2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级水利部门的精心指导和大力支持下，县水利局深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和视察江西重要讲话精神，抢抓机遇、克难奋进，推动新阶段水利高质量发展迈出有力步伐。现将有关情况报告如下：
一、2022年工作情况
（一）获得的重要荣誉。2022年11月，县水利局被评为国家级节约型机关。城乡供水一体化建设工作在8月23日全市全市农饮提档升级推进城乡供水一体化先行县建设两年攻坚行动现场会上作典型发言。
（二）工作特色亮点
1.在水利基础建设上作示范、勇争先。一是精心谋划项目前期。统筹组织全县水利项目策划包装和实施，形成上下对接畅通，齐心协力的大抓项目氛围，目前纳入省四大攻坚水利领域基础设施建设项目有16个，总投资98.35亿元。纳入赣州革命老区水利高质量发展示范区建设重大项目有21个，总投资85.65亿元。二是争资争项成效显著。紧抓新一轮赣南等原中央苏区振兴和赣州革命老区水利高质量发展示范区建设的政策机遇，解放思想加大争资争项力度，目前到位资金6.35亿元，列全市第二。三是重大项目建设蹄疾步稳。大型平江灌区项目总投资约77.3亿元，目前已委托市水利局完成了项目设计招标、项目报批等各项前期工作，并与中国葛洲坝集团公司进行洽谈，拟定了投资建设意向协议。崇胜水库工程、孤江治理兴国段防洪工程、长龙水库应急备用水源项目、中小河流治理及河堤除险加固、长冈灌区续建配套与节水改造工程、洋池口水库项目等一大批重点水源工程、防洪工程正在有序推进。四是小型水利基础设施不断完善。投入2598万元实施了9座病险水库除险加固工程，投入3324.78万元实施了水库移民后扶项目110个。
2.在农村饮水安全上出实招，解难题。一是着力推进城乡供水一体化建设。总投资3.1亿元实施的社富乡、南坑乡、高兴镇、方太乡新建管网延伸项目和永丰圩镇管网改造项目已完工，江背镇、杰村乡新建供水管网工程已完成项目进度的60%，永丰、隆坪等13个乡镇管网改造项目正在进行预算财审。二是全面提升农村供水管理服务。全县25个乡镇中，有19个乡镇已完成集中供水工程整体移交，由县自来水公司统一接管。设立了农村供水监督电话，畅通群众监督渠道,及时发现和解决农村供水诉求问题160余件，供水管护服务水平全面提升。三是加快实施乡村振兴农饮项目。实施了2022年统筹整合财政涉农资金农饮项目21个，总投资1137万元。四是扎实做好农饮工程提档升级。制定了《兴国县农饮提档升级推进城乡一体化先行县建设两年攻坚行动方案》，计划实施31处百吨千人工程的提档升级改造。
3.在防汛抗旱减灾上显担当、展作为。一是开展河道沟渠清淤。今年4月，以县委农村工作领导小组名义下发了《关于立即开展全县河道和农田水利灌溉沟渠清淤整治工作的通知》，组织全县开展河道和农田水利灌溉沟渠清淤整治，全县累计清理河道、沟渠56公里，有效解决了河道、水渠淤塞影响灌溉等突出问题。二是加快水毁项目修复。第一时间开展了水毁设施排查，根据各乡镇对灾后的摸底调查，立即开展了水毁抢修工作，全县投入540万元，实施水毁工程29处，其中堤防5处，灌溉设施12座，排渠、护坎等12处，有效保障了下游冬油菜种植灌溉用水问题。三是强化救灾保障措施。制定了《关于印发农业抗旱用电安装及补助办法的通知》，明确用于农场或农户稻田用电设备抗旱的一律免费安装农业排灌用电电表并按实际用量电价的50%给予一次性补助，目前已落实电费补助13万余元。采购柴油机等抗旱抽水设备48台，统筹保障抗旱救灾、秋粮稳产等工作。四是科学调度水工程。及时调度了大中型水库（长冈水库、长龙水库）、水闸（塘澄）科学蓄水，适时减少发电流量，研究制定了2022年7月至2023年3月调度运用计划。按照发电服从防旱抗旱要求，对水电站实行严格的科学调度，实行“一把锄头放水”的原则进科学调度，全面保障城镇供水及灌溉用水需求。
4.在水生态治理上敢创新，强突破。一是创新推进节水型社会创建。全面加强取用水管理，对全县109户取用水户进行了网上录入登记管理，查办了兴国县祥淘建材有限公司等非法取水案件12起。制定下发了《兴国县县域节水型社会达标建设工作实施方案》，我县申报的江西赣州国泰特种化工有限责任有限公司、兴国华赣环境有限公司2家企业荣获2022年省级节水企业命名，正在申报6个企业，5个公共机构，2个居民小区市级节水命名。二是有序推进河长制。完成了2022年水生态文明村自主创建前期选点工作，初步选定申报崇贤乡贺堂村、南坑乡南坑村等9个村。选定濊水崇贤河段开展幸福河湖建设试点，通过工程措施和河湖管护能力建设，打造崇贤河“十里生态廊道”目前已编制并完成了崇贤河幸福河湖建设实施规划评审。开展了清河行动，截至目前全县共出动654次人次，动用机械60艘，打捞水葫芦211.6吨，打捞垃圾116.4吨，平江流域内水功能区水质达标率100%，全县水环境质量持续向好。三是持续加强河湖监督执法。严厉打击非法采砂行为，截至目前，累计开展执法巡查210次，累计出动执法人员932人次，累计出动执法车辆244辆次。累计查处非法采砂案件24起，非法运输河砂案件19起，非法取水案件12起，累计处罚款123.5万元，没收违法所得324229.57元。
二、存在问题和困难
1.防洪薄弱环节较多。目前我县城区防洪、乡镇堤防设施标准普遍偏低，大多数乡镇堤防均为砂土堤，堤身单薄，土质差，堤防险工、险段多，渗漏、管涌、崩塌等现象时有发生，河道堤防的防洪标准大多不达5年一遇，如遇特大暴雨极易出现河堤塌方的情况，龙口圩镇等低洼地段还会出现内涝问题。
2.大型骨干控制性工程较少。全县仅有63座水库，且空间分布不均衡，有的乡镇甚至没有水库等骨干工程，有的水库长期淤塞，水源工程供水能力不足。全县地表径流为28亿立方米，全县蓄水总库容4.41亿m3，蓄水能力仅占15.75 %，梅窖、隆坪等一些乡镇存在严重缺水的现象。
3.农村供水保障能力仍需提升。目前我县农村供水工程有70%都是小微工程，供水水源依靠溪水自流，部分农村饮水工程项目在设计中超前意思不强，设计前期水源选址不科学，造成枯水季节水源来水保证率不高，水量、水压等达不到规范要求。每逢灾害性干旱天气，一些农户山泉水和农村集中供水工程会导致水源不足，不能保障正常供水安全，一些农田缺乏有效灌溉，影响粮食安全生产。
4.河道采砂监管压力较大。虽然采取日常巡查加举报线索核查相结合的方式，但由于部分群众法治意识差、受经济利益驱使，导致非法采砂等现象仍然存在。原来联合执法大队工作经费由县政府拨付，自2021年6月起县政府未拨付相关费用，目前存在经费不足、拖欠租车费用的情况。
5.水利项目前期投入压力大。根据水利“十四五”有关规划，目前我们已完成一批重大项目储备和申报，但还未落实资金。目前，平江大型灌区、桐林灌区续建配套、兴江水库、中小河流治理、洪患村镇治理等项目正在开展前期工作，前期经费压力较大。
三、2023年工作谋划
2023年，县水利局将以党的二十大精神为指引，以建设全国革命老区水利高质量发展示范区为总目标，持续完善防洪、供水、生态三大安全保障体系，为建设兴国革命老区高质量发展示范区提供更为坚实的水利支撑。
1.坚持规划引领，精心组织水利项目建设。按照《兴国县水利领域基础设施建设攻坚行动方案》《兴国县革命老区水利高质量发展示范区建设实施方案》要求，加快实施水资源配置、防洪减灾、水生态治理等水利项目建设。一是加快续建工程项目建设。加快推进洋池口水库、长龙水库应急备用水源、长冈灌区节水改造、水库除险加固等续建项目，力争上半年全面完工。力争年内完成崇胜水库坝体浇筑30m，孤江兴国段治理完成总投资60%以上，开工建设坪山水闸除险加固并完成投资50%以上。二是加快重点水利项目建设。加快推进防洪减灾工程，力争8月底前开工建设兴国县平江流域江湖、河山、华红、龙口圩镇、兴江圩镇、高兴蒙山中小河流治理工程（总投资1.86亿元）和云亭水兴国段治理工程（总投资5200万元）。三是加快项目前期工作。力争年内完成大型平江灌区（投资77.3亿元，其中兴国52.07亿元）前期工作，完成兴江水库新建工程（4亿元）设计和初设编制，4月底前完成崇贤河幸福河湖建设（总投资2.81亿元）和桐林灌区续建配套与节水改造工程（总投资0.5亿元），8月底前开工建设2023年度城乡供水一体化项目。加快推进病险山塘综合整治（900万元）、永丰山洪沟治理等防洪工程（1600万元）。
2.强化攻坚行动，有序推进农饮档升级。一是加快推进城乡供水一体化新建水厂、管网延伸项目建设，加快实施东村、兴莲、长冈、均村、永丰、龙口、社富、杰村、梅窖、江背、南坑等11个规模化供水工程。二是加快推进农饮提档升级两年攻坚行动，对能与城乡一体化覆盖的，采取管网延伸的办法解决，对11个供水片区覆盖不到的边远村庄，计划对水源不足的小型集中供水工程采取打深水井补充水源。对31个百吨千人及以上工程提档升级及改造工程，每个投资60万元。三是加快城乡供水基金项目建设，新扩建立新水库，建设立新水厂、长堡水厂，有序推进鼎龙、龙口、崇贤、枫边、良村城乡供水一体化项目。四是加强农村供水工程建后管护。全面落实农村饮水安全工程管理“三个责任”工作要求，制定管护机制，落实管护主体，严格按照管护考核办法抓好年度考核，考核结果与维养资金挂钩。同时加快农村自来水统一接管进度，对还未接管农村饮水管理工作的乡镇积极主动对接接管事项，在乡镇完成资产评估及相关接管前事项后，形成工作合力，按照上级接管时间节点要求完成接管工作。
3.深化水利治理能力，加强水生态文明建设。一是深化河湖长制实施。继续落实河长巡河制度，发挥“河长+检察长”协作机制，加强河湖保护。稳步推进崇贤幸福河湖建设，积极筹措资金，通过工程措施和河湖管护能力建设，打造崇贤河“十里生态廊道”，力争2023年项目开工。继续开展以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。二是加强河湖生态治理。压实行业监管职责，持续加强执法力度，保持高压态势，继续严厉查处机制砂企业非法取水、非法占用河湖管理范围的行为，大力提升河湖生态保护治理能力，维护河湖健康生命。三是加大河道采砂管理力度。加大日常巡查力度、频次严厉打击查获的违法行为，以震慑涉砂涉水违法行为。大力推进执法科技进步，推进河道视频监控和无人机在河道监管方面的应用。
兴国县水利局
2022年11月25日