2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“水利工程补短板、水利行业强监管”，抢抓机遇、真抓实干，奋力书写兴国水利高质量发展新篇章。现将有关情况汇报如下：

一、2024年获得的主要荣誉

2024年，兴国县被评为2023年度全省水利综合考核第一等次、全市2023年度河湖长制工作考核第一等次、农村饮水安全、争资争项和投资落实、水土保持等3项单项考核位列前3名；争取特别（增发）国债工作荣获市水利局通报表扬；2024年2月，我县在全省水利水电工作会议上作交流发言；8月，我县在赣州市全国市级水网先导区建设推进会上作交流发言；9月，水利部巩固脱贫攻坚成果水利干部业务培训班成功在我县举办；12月，全市水库移民后扶资金监督管理业务培训班分三期在我县举行。

二、2024年主要工作成效

1.紧盯保供保灌，不断夯实水利基础设施。一是特别国债项目加速推进。江西省平江灌区工程总投资51.45亿元，6月13日全面开工，目前纳入2024年工程量清单的水库、泵站、管线等工程正在全速推进。小型灌区建设项目于5月15日开工建设，完成国债投资7110万元，完成率90%；中小河流治理兴江段已完成总工程量95%。二是水源灌溉工程建设力度持续加大。崇胜水库工程于2022年10月开工建设，目前已完成总工程量的75%。洋池口水库、长龙水库应急备用水源、长冈灌区续建配套与节水改造工程主体工程已完工。桐林灌区续建配套与节水改造项目已于2024年8月7日开工建设，总投资5085.03万元，已完成总工程量的60%。三是防洪保供设施不断完善。兴国县主要支流治理孤江良村段工程已完工；全面开工建设新建山塘9座；正在实施加固山塘36座。实施2024年度水库移民后扶项目65个，总投资5366.64万元，目前均已开工建设，已完工42个。30个百吨千人及以上工程农饮提档升级总投资650万元，已完成了项目总工程量的65%。

2.坚持生态优先，纵深推进河湖生态治理。一是扎实推进河湖长制。完成了睦埠、方太、富兴、长保、均村等5个市级水生态文明村创建申报；开展了天源河、水南河、樟木山河、江背河等9条河流健康河湖评价；累计创建省级水生态文明村2个，建设幸福河湖1条，建成省级水利风景区1个。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，今年以来，全县363名河长累计巡河1.5万次，发现河流水库“四乱”问题984个，已整改963个问题，21个问题正在整改中。二是强化水资源管理和节水创建。严格控制用水总量，开展了节水进学校、企业、机关、社区及乡村等“五进”活动，增强了社会各界的节水意识。完成了节水载体创建节水企业4个、学校7个、医院1个、小区6个；完成了50万方用水户水权交易1例、合同节水改造编制2例；完成了长冈水库饮用水水源地安全保障达标建设。

3.加强行业监管，强化依法治水管水能力。一是开展法律法规宣传教育。以“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等活动为宣传契机，通过设立法律咨询台、悬挂宣传条幅、发放宣传资料等形式，向民众普及涉水法律法规知识。今年来，共发放宣传资料4000余份，接受群众咨询3000余人次。二是严厉打击水事违法行为。通过畅通举报渠道，拓展线索来源，引导民众广泛参与打击水事违法违规行为，及时发现并查处各类水事违法违规行为。今年以来，累计开展河道巡查330余次，出动执法人员670余人次，巡查河道长度16000余公里，作出水行政处罚案件31起，案件罚没53.3万元。

4.聚焦防洪保安，坚守水旱灾害防御底线。一是组织开展汛前检查。2024年3月，组织全县各乡镇水利员、水库安全员、堤防管理员等开展了业务知识培训班。联合县自然资源、住建、应急等部门对全县水库、河堤的防汛物资储备和设备运行情况进行了汛前安全大检查，对存在安全隐患的下发了整改通知书，共发现隐患16处，整治隐患16处，完善维护了全县水库水情雨情监测设备，落实防汛物资和隐患整改资金87万元。二是严格落实防汛责任。始终坚持24小时防汛值班制度，对全县水库、河堤、山塘的行政责任人、技术责任人、安全责任人进行了核实和编录。完善了长冈、长龙和塘澄水库度汛方案以及编制了全县小型水库、河堤工程度汛方案，组织修编了各乡镇山洪灾害防御预案，完善了县级山洪灾害防御预案。三是科学调度水利工程。加强水利设施科学调度，坚持防汛抗旱“两手抓”，强降雨期间，对各类水库、山塘、水坝等水利设施的水情雨情及时监测，下发调度令共28次，腾出防洪库容，充分发挥了水库及拦河坝的拦洪削峰作用。6月28日，由县融媒体中心联合县水利局采写的新闻，兴国县长冈水库临近汛限水位，采取开闸放水腾库迎峰，在中央电视台电视总台《朝闻天下》播出。

二、存在问题

1.水利工程仍存在短板。受项目保障因素的影响，我县骨干工程、枢纽工程、大中型水利工程规划较少，目前入围省级十大领域重大项目仅12个，且工程效益不够明显；其他符合条件的新建水库等项目均受到用地用林、生态红线方面的制约。目前因县级配套资金未落实到位，前期工作经费暂无保障。

2.项目建设进度不理想。因用地用林许可程序较为复杂、审批时间较长等问题，导致平江灌区工程实物工作量低；崇胜水库因后续资金还未落实，导致建设进度较慢；因项目重复及部分乡、村申请设计变更，小型灌区项目还未彻底完工；部分新建山塘因涉及林地征收款项问题还未落实造成阻工现象，制约山塘建设进度缓。

3.水政执法监管压力仍然较大。我县河道岸线长、监管范围广，目前虽然采取日常巡查加举报线索核查相结合的方式，对河道采砂、破坏水环境等水事违法行为予以查处，但受经济利益驱使，非法采砂等现象仍然存在、长冈水库垂钓现场、“三无”船只问题一直是难点。加上原来联合执法大队工作经费由县政府拨付，自2021年6月起县政府未拨付相关费用，目前存在经费严重不足、拖欠执法人员下乡费和租车费用的情况。

4.农田水利设施管护有差距。我县农田水利工程具有“点多、面广、规模小”的特点，由于管养主体不明确，管理不善，工程维护不到位，农田水利设施仍处于薄弱的状态。末级渠系工程和小型灌区由于管护不到位，存在建筑物老旧、渠道坍塌淤阻、渗漏严重及养护不到位等问题，同时还存在着管护经费短缺、农业用水矛盾、用水粗放等问题。

三、2025年工作谋划

下一步，县水利局将深入落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面贯彻县委、县政府工作要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”总目标，统筹推进水旱灾害防御、水利深化改革、农村饮水安全、水资源配置、水生态保护，为全面建设兴国革命老区高质量发展示范区提供坚实的水利支撑。

1.坚持人民至上，构建系统完善的防洪减灾体系。一是持续优化防汛抗旱应急响应机制，全面开展汛前隐患排查，扎实开展妨碍河道行洪突出问题大排查大整治，开展各级水旱灾害防御演练，加强水旱灾害物资储备和管理工作。二是扎实提升山洪灾害防御能力，抓好水利工程安全度汛，强化水库安全管理，强化工程调度运用管理，提升联合调度水平。三是开展水利工程建设质量提升行动，依法依规依职责开展质量安全监督，实现在建重点水利工程全覆盖。加强水利工程质量管理，加强质量安全指导与培训，提高质量监督能力建设，保障水利工程质量安全。

2.坚持系统观念，打好水利项目建设攻坚战。一是积极谋划项目前期。立足我县水网规划，紧盯防洪保安和水安全保障工程，统筹存量和增量，计划谋划2025年及“十五五”期间农村经济领域项目超长期国债项目共42个，总投资85.24亿元。力争2025年启动实施兴国县中心城区一江两岸防洪功能提升项目、兴国县濊水流域水环境综合治理工程、平江灌区数字孪生工程、坪山水闸除险加固工程、睦埠水库、山下面水库、潋水东村段和城区拦河坝段河道清淤疏浚项目、3座水库清淤项目及小型引调水项目等水网项目。二是积极向上争资争项。抢抓当前国家实施“两重”战略和系统落实一揽子增量政策的关键期，积极与省市厅局对接汇报，争取中央水利发展资金、超长期国债、地方债券及烟草援建等项目资金，扎实推进平江灌区项目、水系连通及水美乡村建设、创建幸福河湖、洪患村镇治理等项目建设和落地，全面提升水安全保障能力。三是扎实推进重点水利项目建设。加快大型平江灌区项目、崇胜水库、桐林灌区续建配套与节水改造工程等在建工程建设，积极推进移民示范村等后扶项目建设，不断完善水库移民村基础设施，全力打造水库移民“示范村”。全面完成2025年86座病险山塘整治加固，发挥灌溉效益，进一步有效提升农业生产综合能力。

3.坚持绿色发展，稳步推进水生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力提升河湖生态保护治理能力。一是加强水资源管理。落实最严格水资源管理制度，严守用水总量和强度“双控”目标。深入实施国家节水行动，实现县域节水型社会创建工作全覆盖。二是加强河湖管理。全面强化河湖长制，完善“河湖长+”机制，探索创新河湖管护长效机制，着力解决河湖管理保护“最后一公里”问题。继续紧盯河湖“四乱”问题不放，持续巩固河湖整治成果。三是加大河道采砂管理力度。加大日常巡查力度、频次严厉打击查获的违法行为，以震慑涉砂涉水违法行为。大力推进执法科技进步，推进河道视频监控和无人机在河道监管方面的应用。

                              兴国县水利局

2024年12月12日