兴国县2024年用于社会福利事业
的福利彩票公益金使用情况公告
根据《民政部彩票公益金使用管理办法》、《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》、《民政部办公厅关于进一步加强彩票公益金使用管理工作的通知》、《关于进一步加强规范用于社会福利事业的彩票公益金项目管理工作的通知》等相关规定要求,现将我县2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金使用管理情况公告如下。
一、总体情况
根据2024年6月26日、2024年11月18日以赣市财社字〔2024〕32号、赣财市社字〔2024〕68号文件下达分配,2024年度共计下达中央集中彩票公益金948.5万元。
在项目上报前,我县充分结合县域实际情况,深入调研并精准评估,对那些切实符合民政事业发展需求且具备实施条件的项目进行了全面、细致的筛选整理工作。在此基础上,将这些经过严格筛选的项目有序纳入项目储备库,为后续的项目推进奠定坚实基础。依据项目储备库内项目的具体情况,综合考量项目的成熟度、前期准备工作的完备程度、资金筹措的可行性以及相关配套设施的完善情况等多方面实施条件,遵循科学、严谨、公正的原则,对储备库中的项目进行了遴选。本年度共计支持老年人福利、儿童福利等项目共16个,总投资约948.5亿元,带动地方投资约2000万元。
二、项目实施组织管理情况
为规范彩票公益金使用管理,提升资金使用效益,我县严格遵循“扶老、助残、救孤、济困”宗旨及省、市相关制度要求,围绕项目储备、遴选、执行、监管四个环节,强化全过程管理,确保项目落地见效。
一是精研细谋,筑牢项目储备根基。建立“常态化储备、动态化更新”机制,聚焦民生需求与短板,围绕养老服务、儿童福利、残疾人保障等领域,提前谋划储备一批符合政策导向、体现县域特色的重点项目。严把储备质量关,组织业务科室联合论证项目必要性、可行性和实施条件,确保项目精准对接群众需求。储备库实行分级分类管理,定期清理滞后项目、补充成熟项目,形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的良性循环。
二是规范遴选,严保项目优质推进。在项目遴选阶段,我县严格遵循“进度优先,突出重点,兼顾均衡”的原则,精心制定了详细的项目遴选标准与流程。我单位主要领导牵头,由规财股联合各业务股室组成项目遴选小组,对储备库中的项目开展综合评估。评估内容涵盖项目的合规性、可行性、社会效益、资金需求等多个方面。严格执行从储备库中遴选彩票公益金资助项目的规定,确保项目来源可靠、科学。通过公开、公平、公正的遴选程序,甄选出最契合彩票公益金宗旨以及我县民政事业发展需求的项目,为项目的顺利实施筑牢坚实基础。
三是协同发力,加速项目高效执行。为确保彩票公益金项目顺利执行,我县建立了完善的项目执行机制。明确项目实施主体与责任分工,凝聚工作合力。在项目实施过程中,强化对项目进度的跟踪与管理,落实月调度项目调度机制。每月借助项目调度库汇总项目进展情况、资金执行情况等信息,及时发现并解决项目执行过程中出现的问题。对于进度滞后的项目,采取针对性措施强力推进,确保项目按时按质完成。同时,加强对项目资金的管理,严格依照规定的用途和标准使用资金,切实保障资金使用安全、规范、有效。
四是多维监管,提升项目管理效能。构建“日常监督+专项检查+绩效评价”的全链条监管体系。业务主管部门定期开展现场检查,重点核查资金使用合规性、项目进度匹配度及标识规范落实情况;财政、审计部门联合抽查,严控资金挪用、闲置等风险。强化绩效导向,将绩效目标纳入项目申报要件,实施后开展综合评价,结果作为下年度资金分配重要依据。严格落实信息公开要求,通过政府网站、公示栏等渠道公开项目信息,主动回应群众关切,提升公益金使用透明度。
三、资助项目情况
2024年度中央公益金共计支持16个项目,其中:
一是老年人福利类:支持项目14个,资助公益金901万元,占中央公益金总量88.4%,其中支持乡镇一老一小幸福院项目165万元,支持县域养老服务体系创新试点500万元,支持养老机构设施设备提升、居家养老服务站点和养老人才队伍建设等236万元。
二是儿童福利类:支持项目2个,资助公益金47.5万元,其中支持实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目10万元,支持流动儿童、留守儿童和困境儿童政府购买服务等37.5万元。
四、项目资金使用和结余情况
2024年度中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算下达我县民政领域共948.5万元,其中老年人福利类项目901万元,儿童福利类项目47.5万元。
2024年度共支出中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金331万元,按资金来源划分:2024年度资金112.6万元,以前年度结转资金218.4万元;按支出方向划分:老年人福利类项目324.4万元,儿童福利类项目6.6万元。
年底结转结余资金753.4万元,其中2024年度资金结转753.4万元(包括2024年度支持县域养老服务体系创新试点(兴国县)500万元、支持养老人才队伍建设60万元,支持养老机构设施设备提升45万元、居家养老服务站点60万元、一老一小幸福院设施设备提升85万元、孤儿助学金3.4万元),以前年度资金结转结余0万元。结余资金0万元收回财政。
五、项目社会效益和经济效益情况
通过中央福彩公益金的支持,我县建设了一批民政公共服务设施,进一步促进了我县民政社会福利事业的高质量发展。
(一)老年人福利类项目。
本年使用中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金324.4万元(2024年度资金106万元,以前年度结转资金218.4万元)。2024年度资金106万元,其中支持养老机构设施设备提升71万元、一老一小幸福院设施设备提升35万元。以前年度结转资金218.4万元,其中支持兴国县高寨村居家养老服务中心改造提升7.4万元,支持兴国县居家和社区购买服务71万元、江背镇敬老院改造提升20万元、古龙岗养老服务中心改造提升40万元、古龙岗中心敬老院改造提升80万元。2024年为全县15个公办养老机构购置柜式空调、壁扇、室外健身器材、电脑、打印机等设施设备,进行房屋修缮;为埠头乡程水村、龙口镇文院村、龙口镇睦埠村3个一老一小幸福院购置设备、房屋修缮及消防设施设备;组织敬老院工作人员开展了消防安全员、养老护理员专题业务培训。
(二)县域养老服务体系创新试点项目。
2024年度资金500万元,养老业务服务培训248人次,机构提供集中养老服务时长10536人月,居家和社区养老服务15.4万人次,公办养老机构入住率提升比例为5%,公办养老机构照护人员占比率提升比例达3%,管理运营体制改革公办养老机构22家,乡镇层面养老服务覆盖率100%,村级老年协会获养老互助组织覆盖率85%,接受养老服务的老年人(获家庭成员)满意度95%。
(三)儿童福利类项目。
“福彩圆梦·孤儿助学工程”为年满18周岁考入普通全日制本科院校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及在中等职业学校等就读的中专、大专、本科和硕士孤儿每年提供1万元助学金,直至毕业。本年度“福彩圆梦·孤儿助学工程”共使用中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金6.6万元,资质孤儿人数17人,经调查,接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度100%。
六、绩效评价情况
按照年度工作计划安排,2024年中央和省级用于社会福利事业的彩票公益金绩效评价目前正在有序开展,预计3月下旬结束。
兴国县民政局
2025年4月22日