为认真贯彻落实县委十六届十次全体(扩大)会议精神,尽早谋划2010年的工作,结合园区实际,特制订如下工作计划:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“抓项目、抓环境、抓服务”为工作核心,牢固树立“一切为了客商”的理念,以主人翁的姿态为企业提供最优质的服务,努力打造服务高效、配套完善、项目优良、环境优美的工业园区,力争跻身全省二类园区行列。
二、工作目标
1、根据园区招商作用直接特点,通过自身努力全年引进企业10家以上,力争年内让园区建满企业;
2、开展清理处置闲置土地、(厂房)工作,年内基本完成清理处置任务;
3、2009年已开工建设项目全部实现投产运行;
4、园区主营业务收入、工业增加值、上交税金增幅20%以上,分别达到50亿元、15亿元和6000万元以上。
三、工作措施
(一)、抓项目,增强发展后劲。
1、编制好产业发展规划。根据层次推进、优势互补、产业集群、错位发展的原则,依托现有产业发展基础,聘请专家组对兴国工业园特色产业发展进行科学论证,编制特色产业发展规划,以规划来指导园区的招商引资工作。
2、做好一批重点产业的招商项目。产业规划确定后,根据招商重点和产业特点,结合园区现有龙头企业和规模企业的发展现状,聘请专家组编制一批产业链招商项目,精心谋划一批能左右经济发展态势、带动作用强的重大产业项目,建立园区招商项目库,增强园区招商的针对性和科学性。
3、创新招商方式,推行园区招商、以商招商。一是建立招商队伍,开展园区招商。引进一批文化水平较高,专业素质较优、协调能力较强的干部充实到园区管委会,建立一支园区招商队伍,开展园区招商。针对早年引进的一些落后企业现状,结合处置闲置土地、厂房进行招商。二是充分利用现有资源,开展以商招商。在外商中广泛收集招商信息,建立园区招商信息库,充分利用外商的人脉资源,发挥现有企业的优势,开展以商招商。
4、落实重大项目引进机制。凡是入驻工业园区新区的项目总投资均要在2000万元以上,重点引进投资5000万元以上的大项目,特别是生产应用产品、终端产品的项目和附加值高、税收贡献大的项目。
5、建立项目推进机制,落实项目推进责任。按照“园区主导、单位配合”的原则,项目一旦入驻,就按照《投资协议》的条款列出项目进度时间安排表,明确责任,并上报县“三区建设”调度会。同时,建立督查制度,协调两办督查室和县招商局等部门,成立项目进度督查组,对项目的规划、开工、竣工、投产等内容逐项进行督查,对未按时间抓好项目进度的,以招商引资工作领导小组的名义通知企业主和引资单位主要负责人,限期推进到位。以此来推动落户项目按时竣工投产,尽快形成产能。园区管委会对每个重点项目安排挂点联系领导,加强协调服务,帮助解决项目推进中遇到的困难和问题。宗苏食品、威保、新大地、凯迪生物质能发电、含氟农药、红天下油茶、砂中金鞋厂、东源鞋厂、浩海鞋厂等项目上半年要实现投产。
6、推进闲置土地和厂房清理工作,加快老园区改造步伐。重新对园区闲置土地、厂房情况进行调查核实,进一步明确清理对象,制订清理工作总体方案,明确责任主体、方法步骤,工作措施和优惠政策。对每一个清理对象制订专门的工作方案,联合国土、司法、引资服务单位等单位落实方案要求,使闲置土地的企业加大投资,尽快开工,尽早投产;使闲置厂房装满质量好的企业,做旺园区人气。力争2010年全年完成清理闲置企业10家以上。通过清理,置换引进质量好、有档次的项目10家以上,同时逐渐淘汰一些落后的产能,促进园区产业升级,使园区亩均固定资产投资达到80万元以上,进一步盘活土地存量,提高项目质量,最大限度的发挥土地效益。。
7、加大投产项目扶持力度,大力培育规模以上企业。联合财政信用担保机构、经贸委、中小企业局、劳动就业等部门,整合资源,加大对已投产企业的帮扶力度,使各项财政、金融、劳动保障等优惠政策向园区企业倾斜,不断减轻企业负担,千方百计帮助企业解决生产经营过程中遇到的问题,促进企业做强做大。全年努力实现新增规模以上工业企业10家。
8、建设好园区融资平台。积极与各金融机构协调,盘活园区有型资产和无形资产,解决园区建设资金紧缺的问题,实现“以园养园”的目标。
(二)、抓环境,提升发展品味。
9、完善水、电、路等基础设施。争取县政府支持,协调建设部门上半年完成新区、氟化工业区供水管网铺设,确保项目用水需求。围绕项目落户需求,及时完成支道硬化铺设,方便企业开工建设,生产经营。
10、建设博德国际大酒店“商圈”。加快推进酒店主体工程建设步伐,确保明年5月份投入使用。明确投资主体,整合周边约100亩土地实施整片开发。力争通过2年的努力,将该区域打造成布局合理、功能齐全、环境优美、充满活力的综合性区域,进一步完善园区文化、娱乐、商业设施,提升园区品味。
11、搞好园区环境整治。一是巩固2009年老园区环境整治成果,以市场化手段,建立园区环境管理的长效机制,切实把每条路、每棵树、每片绿地管理维护好,确保园区整洁卫生,提升园区品味。二是加紧与县国资经营中心的协调,尽快完成新区和氟化工业区的亮化、绿化工程,力争3月底前完工。
12、加紧污水处理项目建设。加快园区污水处理项目的立项报批,尽快确定投资主体,争取年初开工建设,年底投入使用,为创建生态园区奠定坚实基础。
(三)、抓服务,提供发展保障。
13、建立以园区管委会为主导的服务机制。工业园区管委会建立重点项目服务责任制,每位领导挂点联系若干个重点项目,为客商提供全程服务,牢固树立“一切为了客商”的思想,践行“客商=朋友=亲人”的理念,实行服务承诺制、限时办结制和一次性告知制,全力帮助客商解决生产生活中遇到的实际问题,确保项目按期开工,投产。
14、规范引资服务单位的工作职责。按照“谁引进、谁服务”的原则,重新制订引资服务单位工作人员管理办法,进一步明确引资服务单位的工作职责,切实为企业排忧解难,把企业服务工作落到实处。
15、规范相关职能部门的执法行为。争取县优化发展环境机关效能监察工作领导小组(经济“110”)的支持,规范相关职能部门的执法行为。规定凡进入园区企业检查、收费,必须经工业园管委会审批并报县委、县政府同意,进一步优化企业发展环境,为企业发展保驾护航。
兴国县工业园区管理委员会
2009年11月20日
