一、2021年财政预算执行情况

2021年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县的决策及镇党委、政府工作要求，紧紧围绕全年预算目标，牢固树立科学发展理念，强化使命担当,积极适应经济发展新常态和大规模减税降费新局面，坚持稳中求进工作总基调，广抓财源建设，加强支出管理，较好地完成了全年收支任务，为全镇各项社会事业提供了坚实的财力保障，切实发挥了财政在全镇经济社会发展中的基础和重要支柱作用。

（一）2021年一般预算收入787.07万元。其中：固定补助收入290万元，结算补助收入497.07万元（含非税收入49.89万元）。

（二）2021年一般预算支出787.07万元。其中:一般公共服务支出432.48万元（含“三公经费”36.02万元，社会保障和就业管理事务30.18万元、抚恤金25.61万元等支出。）

农业事务支出（村级转移支付资金）316.36万元。

上解上级支出38.23万元。其中:外资借款本息上解10万元，村干廉政奖励上解6.66万元、结算上解村干部养老保险缴费21.57万元。全年收支平衡。

二、2021年财政工作的主要措施

（一）保重点促和谐，民生事业取得新进展。严格执行了中央八项规定精神和厉行节约反对浪费的要求，根据“兜底线，保重点”的原则，严控一般性支出和压缩行政成本，集中财力用于保障重点支出需要。启动了财政工资保障监测预警和风险评估机制，对大额支付款项事先预测、合理安排，按照有保有压的原则，在保工资保运转的前提下，切实提升保障和改善民生水平，确保资金不留缺口。通过多种形式，多渠道向上争资争项，整合上级乡村振兴资金，共争取了巩固脱贫攻坚、乡村振兴项目17个，总资金1070.0225 万元，为脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴发展奠定了扎实基础。做好各项巩固脱贫攻坚工程资金及时拨付工作，为了推动巩固脱贫攻坚工程进度，提高财政资金使用效益，配合县财政综合绩效评价，确保了巩固脱贫攻坚乡村振兴统筹整合资金一到账都及时拨付。

（二）强改革促规范，财政管理达到新水平

一是预算管理一体化系统如期全面上线并平稳运行，实现集中支付业务“无纸化”，财政资金运行管理模式更加安全、高效。二是推行财政票据和非税收入收缴电子一体化系统，强化了财政票据管理和非税收入缴管风险的管控，充分利用互联网+政务，让执收单位少跑腿，打通中梗阻，让群众一次办好。三是充分发挥政府采购网上商城作用，实现政府采购更加便捷、节约。四是强化资金管理，对大额支付款项事先预测、合理安排，按照有保有压的原则，在保工资保运转的前提下，切实提升保障和改善民生水平；在岁末年关、疫情期等特殊时期，财政部门积极摸底预测各预算单位用款需求与计划，预测全镇“三保”支出、巩固脱贫攻坚及各类工程资金和疫情防控经费等资金需求，确保资金不留缺口。

(三)硬约束优支出，预算执行取得新成效

一是打“铁算盘”当好“铁公鸡”。坚决落实中央关于百姓过“好日子”，政府过“紧日子”的要求，牢固树立财力观念，严格执行坚持政府投资项目“先决策、再审批、后实施”的原则，谨慎审批新上项目，做到量力而行。二是全面实施绩效管理。构建覆盖所有财政资金绩效管理模式，建立预算执行、绩效评价与预算安排相挂钩的管理机制，将预算绩效贯穿预算编制执行全过程，更好地推动政策落地见效。三是深化财政预算管理。对财政支出严格审核把关，着力防范财政运行中存在的风险隐患，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，实现分配更科学、支出更高效、管理更严格、监督更有力。四是坚持高效用财，认真贯彻落实积极财政政策，加大财政资金科学投放，在促进经济平稳健康发展、推动全县高质量跨越式发展、保障和改善民生上精准发力，补短板、强弱项，持续增强党委、政府的公信力和美誉度。

各位代表：2021年财政收支预算总体良好，但我们也清醒地看到存在一些困难和问题，主要表现在：1.财政增收十分艰难，刚性支出不断增加，财政保障压力日益加大。2.财政资金管理的精细化程度、绩效和预算执行水平需进一步提高。3.公益基础设施建设支出、民生支出进一步加大，也进一步要求公共财政加大投入等。在今后的工作中针对这些问题，我们将采取有效措施认真加以解决。

三、2022年财政预算（草案）

2022年我镇财政工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为总基调，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县经济工作会议精神，继续深化农村综合配套改革，坚持“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，做到有保有压，确保重点支出，确保收支平衡，不断提高财政运行质量和预算管理水平，加快地方财政振兴，确保与全国同步全面建成小康社会。

依据上述指导思想，结合我镇实际，本着积极稳妥、可靠原则，对2022年财政收支作如下安排（因江西省预算管理一体化改革的实施，将一般预算收入、政府性基金预算收入、上级补助收入和其它收入全部纳入，数字调整较大）：

（一）2022年一般预算收入1282万元，政府性基金收入243万元，上级补助收入5000万元，其它收入5865万元。

（二）财政预算支出12390万元。其中:一般公共服务支出1233万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出41万元，卫生健康支出34万元，城乡社区支出60万元，其它国防支出4万元，农林水支出（含乡村振兴项目）5920万元，住房保障支出38万元，其他支出（含乡村振兴项目）5060万元。

四、完成2022预算的主要措施

一是全力以赴支持乡村振兴。继续加大财政乡村振兴资金投入力度，聚焦解决脱贫攻坚后续扶持和产业发展等突出问题，支持打好防贫保卫战；落实涉农资金整合、产业帮扶、就业帮扶等政策，强化帮扶资金动态监管和绩效管理；保持脱贫攻坚政策总体稳定，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。坚决打好污染防治和农村环境整治攻坚战。

二是坚定不移推进经济高质量跨越式发展。发挥财税政策的结构性调控优势，注重同消费、投资、产业等政策形成合力。深入实施创新驱动发展战略，推动传统制造业优化升级，支持推进优势产业做优做强，促进数字经济和旅游产业高质量发展。

三是持之以恒增进民生福祉。发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点困难人群的基本生活保障。坚持尽力而为、量力而行，集中办好民生实事。

四是蹄疾步稳全面深化财税改革。优化政府间事权划分、财政事权和支出责任划分改革；深化预算管理制度改革，推进综合预算管理，加大财政拨款与部门自有收入的统筹力度；巩固提升零基预算改革成果；完善预算支出标准体系，深入推进预决算公开。

五是精准高效强化财政预算管理。依法依规、实事求是组织财政收入，提高收入运行质量。加大开源挖潜增收力度，统筹运用资金、资产、资源等要素，加强财源建设。坚持政府过“紧日子”，从严压缩一般性支出，严格控制“三公”经费，非刚性、非重点项目支出能省则省、能减则减，乡级一般性支出按照5%比例压减。

各位代表，做好2022年财政工作，使命光荣，责任重大，我们将在镇党委、政府的坚强领导和镇人大及全体代表的有力监督及全镇各部门的积极支持下，锐意进取，奋勇争先，迎难而上，努力完成全年各项财政工作任务，为我镇的社会经济发展作出新贡献。