年财政预算和各项财政工作而努力奋斗。

隆坪乡人民政府

2021年3月30日