2019年是新中国成立70周年，是我县实现高质量“脱贫摘帽”的决胜之年，是全面建成小康社会的关键之年。我们要全面围绕县委、县政府确定发展战略，坚持解放思想，内外兼修，北上南下，支持打好中央三大攻坚战、全市六大攻坚战，实施乡村振兴战略、推进科技创新、落实供给侧结构性改革、坚“稳中求进”工作总基调，注重开源节流，确保财政收入更多更实，进一步提高资金使用效率。2019年财政预算安排和财政工作的指导思想是以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县各项积极稳妥善安置的财政政策，紧扣乡党委、政府确定的各项工作任务。按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”思路，进一步优化财政支出结构，更好地向公共服务和民生工程做倾斜，推动我乡经济社会稳步快速发展。

根据上述指导思想，结合我乡2019年经济目标要求，2019年财政预算收支安排如下：

一般预算收入210万元，比上年决算数增加130.6万元，这是由于受上级政策的影响。

上级补助收入767.45万元，比上年决算数增长7%。

上述一般预算收入加上上级补助收入减去上解上级支出，2019年全乡预计可用财力937.54万元，2019年安排预算支出937.54万元，预算收支平衡。主要支出项目安排如下：

1、一般公共服务支出387.95万元。

2、文化体育与传媒支出10.00万元。

3、社会保障和就业支出50.50万元。

4、医疗卫生与计划生育支出53.60万元。

5、农林水支出385.49万元(其中到村转移支付支出300.30万元)。

6、公安司法支出10万元。

7、政府采购支出10万元。

8、环境保护支出20万元。

9、学习培训费10万元。

五、统筹兼顾、突出重点、求真务实，确保完成2019年财政预算任务

2019年我乡财政工作的基本思路是：坚持一个中心、做到二个确保、支持三项改革、做好四项工作。优化财政收入结构、提高财政支出效益，努力实现高质量的财政平衡。

1、坚持服务于“三农”这个中心，推动农村经济的发展。进一步扩大财政覆盖“三农”范围，确保涉农支出的稳定增长，对“三农”实施“反哺”的阳光财政政策，继续执行农民合同内零负担，及时足额对农民实行农业支持保护补贴等一系列的惠农补贴政策，加大对精准扶贫户脱贫攻坚力度，通过扶贫的“五个一批”，使贫困户脱贫。多方筹集安排发展农村特色产业资金及公共基础设施经费，给农业生产和农民生活营造一个自我发展的良好环境。

2、做到二个确保，实现财政收支平衡。一是加强收入征管，确保财政收入稳定增长，坚持依法治税，整顿和规范征管秩序，依法加强税收及非税收入的征管，严厉打击偷、漏税行为，切实做到应收尽收、颗粒归仓。二是推进统筹资金整合力度，按照“应纳尽纳”“应整尽整”原则，实现资金实质性整合，集中财力支持脱贫攻坚，充分发挥资金使用效益。

3、支持三项改革，理顺财政经济关系。一是加强乡镇预算管理，按照新《中华人民共和国预算法》规定，“一级政府，一级预算”的要求，结合自身财力和事业发展需要，编制本级预算。二是积极推进惠农资金补贴办法改革，建立和完善惠农资金“一卡通”工程，简化办理补贴程序，及时报送惠农资金信息资料，让各种惠农资金真正快捷、方便地落实到农户手中。三是不断深化财政支出管理改革，继续抓好部门预算编制，规范报账程序；继续抓好财政扶贫资金报账制管理，规范“国库集中支付”，认真完善村账乡管工作，使村级账务管理逐步走向规范化、制度化，确保村级资金的使用效益。

4、做好四项工作，提高财政工作质量。一是加大对农业的投入力度，大力支持“三农”工作，今年预算支出中安排农林水支出385.49万元，占整个支出的41%，并确保对农业的投入资金按期支付，专款使用。二是加强预算外资金管理，全面执行收支两条线制度，继续清理各种收费项目、收费标准。清理非法用票和乱收费、乱罚款、乱摊派的现象。三是加大财务管理力度，加强“国库集中支付”和村账乡管工作，从根本上改变财政资金分散管理，部门单位乱支滥用的现象。四是加强财政监督，切实提高依法理财能力，建立健全财政监督机制，做到监督日常化、规范化和制度化，注重过程管理，着力解决税收流失拖欠、会计信息失真、损失浪费财政资金等问题。同时加强财政债务管理，认真落实和逐步化解乡村债务，防止与控制财政风险，努力规范我乡财政经济秩序。