2024年以来,枫边乡人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神,按照县委、县政府的安排部署,坚持依法行政,健全工作机制,提升队伍素质,着力抓重点、补短板、强弱项,全方位提高依法行政水平,高水平推进法治政府建设,着力增强依法行政意识,不断规范行政决策,完善行政监督。现将全乡法治政府建设工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,大力推进法治建设
乡党委、政府高度重视法治政府建设,将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划,并成立了由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长任第一副组长,分管领导任副组长,乡综治中心、司法所、派出所等人员担任成员的枫边乡法治建设领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实。领导小组定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作4次,确保了工作顺利开展。同时,制定下发年度法治政府建设工作要点等文件,进一步明确法治建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标。
(二)坚持优质服务,全面履行政府职能
一是搭建群众沟通桥梁。重新装修公共法律服务中心、综治中心,添置办公设备,提供延时服务,方便群众咨询办理法律业务。组织司法所、派出所、综治中心干部定期入户开展政法满意度调查,群众知晓度、满意度显著提升。
二是加大普法宣传力度。将网格化与普法工作相结合,落实普法责任网格化,多管齐下,抓好普法宣传,借助“八五”普法契机持续开展《中华人民共和国民法典》普法宣讲活动,积极引导全社会自觉养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行为习惯。
三是强化法律服务建设。强化公共法律服务载体,依托司法所为中心,规范公共法律服务工作站建设,整合矛盾调处、法治宣传、法律援助等职能,积极开展公共法律服务工作。常态化在村务公开群宣传法律援助、公证等政策,为群众提供更加便捷、高效的法律服务,最大程度满足群众的需求。
(三)强化制度建设,全面推进依法行政
一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,对全乡的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,贯彻民主集中制,集体讨论决定。专门聘请伊克昭律师事务所律师担任我乡政府法律顾问,负责事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面工作,从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化,切实提高决策水平。
二是强化执法公开。切实做好行政执法事前环节公开。包括权责清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩戴行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件。严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息公开。
三是行政权力监督科学有效。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及市、县政府有关文件要求,我乡依法、及时、准确、有序公开政府各类信息,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权。同时,健全群众投诉举报制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障群众对行政行为实施监督的权利。
(四)强化纠纷调解,维护社会和谐稳定
一是建立矛盾纠纷排查调处机制。在房屋土地征收、社会保障、环境保护、公共安全等矛盾纠纷相对高发领域,建立矛盾纠纷排查调处机制,坚持收集矛盾排查线索并及时化解,强化源头治理防范。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,切实发挥“十户长”调解纠纷作用,切实做到“减存量、清库存、控增量”。
二是依法规范信访行为。充分落实“三到位一处理”原则,大力践行新时代“枫桥经验”,将信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法解决。完善基层矛盾纠纷调处化解机制,通过分类处理信访投诉请求,积极引导信访人通过法定途径表达诉求、解决问题。
二、存在的问题
虽然全乡在法治政府建设中取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部的法治意识和依法行政能力还有待提高;二是群众的法治意识和法律素养还需进一步提升;三是法治宣传形式较为单一,宣传效果有待进一步提高。
三、下一步工作计划
针对存在的问题,枫边乡将持续贯彻落实上级部门关于法治政府建设的各项决策部署,按照县委、县政府全面依法治县的统一安排,认真总结工作经验,扎实开展好各项基层法治政府建设工作,努力推动工作再上新台阶。
(一)规范行政执法行为,加强法治政府建设。一要充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性,不断提高决策科学化民主化水平。二要探索重大决策与群众互动更多途径。通过建立和完善普通群众参与公共事务管理的线上线下平台,推动群众参与,使其合理意见得到充分表达、合法诉求得到充分体现。三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法,把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。四要提高依法行政能力,保障执法效率和公平公正性。落实全体干部职工学法用法考法制度,开展各类学法活动,不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训,加强法治队伍建设。
(二)完善监督体系建设,保证权力阳光运行。严格规范信息公开流程,强化制度建设,确保政府信息公开工作依规有序进行,推进落实常态化、制度化。及时完善更新政府公开信息目录,保证公开信息的完整性和准确性。突出重点,将全乡的重点事项、重大工程项目、群众关心关切作为公开重点,提高政务公开工作的质量和水平。积极与上级部门对接联系,加强工作信息报送,提高信息质量。
(三)创新法治宣传形式,丰富法治教育内涵。充分利用广告展架、海报、宣传栏、墙绘、视频、微信群等方式广泛宣传法治政府建设的政策与法律法规,开展群众喜闻乐见的各种形式的法治宣传活动,抓好法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡群众知法懂法用法的思想素质。切实加强依法行政宣传,增强全乡上下尊重法律、遵守法律的观念和意识,推进法治政府、法治社会一体建设。
