2010年财政工作思路

2010年，我县财政收入拟按增长10%幅度安排收入计划，在财政实践中将按照县委、县政府财政经济工作的总体部署，以科学发展观为统领，以公共财政建设为核心，狠抓财政收支管理，不断创新财政体制机制，促进财政工作上水平上台阶。具体而言，重点围绕“五个更加”做好工作：

一、更加主动地服务经济发展大局，做大做优财政蛋糕

一是认真落实好国家拉动内需的各项财税政策措施；二是狠抓财源建设。充分发挥财税杠杆作用，努力加大财源建设投入，以工业园区为载体，主攻工业支柱产业，狠抓农业产业化建设，大力扶持第三产业的发展，把财政的增收，稳固建立在财源的增长之上。同时，努力提高地方税源比重，增加地方可用财力；三是致力收入管理。全面落实综合治税管理办法，发挥综合优势，形成征管合力，提升征管时效和征管质量。全面推行财政收入均衡入库管理，层层分解财政收入任务，落实奖惩措施，促进财政收入按照时间进度均衡入库。加强对重点、难点行业的税收调研工作，制订出有针对性的解决办法，确保重点行业税收的及时、足额入库。加强税收征管薄弱环节税收征管。不断完善税收的动态管理机制，如实反映季节性影响因素，区别对待淡、旺季税收。强化专人负责制。对重点税源企业指定专人管理，随时掌握企业生产经营情况及税收动态，实现税源跟踪与服务管理的有机结合，促进企业增收、税收增长。严格以法治税，加大税法宣传和税收稽查力度，统筹运用税收稽查与税收清算手段，严厉打击税收违法行为，有效堵塞跑、冒、滴、漏，实现颗粒归仓。

二、更加注重财政支出管理,完善提高民生支出保障水平

在确保工资、法定支出、新农村建设支出、关注民生支出等重点支出的同时，下大决心硬化预算约束，努力控制预算追加，继续注重财政支出结构的调整，继续将新增财力向农村、基层、困难群众和社会事业倾斜，让广大人民群众更好地享受财政改革成果、同沐公共财政阳光。严格控制和压缩一般性支出，严格控制追加支出。科学调度资金，及时落实公务员津补贴、60项公共财政各项支出，不断加大对预算执行情况的分析力度，确保预算执行到位。资金拨付实行严格的审批拨付制度，确保资金按规定的用途使用。

三、更加扎实地推进财政改革，不断扩展财政职能

一是在进一步深化部门预算、乡财县代管、政府采购、执行执罚单位“收支脱钩”等改革措施的同时，稳步推进国库集中支付改革。

二是积极探导财政精细化管理措施。加强项目库建设，加强财政专项资金管理，加强财政资金使用绩效评价及评价结果的运用。

三是加快征管信息平台建设。

四是进行公务卡支付试点改革工作。

四、更加在效地强化财政监督，促进财政经济秩序更加规范

围绕提升财政资金使用效益，完善检查机制。一是建立项目资金整合机制：一是要完善财政监督机制；二是加大对民生工程重点工程项目资金的监督力度。

五、更加注重服务经济社会发展能力建设，建设效能型财政

一是巩固机关效能建设成果，健全和完善长效机制，抓好制度落实。

二是进一步规范机关行为，完善运行程序。

三是认真组织实施干部职工业务知识和政策理论学习培训，提升操作能力，提高对政策落实的执行力。