2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设总目标，持续打造公平的市场环境，构建完善的社会信用体系，推动法治建设取得新成效。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
（一）坚持学法为先，牢固树立法治理念
一是加强组织引领力度。以《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》为主要辅导教材，利用委党组理论学习中心组、全体职工例会、“发改夜校”平台等集中学习方式组织全委党员干部开展集中学法活动，重点学习习近平总书记关于法治政府建设的系列讲话精神、党的二十届三中全会精神、《中华人民共和国保守国家秘密法》《政府投资条例》《安全生产法》等业务领域法律法规，提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力。
二是强化执法人员管理。明确执法岗位“应考尽考、持证上岗”原则，选配年轻干部参加行政执法证申领考试，对调离执法岗位的人员按工作要求及时开展专项清理。组织现有8名持证人员参加法律知识在线培训，以训促学、以学促用，提高执法人员法律素养和执法水平。
三是完善行政决策程序。严格执行风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，充分发挥法律顾问外脑保障作用，聘请专业律师对我委重大行政决策事项、行政规范性文件、涉及法律事务的相关事项提出法制审核意见，有效防范和化解法律风险，助推行政决策法治化。
（二）坚持依法为纲，有效凝聚法治力量
一是持续优化营商环境。聚焦人民群众和市场主体关切的突出问题，通过线上设立“兴i企”数字智能服务、营商环境问题线索征集平台，线下落实政企圆桌会、“亲清潋江”政企餐叙会、企业特派员、园区“帮代办”服务等机制，护航企业健康发展。全年为企业协调解决各类问题需求76件次，解决用工需求1.5万余个，企业融资需求10.64亿元，兑现各类惠企政策资金3.3亿元。常态化开展新官不理旧账、拖欠企业账款及招投标等专项治理行动，维护企业合法权益79.92万元，清理拖欠中小企业账款2291万元。坚决破除市场准入壁垒，建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，清理涉企行政规范性文件88个，切实破除制约企业发展的制度障碍。严格执行企业“安静生产期”制度，我县除重点监管外双随机覆盖率为100%，低风险市场主体“无事不扰”实现率为99.41%，“法治是最好的营商环境”理念进一步树牢。
二是提升信用监管服务。依托“信用中国”网站推送的信用综合评价结果，我委督促行业主管部门引导市场主体以公共信用综合评价为指引加强信用建设，进一步完善企业信用记录。针对已超过公示期仍未完成信用修复的企业，我委联动各行业主管部门采取“谁处罚、谁协助”的形式，引导企业尽快完成信用修复，促进“信用修复一件事”落地落实。依法依规及时公开行政许可和行政处罚“双公示”信息，2024年上报行政许可6558条、行政处罚360条等双公示数据，并充实了水、气、社保、医保、低保等领域的其他信用数据135990条，全面覆盖各类市场主体和重点领域，并与县政务数据中心建立了数据订阅模式，实现信用数据与政务服务大厅数据高效对接。
三是履行价格认定职责。遵循依法、公平、公正、客观的原则，积极配合公、检、法等部门做好涉案物品价格认定工作，深入市场调查并借助采价点、部门联动等方式，确保价格信息的准确性和权威性。严格整治群众身边乱收费问题，2024年受理完成涉刑、涉纪等各类价格认定案件132件，认定金额127.19万元，平台办理率达100%。
（三）坚持执法为民，始终坚守法治初心
一是主动落实政务公开。准确把握政务公开职责定位，进一步规范法定主动公开和依申请公开工作，聚焦高质量发展，推动数字经济、大规模设备更新、民营经济发展壮大系列政策措施、重大民生实事项目等方面的信息公开，依法保障人民群众知情权、参与权和监督权。
二是紧抓安全生产防范。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念，重点做好电力、风电、光伏、长输管道天然气、新能源汽车充电桩、人防工程等重点领域安全生产管理，加强隐患排查整治，确保人民群众生命财产安全。
三是积极回应社会关切。牵头民生品质提升行动，10件民生实事基本完成。“5+2就业之家”基层就业服务、古龙岗敬老院改造提升等一批项目提前完工，人民群众幸福感更加充实。高质高效完成建议提案办理，逐一明确责任领导、责任股室及办结时间。全年承办22件人大代表建议和政协委员提案均已全部办结，办理结果满意率均为100%。我委荣获2024年度政协提案承办先进单位。
（四）坚持普法为重，营造浓厚法治氛围
一是加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合我委能源、人防领域普法内容，利用执法普法主题公园积极开展普法宣传教育，强化全社会法治宣传教育。积极组织领导干部参加《保密法》《国防动员法》《江西省科技创新促进条例》等专场知识竞赛，其中我委2名干部在答题活动中获奖。
二是开展主题宣传活动。利用“12·4”国家宪法日、节能宣传周、安全生产月等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，充分运用国防动员宣传栏和“兴国发改”微信公众号等新媒体大力宣传国家法律法规，进一步增强人民群众的法治思维和意识。
二、存在的主要问题
一是法律法规学习形式较为简单，学习效果有待进一步提升。
二是法治建设队伍力量薄弱，缺少一支专业化的法治建设队伍。
三是普法宣传方式较为单一，缺乏与群众的互动和交流，创新意识有待进一步提高。
三、主要负责人履行职责情况
委主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终坚持将法治建设工作与发改业务工作同部署、同推进、同落实。
一是提升法治素养。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头学法守法用法，把法治教育纳入单位的整体工作规划，定期通过党组理论学习中心组、党组会、全体干部例会集中开展学法、专题法治培训。同时，将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政基本原则，带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
二是压实法治责任。带头研究部署法治政府建设工作，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办、重点环节亲自协调，确保各项任务落到实处。认真组织在编人员按时按质完成学法考试任务，提高全体干部职工知法守法学法用法水平。
三是夯实法治基础。把征求意见、专家论证、合法性审查、集体讨论作为决策程序的重要环节，健全落实法律顾问工作机制，严格执行“三重一大”决策制度，落实“一把手”末位发言制，强化对重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用的规范管理和监督问责。
四、有关意见建议
一是建议强化执法队伍建设。通过邀请专业人士开展培训会、考试、现场执法教学、案例指导等多种途径，切实提升执法人员的政治素质和能力水平。
二是建议提升数字政府建设。加快推进数字化改革，加强信息化平台建设，夯实数字基础设施支撑，实现政府治理信息化与法治化深度融合，打破“信息孤岛”，推进兴国县县域政务数据共享，提高行政执法的时效性、精准性。
五、2025年工作安排
一是严格加强文件管理。贯彻落实党的二十届三中全会关于加强公平竞争审查刚性约束的部署要求，切实提高干部职工公平竞争审查意识和能力水平，积极开展涉企行政规范性文件清理工作，严格规范行政规范性文件制发程序，充分发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用，实现合法性审核、备案审查全覆盖。
二是持续规范执法行为。结合单位职能、岗位职责、工作需求等实际情况编制本单位领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，制定2025年度法治建设工作计划，纳入党组理论中心组学习。加强法治宣传教育培训，有针对性地开展执法实务方面分类培训，大力开展“以案释法”等活动，不断规范行政执法行为，文明执法，树立执法队伍良好形象。
三是全面增强示范效应。持续完善依法行政、法治政府建设考核方式，推动考核结果运用，增强学法用法示范效应，聚焦营商环境、保供稳价、信用体系、价格认定等领域中心工作，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力，助力经济发展提质增效。