全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持发展新理念,坚持解放思想、内外兼修、北上南下,纵深推进六大攻坚战,突出打好新型城镇化攻坚战,统筹推进城乡住房建设管理,推动城乡一体化发展,加快推动兴国住建事业高质量跨越式发展。具体来说,就是“围绕一条主线,突出三个重点,实现五大提升”。
围绕一条主线:紧紧围绕“城乡一体化发展”这条主线,以城带乡、以工促农,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
突出三个重点:
(一)优服务,狠抓干部作风建设。聚焦群众关心、关注的办事难点、堵点问题,全面落实放管服工作要求,严厉整治作风顽疾。一是在“简”字上下功夫,实行“容缺后补”审批,优化办事流程,精简审批材料,宽进严管,减“证”便民,进一步提高工作效率。二是在“优”字上做文章,大力推行便民优质服务,努力实现“一次不跑网上办”,进一步优化服务,提高服务质量。三是在“严”字上立规矩,严格执行《兴国县城乡规划建设局机关效能与作风建设责任追究办法(试行)》等制度办法,把问责的板子打响、打实,以严格问责倒逼责任落实。
(二)保安全,狠抓工程质量安全监管。严格落实参建五方责任人终身责任制,加强对建筑主材和主体结构的检测,规范工程质量施工管理行为,全面治理工程质量通病,建设精品优质工程;加强建筑施工安全生产关键环节的监管,大力推行文明样板示范工地建设,对重大安全隐患及违法违规项目和企业一律停工整改、挂牌督办,并记录不良行为记录,对拒不整改的、整改不到位的企业按照“四个一律”、“五个一批”要求,公开曝光、通报、顶格处罚并暂停其进入我县建设市场,确保建设领域“零事故”。
(三)重生态,狠抓环境保护监管。开展城区在建房屋和市政工程扬尘治理,加强对全县中心城区在建项目施工现场围挡作业、主干道和出入口路面硬化、冲洗平台设置、喷淋喷雾设施、物料堆放、垃圾清运等防污染措施执法检查,严格落实“六个百分百”要求,打好蓝天保护攻坚战;开展城市黑臭水体排查治理,饮用水源地专项整治,定期监测、检测和评估饮用水水源水质状况。加快推进污水处理厂一期提标、二期扩建及污泥处置处理设施建设,加强污水管网建设力度,提高污水处理收集率和排放标准,打好碧水保卫战。
实现五大提升:
1.强民生,公共服务水平大提升。城区方面,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、科学发展、改革创新,提高新型城镇化水平,重点解决“出行难、停车难、买菜难、上学难、就医难、休闲娱乐无去处”等群众关心、关切的民生问题。乡村方面,大力实施乡村振兴计划,完善基础设施建设,全面改善乡村环境。一是加大重点乡镇圩镇整治,抓紧建设重点乡镇、中心村供水和污水处理设施。二是强化乡镇产业发展、培育新业态,着力打造田庄上“康养小镇”等一批“一镇一业、一镇一特”的特色小镇建设。三是紧盯农村贫困群众住房保障目标,扎实有效地推进农村危房改造工程,并做好传统村落和传统建筑保护工作。
2.重品质,城市品味形象大提升。树立精细、精致、精美的理念,完善城市功能,全面提升城市品质品味,让广大群众拥有更多的幸福感和获得感。一是以新区建设为抓手,重点实施和睦新区、坝南新区、高铁新区等区块建设,建设城市综合体、坝南特色风情街等一批城市地标和精品项目,提高城市形象。二是以棚户区改造为抓手,大力实施老城改造,重点打造平固街历史文化街区,留住城市记忆。三是以绿化美化为抓手,实施拆墙透绿,建设和睦公园和一批小游园、小广场,推进文明大道和苏区大道景观提升,主街立面改造及背街小巷整治,做美做靓城市环境。四是进一步加强城乡建筑风貌管控,改善城乡人居环境,塑造富有地方特色、彰显我县文化底蕴的城乡建筑风貌。
3.防风险,房地产业市场管理能力大提升。实行稳控目标管理,保持调控政策的连续性稳定性,提升房地产市场管理能力。一是着力做好房地产市场维稳工作,对房地产市场可能出现的稳定性问题,做好排摸,制定应急预案,建立和完善多部门联动机制。二是继续做好房地产市场形势分析,及时研究房地产市场发展趋势,落实价格管控和项目市场监管,建立住房价格非正常波动预警机制。三是强化房地产交易监管,严厉查处房地产开发企业和中介机构虚假宣传、哄抬房价等侵害群众利益的违法违规行为,治理房地产市场乱象,切实规范房地产市场秩序。
4.提能力,监管服务能力大提升。一是严格落实质量、安全生产责任制,以更大的力度、更严的措施更新的办法狠抓工程质量、安全监管。二是规范建筑行业市场,加强房屋和市政工程标前标后监管,大力整治招投标市场秩序,打击查处围标串标、违法转包和分包等违法违规违纪行为,推进我县建筑业健康发展。三是加强农村住房建设监管。严格执行规划许可审批,落实“五到场一公示”,重点查处超高超大建房行为,早发现、早制止、早查处。以发展为目标,全力提升服务县域经济社会发展水平。一是全力推进精准扶贫工作。组织帮扶干部“一边倒”推进脱贫攻坚工作,确保贫困户如期脱贫“摘帽”。二是紧盯农村住房保障,全面保障所有农户住房安全。三是围绕“城市品质提升、承载能力提升和环境保护攻坚”等三大方面谋划22个项目,突出打好新型城镇化攻坚战。四是精心培育建筑业市场,做大做强本地房产、施工和劳务等建筑企业,为县域经济发展提供强有力支撑。五是全力做好信访维稳工作,认真开展建筑行业扫黑除恶,促进全县建筑业健康繁荣发展。
