潋江镇2024年法治政府建设工作报告
2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下，潋江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，认真落实党中央、国务院、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，依法治理和依法行政各项工作取得了显著成效。现将我镇2024 年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
（一）坚持思想引领，保证法治建设方向。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，制定《潋江镇领导干部2024年学法计划》，将习近平法治思想、宪法、党内法规、国家法律以及常用的地方性法律法规纳入领导干部学法清单，今年以来，党委中心组组织学习习近平法治思想2次，学习法律法规8次，组织全体干部学法6次。全年组织开展专题法制讲座2期、法律知识考试1次、法律明白人骨干培训班2次。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立法治建设工作领导小组，结合实际制定潋江镇法治建设工作计划，召开会议专题研究部署法治建设4次，研究解决法治建设存在的问题3个。将法治建设纳入镇村干部绩效考核，确保法治建设目标明、有抓手、推得动。将司法所规范化建设纳入年度重要议事日程和工作目标任务，在资金、人力、物力上予以倾斜，潋江司法所按照“一类所”标准于今年6月底全面建设完成并投入使用。
（二）筑牢法治基石，提升依法治理水平。坚持落实依法行政制度，强化依法决策，对重大行政决策事项以及出台的行政规范性文件，严格执行评估论证、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、向社会公布等法定程序，进一步增强决策的科学性和可操作性。坚持社会治理法治化。建立健全基层法治建设工作体系，做到依法分类、访诉分流、访调分流，今年以来按照《信访工作条例》依法办理信访案件29件，排查调处矛盾纠纷141起，潋江镇荣获平安建设先进乡镇。促进人大依法履职。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，建立意见征询制度，对事关全镇发展稳定的重大决策、事关全镇民生福祉的重大事项，坚持主动听取征求人大意见，全方面支持和保障镇人大依法行使职权、开展工作。
（三）完善制度建设，促进政府依法履职。落实政务公开制度。着力抓好镇综合便民服务中心、政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，促进法定事项、依申请事项、舆情事项全面、规范、及时公开，今年以来公开信息566条。落实行政负责人出庭应诉制度。凡涉及到我镇行政诉讼案件，均安排政府负责人出庭应诉，督促领导干部依法行政，自觉接受监督，坚决纠正行政不作为、乱作为。落实行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。通过过政务公开栏及时公开我镇《行政执法主体资格清单》，接受群众监督；配备高清执法记录仪3部、录音笔3部、巡查无人机1部，确保每件行政执法案件有记录、有影像、有案卷，保障执法全过程记录完整；成立了法制审核小组，重大案件行政处罚决定经集体讨论、法制审核通过后再依法作出。
（四）把握宣传重点，营造浓厚法治氛围。制定印发《2024年潋江镇普法依法治理工作要点》，围绕中心工作和群众需求，全面开展普法宣传，推动“八五”普法规划落地见效。组织法律宣传活动，通过文艺演出、微视频、山歌等群众喜闻乐见的形式，向群众宣讲《宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》、《反电信网络诈骗法》、《土地管理法》等法律法规，提高群众法治意识，今年来组织开展“文明集市”、“送法下乡 ”等普法宣传活动10余场，普及3000余人，其中在坝南村拍摄以倡导“零彩礼”、“低彩礼”为主题的《做和美乡村的法治贴心人》普法微视频被市司法局微信公众号采用，在网上引发较好反响，被江西省农业农村厅、省司法厅、江西广播电视台评为2024年江西省农村学法用法故事优秀微视频二等奖。提供公共法律服务。在兴国火车站、五福广场摆设法律咨询服务点，为群众送法上门，“有法帮你”同时通过公共法律服务站“律兜”村居法务助手法律服务平台，优化“有法帮你”服务举措，为本辖区群众、企业进行远程法律咨询，解答法律问题，打通了法律服务“最后一公里”，不断优化法治化营商环境，不断提高人民群众的法治获得感和满意度。全年协助办理法律援助案件27起，提供法律咨询服务70余人次。全面推行“法律明白人”培育工程，培养法律明白人9324人、法律明白人骨干数938人，全面投入到普法宣传、矛盾纠纷调处工作中。今年9月，潋江镇获评2023年度全面依法治县优秀乡镇等次。
二、存在的主要问题
虽然我镇在法治政府建设工作上取得了一些成效，但仍然存在一些问题。主要表现在：一是群众法治意识不强。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念没有深入人心，信访不信法的现象仍然存在。二是干部法治素养有待提高。干部的法律专业素养距离上级要求和群众需要还有差距，综合行政执法队伍执法水平有待提高。三是法治宣传氛围不够浓厚。辖区内法治文化阵地建设覆盖面不够广，法治乡村的氛围没有真正形成。四是综合执法队规范化建设存在短板弱项，在办公业务用房、执法装备、办案能力、业务素质提升有待进一步加强。五是重大行政决策、行政规范性文件合法性审查制度需进一步完善。
三、主要负责人履行职责情况
我镇主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。成立了潋江镇法治政府建设工作领导小组，制定了年度工作计划，定期召开会议及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治政府建设提供保障、创造条件。二是促进政府依法行政。严格落实民主集中制和合法合规性审查制度，做到依法依规决策，依法履行好政务公开、行政复议和行政诉讼、综合行政执法、优化法治化营商环境等政府职责。三是全面推动学法普法。认真实施“八五”普法规划，通过领导干部带头学法用法、带动群众尊法守法、落实普法责任制等举措，持续强化普法宣传教育，进一步浓厚了法治宣传氛围，提了公民的法治观念。
四、有关意见建议
1.建议对我镇行政执法队规范化建设、执法人员业务培训及执法文书、执法案卷审核等加强工作指导。2.建议对我镇重大行政决策、行政规范性文件合法性审查以及行政复议、行政应诉等工作加强业务指导。
五、2025年工作安排
在2025年的法治政府建设中，将重点做好以下几方面：
一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持党的全面领导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省、市、县关于法治建设工作要求，确保上级决策部署在潋江落地见效。
二是认真履行政府法定职责。立足政府职能定位和潋江工作实际，梳理制定政府履职清单，按照履职清单高效履职尽责。加快建设服务型政府，优化便民服务中心窗口服务举措，努力实现“一件事一次办”，提升政务服务水平。持续优化法治化营商环境，加强对企业的日常走访，为企业投资提供高效便利服务，帮助企业解决实际问题和困难。
三是严格落实依法决策。执行重大行政决策法定程序，充分发挥政府法律顾问作用，对文件出台和重大决策作出均经过合法性审查，听取法律顾问和专家意见，提升政府决策的质量和效率。进一步规范综合行政执法队建设，常态化组织执法人员开展执法资格考试和业务学习培训，规范执法案卷、执法文书制作，提升执法水平。执法过程中全面落实行政执法“三项制度”，创新执法方式，努力做到宽严相济、法理相融。
四是提升政府应对突发事件能力。建立健全潋江镇突发事件应急处置预案，加强应急管理队伍能力建设，依法预防处置重大突发事件。完善公共舆情应对机制，及时监测社会舆情，做好信息公开和危机沟通，回应社会关切。
五是强化矛盾纠纷预防调处。践行新时代“枫桥经验”，深入推进“寻乌模式”潋江实践，运用“单位联村、干部联户、法治联基”三联工作法以及平安兴国模范团工作机制，创新建立潋江镇矛盾纠纷多元模式，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面,努力开展诉前调解、诉源治理，从源头上预防和化解矛盾纠纷。遵守行政应诉和行政复议相关规定，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，维护司法权威。