2024年以来，兴国生态环境局在县委县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿色发展理念，以改善生态环境质量为核心，突出打基础、管长远，扎实开展污染防治攻坚战，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽兴国，推动全县生态环境质量持续改善。现将有关情况汇报如下：

一、2024年度环境状况

2024年，全县PM2.5浓度均值为13微克/立方米、同比下降38.1%，PM10浓度均值为22微克/立方米、同比下降33.3%，空气质量优良天数比率为100％。3个考核断面水质均达到Ⅲ类及以上水质标准，优良率100%，达到上级考核目标要求；县级集中式饮用水水源水质达标率100%，20个“千吨万人”农村饮用水水源地水质达标率100%。一般工业固体废物和危险废物的安全处置率达到100%，严格执行危险废物转移联单制度，危险废物得到妥善处置，未发生危险废物环境污染事故发生。城区昼间等效声级均值为54.3分贝，夜间为46.2分贝，达到声环境Ⅱ类区域标准‌。全县森林覆盖率75.36%，受污染耕地安全利用率达95%，重点建设用地安全利用率100%。全县无核设施，共有6家单位44台（套）射线装置，均做好辐射防护措施切实保障核与辐射安全，严格遵守辐射安全管理制度，辐射环境质量总体良好。

二、环境保护目标完成情况

根据市级和我县生态环境保护主要指标目标要求，主要涉及环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护、人居环境改善五个领域。截至目前，我县“十四五”生态环境保护规划目标基本完成。

（一）环境治理：PM2.5浓度均值为13微克/立方米(目标值为19微克/立方米),空气质量优良天数比率为100％(目标值为97.2%)，地表水达到或好于Ⅲ类比例100%(目标值为96.1%),氮氧化物累计减排量为108.2485吨(目标值为70.37吨),挥发性有机物（VOCs）累计减排量为40.61945吨(目标值为1.80吨),化学需氧量（COD）累计减排量为1190.25185吨(目标值为1048.29吨),氨氮累计减排量为88.52815吨(目标值为54吨)。

（二）应对气候变化：单位GDP二氧化碳排放降低了37.83%(目标值为20%)，单位GDP能耗累计下降了19.6475%(目标值为13.5%)。

（三）环境风险防控：受污染耕地安全利用率达95%(目标值为93%)，重点建设用地安全利用率达100%(目标值为100%)，放射辐射源事故年发生率为0。

（四）生态保护：生态环境指数（EI）优良，森林覆盖率达75.36%(目标值为76%)。

（五）人居环境改善：集中式饮用水水源水质达标率为100%(目标值为100%)。

三、工作开展情况

（一）以污染治理为核心，持续改善环境质量

1.打好蓝天保卫战。加快产业结构调整，狠抓重点行业减排，强化工业污染治理，集中整治“四尘三烟三气”，全县主要污染物排放总量不断下降，大气污染得到有效控制，环境空气质量由变差趋势扭转成持续向好态势。

2.打好碧水保卫战。开展了畜禽养殖污染整治、汛期污染防治、饮用水源保护、涉水隐患问题排查、入河排污口溯源整治等专项行动；每月对27个主要河流跨界断面水质进行采样监测，及时督促超标断面整改，促进全县水生态环境质量稳定提升。

3.打好净土保卫战。对重点行业企业落实固体废物安全处置及土壤污染防治要求情况进行定期检查，常态化监管和约谈涉危废企业，指导督促企业严格按规定做好危险废物的贮存和处置，对兴氟化工有限公司、锦豪运动用品有限公司等危废企业开展规范化评估；今年以来共计供应“一住两公”用地20宗，均按规定要求完成土壤污染状况调查，建设用地安全利用率得到有效保障。

（二）以“清零”为目标，持续推进环保督察

2016年-2023年中央、省环保督察共转办我县信访件103件，已办结103件，销号103件；涉及我县整改个性问题共16个，已销号16个；2023年省环保督察关注问题涉及我县17个，17个已销号。2024年中央生态环境保护督察共转办我县信访件21件，已办结21件，未涉及我县整改问题。

（三）以监测监管为重点，持续丰富执法手段

制定了《生态环境监管能力提升三年行动实施方案》，责任压实到人、工作细化到月；2024年以来，落实监测能力建设资金215万元，全力推进监测能力建设工作，已取得资质项目80项，完成县级站的总体目标要求；落实资金210万元，用于采购小型无人机、热成像仪、快检试剂包、快速水质监测仪、移动源执法监测设备等一批执法装备，进一步完善精准高效的执法手段；落实县级资金49万元在县域范围内重点入河排污口（敏感断面上游或规模以上排口）科学设置视频监控系统，不断健全突发环境事件预警提醒、分析研判、演练机制。2024年下发《责令改正违法行为决定书》17份，办理行政处罚案件17件，处罚金额82.4万元。

（四）以“南阳实践”为指引，持续提高应急能力

坚持以保障人民群众生命财产和生态环境安全为核心，以提高应急能力为主线，扎实做好环境应急工作。12月20日承办2024年赣州市氢氟酸泄漏突发环境事件应急演练，此次演练充分借鉴突发水环境应急“以空间换时间”的“南阳实践”经验，通过利用现有的闸坝、水电站等应急空间设施进行投药降解，并使用无人机和无人船在坝内水域开展应急监测，形成水、陆、空联合作战体系，科学妥善处置突发环境事件，为打造国家生态文明建设高地和美丽中国“江西样板”提供坚实保障。

（五）以重点项目为抓手，持续推进美丽赣州建设

1.美丽赣州项目推进。制定《2024年美丽兴国建设行动工作方案》，明确5个方面67项重点工作措施，统筹推动各项工作落地实施。2024年美丽赣州建设行动重点项目5个，总投资4.64亿元，2024年完成投资2.3125亿元。

2.“美丽细胞”培育。兴国县龙口镇睦埠村成功入选2024年度“美丽细胞”建设150个优秀案例中的“美丽村庄”建设优秀案例。

（六）以提升服务为理念，持续改善行业营商环境

持续推动环评改革试点，探索“两证审批合一”，深化“放管服”改革，简化环评审批流程。今年以来，协助县行政审批局对5个建设项目依法依规进行环评管理豁免，对1个建设项目推行告知承诺制审批，对21个建设项目实施环评容缺受理，完成31个建设项目环评审批；核发排污许可证6张、变更3家、延续1家、注销5家企业排污许可相关信息；完成59个招商引资项目的生态环境准入预审工作。

四、存在的问题

虽然全县生态环境质量巩固提升中取得了一些成效，但距离广大人民群众的期望仍有一定差距。

（一）农业面源污染防治存在短板。规模以下养殖户数量多而散，监管难度大，粪污直排、雨污混流问题常见，影响河流总磷浓度，虽然农业农村、生态环境等相关部门及各乡镇开展了大量工作，包括常态化开展巡查、安装视频监控、强化执法等，但畜禽养殖粪污偷排、渗漏等现象还存在，部分河流、溪流污染物浓度超标，影响下游断面水质。

（二）基础设施建设仍有较大差距。现有污水管网调查“一张图”尚未完成，城区、工业园区雨污管网底数不够清楚，工业污水处理厂日均处理容量已达到设计标准最大值。

（三）大气环境质量改善空间小。2024年，我县PM2.5年均浓度为13微克/立方米，全省排名靠前，PM2.5浓度降低空间有限；我县图书馆空气站点位于潋城中央，因潋城不断有新业态入驻，其中不乏烧烤、餐饮等PM2.5排放大户，露天经营、使用高污染燃料、油烟净化设施长时间不清洗、不开启、净化效果差及油烟直排现象普遍，虽然进行了集中整治，但部分经营户整治效果仍有提升空间，2025年以来直接拉低了我县空气质量平均值，给我县空气质量保排名甚至保达标带来较大压力。

五、下一步工作打算

（一）持续推进污染防治攻坚。一是强化源头管控，加强对涉VOCs企业、加油站、汽修行业等的巡查检查，严格管控工地扬尘。深入实施PM2.5和VOCs协同治理，加强重污染天气应对，开展企业环保绩效分级工作，制定差异化减排措施，推动油茶碳汇上市交易。二是推进国、省控断面上游专项整治工作，加强水源地预警监测和应对工作，开展城区、工业园区污水管网排查整治，实施入河排污口溯源排查整治，加大工业、畜禽养殖污染治理力度。三是持续开展耕地涉镉等重金属污染源头防治，健全“一住两公”污染状况调查工作机制，向上争取受污染耕地治理项目资金。

（二）持续服务高质量发展。一是把好环境准入关，全面落实“三线一单”要求，健全“两高”项目管理体系，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。二是助推项目落地，做好规划环评的编制、审批工作，围绕重点产业链建立“服务链”。三是加快项目推进，掀起重点项目“新热潮”，发挥引领协调职能，加强调度机制，加快重点项目建设。

（三）持续提升环境监管能力。一是大力实施生态环境监管能力提升三年行动，稳步推进监测、执法、应急等能力建设，健全环境风险防范和应急管理体系。二是加强隐患排查整治，对饮用水、重金属和尾矿库、新污染物和化学品、核与辐射、涉铊等重点领域环境隐患排查整治，常态化管控生态环境风险。三是坚持绿色发展，健全环保“新体系”，实施生态环境保护制度规划，压实责任，强化排污许可执法监管，推动生态环境损害赔偿案件办理及制度衔接。四是提升信访矛盾化解能力，充分运用统一信访举报投诉平台，推动信访矛盾发现在早、化解在小。