按照县委统一部署，2023年10月7日至12月7日，县委第五 巡察组对鼎龙乡党委进行了常规巡察。2024年1月9日，县委第五巡察组向鼎龙乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)鼎龙乡党委履行巡察整改主体责任情况
鼎龙乡党委坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验。巡察反馈会后，乡党委高度重视，第一时间召开党委（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡察工作重要论述，认真领会巡察反馈意见，深入分析问题症结所在，对反馈的问题认真研究部署，制定巡察整改工作方案。要求班子成员提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任，带头廉洁自律，带头改进作风，带头整改落实，将狠抓巡察整改工作融入日常工作、融入振兴发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，扎实做好巡察“后半篇文章”，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(二)鼎龙乡党委书记履行巡察整改第一责任人责任情况
鼎龙乡党委书记刘世云坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，成立了以乡党委书记刘世云为组长，乡党委副书记、乡长黄淼澜为常务副组长，党委副书记张世英，党委委员、纪委书记张小丽，党委组织委员、人大副主席饶德寿为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，由乡党委副书记张世英兼任办公室主任，乡党政办、党建办、纪委、财经办、经管站、振兴办等部门8位同志任办公室成员，负责具体抓好巡察整改工作的组织协调、跟踪督导、与县委巡察办联络等工作。对照县巡察整改工作要求制定了《鼎龙乡党委关于第十九届县委第七轮巡察反馈问题整改工作方案》，对巡察反馈的情况逐条逐项研究整改措施，明确责任领导、责任部门、具体责任人和完成时限。
坚持常态化深入研究部署整改工作，牢固树立“整改不落实，就是对党不忠诚”的理念，督促抓好整改，坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不折不扣推动问题整改落实。严格对照巡察反馈意见的问题，对问题整改实施“台账式管理”“销号制落实”，对有条件的立即整改，立行立改；对情况比较复杂的，认真分析、限期整改，确保存在问题件件有落实、事事有回音。对巡察发现的个性问题分类施治、精准施策，既抓个案整改落实，又带动面上整治。建立健全制度规范，加强内部管理，规范了工作行为，严明了工作纪律，防止了整改问题反复和回潮。
(三)落实巡察整改总体情况
截至2024年4月9日，巡察反馈的4类10方面26个具体问题，已完成整改26个，整改完成率为100%；县委书记专题会交办事项2个，已完成整改2个，整改完成率为100%；举一反三、自查自纠的3个具体问题，已完成整改3个，整改完成率为100%。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)巡察反馈问题整改进展情况（共26个）
1.已完成整改的具体问题
(1)关于“政治执行力不够强”问题
整改情况：召开党委会、乡村干部例会、专题工作调度会，制定完善工作考核方案等方式，加强对中心工作的调度，增强中心工作完成质效。一是根据乡情制定了《鼎龙乡产业发展实施方案》（鼎府〔2024〕10号），明确产业发展思路，做好做优特色产业。二是对全乡生猪养殖进行摸排，对在长冈水库水源保护区范围内的湖溪、水东、水头等村的生猪养殖场进行关停。三是按照县里开展撂荒耕地调查核实工作要求，在时间要求内完成了相关图斑的核实和分类处置。
(2)关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够紧密”问题
整改情况：乡村振兴办每月常态化开展监测会商、综合研判返贫致贫风险，并做好会议记录，对存在返贫致贫风险的农户随时发现、随时履行程序、随时纳入帮扶。对行业部门反馈预警名单及时开展入户调查、会商研判，精准核实各类数据，做到及时发现、及时纳入、及时帮扶，做到农户核查无遗漏，风险排查无死角，确保研判准确无误，实现早发现、早干预、早帮扶。及时对全乡经营性帮扶项目进行摸排，对运行不正常的经营性帮扶项目进行分类处置，对于倒闭的及时进行上报销号，对于闲置的引进企业进行盘活，不能正常分红的及时要求相关企业进行分红付账。
（3）关于“推进重点工程项目不够有力”问题
整改情况：一是针对兴泰石场采矿生产区征地进度缓慢问题，2022年12月13日已完成征地工作，2024年3月20日成立工作专班，推进重点工程项目。二是针对新农贸市场项目进度缓慢问题，通过耐心细致地做工作，相关农户已签订了征地协议，现已正常开工。
（4）关于“践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念不够坚决”问题
整改情况：一是制定了《鼎龙乡林长制工作考核办法》（鼎发〔2024〕16号）和《鼎龙乡2024年度村级林长制考核方案》（鼎府发〔2024〕17号），坚持每月调度“林长制”工作。二是对村干部兼任的公益林护林员进行调整，对空缺的公益林护林员由村里招聘补充到位上岗。三是制定了《鼎龙乡护林员管理考核办法》，每月对护林员进行考核，对履职不到位的护林员进行相应的处理。四是制定《鼎龙乡松材线虫病疫木常态化除治工作方案》，全面开展开全乡松材线虫除治工作。五是下发《关于调整鼎龙乡河道管理人员名单的通知》（鼎府发〔2024〕4号），按要求设置专职河道保洁员。六是对全乡的生猪养殖场进行摸排并分类整改，对污染环境的养殖场责令关停。
（5）关于“保障和改善民生用心用情不足”问题
整改情况：一是与兴国县宏润水务有限公司签订《鼎龙乡农村安全饮水工程委托经营管理合同书》，以保障圩镇和各村农村安全饮水工程所覆盖的村组饮用水的质量和正常使用。二是安排相关人员对部分分散特困供养户存在取水困难的问题进行解决。三是在茶岭村通曲丘组桥路段安装护栏，保护群众的出行安全。
（6）关于“健全乡村治理体系还有欠缺”问题
整改情况：一是按照县宅改办工作要求制定建房审批 实施办法，对农村建房进行监管，做到依法行政。二是召开民政业务培训会和村监督委员会业务知识培训班，开展业务知识培训，进一步提高村监督委员会成员履职能力。三是督促指导村务监督委员会均由村干部兼任的村召开村民代表大会重新选举村监督委员会，让村委监督规范有效。
（7）关于“安全生产责任扛得不够严实”问题
整改情况：一是下发了2024年安全生产工作要点，全面压实安全生产责任，明确要求加强各行业生产领域的安全监管。二是乡应急办每月对各村各领域进行安全生产大排查，全面掌握全乡安全隐患，并及时整改到位。三是通过微信转发、墙绘、张贴横幅、发放安全生产一封信等多种形式进行宣传，进一步了提高群众安全生产意识。
（8）关于“对意识形态、保密工作重视不够”问题
整改情况：一是规范指导党委及班子成员将意识形态纳入到民主生活会和述职报告的重要内容，每年度向县委报告乡落实意识形态工作具体情况，确保意识形态工作抓得有力。二是制定保密工作制度，明确乡领导干部保密工作责任，根据人员安排及时调整保密工作领导小组成员，涉密文件专人登记存放，相关涉密责任人每年签订保密工作责任书。三是组织召开保密工作会议，对各村相关保密工作人员进行教育培训，对公示内容进行明确。同时，对各村政务公开信息进行排查，避免出现个人信息泄露情况。
（9）关于“阵地建设管理不到位”问题
整改情况：一是制定《鼎龙乡文明实践员管理考核方案》（鼎发〔2024〕5号），加强对文明实践场所的日常监督，明确专门管理人员，保障场所规范化管理。二是及时对未登记备案的场所进行详细走访摸排，对于符合建设要求且有一定规模的及时向县民宗局备案，对于符合建筑要求但属于村组管理的及时纳入乡村社会治理进行管理，对于不符合要求的进行取缔。
（10）关于“党员信教现象屡禁不止”问题
整改情况：及时对21名向寺庙捐款的党员进行集中批评教育，并要求全体党员签订“承诺书”、填写自查报告表等，全面掌握党员的思想现状，抓实抓好意识形态工作。
（11）关于“落实管党治党主体责任有差距”问题
整改情况：一是将党委会和党政联席会分开作会议记录，将党员发展、干部人事和其他党内重要事项在党委会上进行讨论研究；进一步规范了工作要求和会议记录，严格落实全面从严治党部署，杜绝了形式主义问题。二是制定《关于构建“两个责任‘三化’”工作体系进一步推动全面从严治党向纵深发展的实施方案》（鼎发〔2024〕7号），召开工作调度会，压实班子成员的党风廉政建设责任。
（12）关于“干部管理有待加强”问题
整改情况：一是加强传达违反中央八项规定精神相关典型案例及群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报，对干部签到值班情况进行抽查，转变机关干部的工作作风。二是制定《关于构建“两个责任‘三化’”工作体系进一步推动全面从严治党向纵深发展的实施方案》（鼎发〔2024〕7号），压紧压实了班子成员“一岗双责”责任，不断增强担当意识。
（13）关于“内控制度、公函制度、公务卡管理制度执行不到位”问题
整改情况：组织财经人员召开财经工作会，加强内部管理，UKey专人保管使用；完善了公务接待、公务卡管理等制度，做好了公函接待台账；并通过对相关责任人进行约谈，推动内控制度、公函制度、公务卡管理制度执行到位。
（14）关于“报账审核把关不严”问题
整改情况：召开财经工作人员调度会，并制定《鼎龙乡财务管理制度实施细则》，明确了财务报账资料，对相关责任人进行约谈，压实报账审核责任。
（15）关于“政府采购制度执行不到位、固定资产核算管理不规范”问题
整改情况：组织财经人员及办公室相关人员学习政府采购制度，全面核算乡设施设备等固定资产并建立台账；同时，通过对相关责任人进行约谈，推动政府采购制度执行到位、固定资产核算管理规范。
（16）关于“‘村财乡代管’制度执行不严”问题
整改情况：通过印发《关于进一步规范和加强村级财务管理的实施细则》（鼎府发〔2024〕5 号）制度，督促相关村完善了村级固定资产管理台账，核算好了各村级债务，于2024年3月18日开展了鼎龙乡村级报账员业务培训会，会上认真学习了相关文件知识和财务违纪典型案例，于2024年2月4日对各村党支部书记、报账员进行了集中约谈，进一步规范和加强了村级财务管理制度，提高了各村党支部书记、报账员的业务能力、防范意识，规范了财务报账手续。
（17）关于“项目招投标不规范、设计不精细”问题
整改情况：一是聘请第三方代理对全乡项目进行招投标，认真审核投标资格，规范项目招投标程序。二是对高标准农田项目水圳设计不合理的问题督促施工老板进行整改。
（18）关于“项目实施监督缺位”问题
整改情况：制定了《鼎龙乡工程项目建设监督管理办法》，对全乡2023年工程项目问题进行排查。对石含村寨脚下山塘放水底涵漏水的问题和麦鹅村木王山塘放水底涵漏水的问题要求整改，目前已整改到位。
（19）关于“未按规定收取工程质保金”问题
整改情况：通过组织学习伟德app官网下载苹果版安装下发的《关于印发〈兴国县衔接推进乡村振兴统筹整合财政涉农资金管理办法〉的通知》（兴府办字〔2023〕39 号）文件，了解收取工程质保金的具体政策规定，现已按要求退回2022年工程项目质保金，并严格按照政策规定收取工程项目的质保金。
（20）关于“文风、会风不实”问题
整改情况：一是对政务公开平台信息录入实行专人管理，开展业务人员培训，在信息录入时由党政办分管领导、工作人员联审，加强信息公开材料的审核，有效提高我乡政务公开信息的时效性、准确性。二是安排专人撰写会议记录，确保不出现重复记录的情况。
（21）关于“工作作风不够务实”问题
整改情况：一是及时按照上级文件要求建立鼎龙乡建房审批规范方案，对于违规占用耕地建房的农户，按照上级相关要求进行处理。二是开展了鼎龙乡高龄补贴工作业务培训会，加强对高龄补贴等惠民政策的宣传力度，通过实地调查、上门服务等方式掌握高龄补贴对象的伟德最新网站登录网址是什么，对符合条件的人员及时办理。三是印发了《鼎龙乡2024年农村人居环境整治工作方案》（鼎发〔2024〕15号），进一步压实了工作责任，明确了工作要求，督促各村结合“一网二岗三带头”制度设立了环境整治监督岗，积极发挥了党员模范带头作用，充分调动了村民的积极性主动性，营造了全民参与、全民支持的乡村人居环境整治氛围。
（22）关于“三重一大集体决策不规范”问题
整改情况：已严格落实“三重一大”集体决策制度要求，讨论工程项目均严格按照末位表态制度执行。
（23）关于“以身作则率先垂范有差距”问题
整改情况：通过对党委书记、乡长、班子成员每半年开展一次谈心谈话，提醒谈话由党委书记、乡长每半年开展一次廉政谈话，加强对班子成员的监督管理。严格落实领导干部双重组织生活制度，乡科级及以上党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头学习研讨、查摆问题、开展批评和自我批评；严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规定和具体要求；进一步增强党性观念和党员意识，推动全面从严治党落细落实，推动了党内政治生活规范化、制度化、常态化。
（24）关于“党内政治生活不够严肃”问题
整改情况：按要求严格落实民主生活会制度、组织生活会和民主评议党员等相关制度，按照要求上党课，严肃党内政治生活。
（25）关于“村干部队伍不稳定”问题
整改情况：制定下发了《鼎龙乡文明实践员考核管理方案》（鼎发〔2024〕5号），并分别开展了鼎龙乡文明实践员培训班、鼎龙乡村“两委”后备干部培训班、鼎龙乡乡村振兴信息员培训班，提升了文明实践员、村“两委”后备干部、乡村振兴信息员的整体素质和业务水平 。按照《关于建立不胜任、不称职村干部退出机制的实施意见》文件要求，2023年12月至今，免职村干部2名，从严从实加强了村干部队伍管理。
（26）关于“党委压实问题整改责任不够实，对整改工作跟踪问效少，存在问题整改不彻底、建章立制不完善等现象”问题
整改情况：一是制定了《鼎龙乡工程项目建设监督管理办法》，并对全乡2023年工程项目问题进行排查，对巡察发现2022年石含村交通工程项目中涵管未按标准使用等问题，已责成施工方将涵管差价已退回至财政国库。二是组织财经人员及办公室相关人员学习政府采购制度，全面核算乡设施设备等固定资产并建立台账。三是对古顺村钟某斌养猪场污染环境，影响村民用水的问题进行了实地走访核查，已责令其增加排污管道、沉淀池等设施，同时，乡级也已向上级为其申报更专业的环保设施。四是按要求退回2022年工程项目质保金，并严格按照政策规定收取工程项目的质保金。
(二)县委书记专题会交办事项整改进展情况（共2个）
（1）关于“因地制宜发展优势特色产业思路不清晰”问题
整改情况：一是及时根据鼎龙乡的实际情况，召开党委会研究部署产业发展，根据乡情制定了鼎龙乡产业发展实施方案，明确产业发展思路，做好做优特色产业。二是对全乡的生猪养殖场进行了摸排，对长冈水库水源保护区范围内的湖溪、水东、水头等村还存在生猪养殖场的问题进行了整改和关停。
（2）关于“乡村振兴示范点建设有偏差”问题
整改情况：结合村情实际，合理利用闲置宗祠，打造成文明实践站站点。每季度通过组织农村文化、教育、体育、通讯等活动，活跃基层文化生活，增强农村文化凝聚力，发挥社会效益，提高农村居民生活质量，发展环境整洁优美的良好局面。
(三)举一反三、自查自纠具体问题整改进展情况(共3个)
（1）关于“未及时取消钟某胜、谢某兰的残疾人两项 补贴”的问题
整改情况：组织召开民政工作业务培训会议，提高村民政专干的服务水平，加强残疾人补贴、分散特困供养补贴等政策宣传及摸排力度，钟某胜、谢某兰多发的补贴已退回县财政局账户。
（2）关于“驻村帮扶工作管理不严”问题
整改情况：鼎龙乡通过开展鼎龙乡驻村干部培训班，坚持每周对驻村工作队进行查岗，坚持召开驻村工作会议，进一步提高了驻村工作队的业务水平，规范了工作要求，驻村工作队严格实行请假销假制度。
（3）关于“网络舆情风险预警能力弱”问题
整改情况：建立鼎龙乡基层舆情处置机制，明确网络舆情处置程序和流程；建立村级网络舆情风险排查队伍，及时发现并处理了各村舆情。
三、下一步整改工作安排
鼎龙乡党委将严格按照县委巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，坚持标准不降、节奏不缓、力度不减，确保高标准、高质量完成整改任务。
1、坚决扛起持续整改责任。坚决防止“过关”心态，坚决克服闯关松劲的思想，压紧压实责任链条，加强重点整改任务攻关，强化内部协同联动，持续深入抓好巡察整改。坚持分类施策，对已经完成整改的事项适时组织“回头看”，进一步巩固整改成果，防止问题反弹回潮；对需要较长时间完成的整改任务，加快推进、一抓到底，确保在计划时间内整改到位；对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪督办。
2、建立健全整改长效机制。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，注重用制度管权、管事、管人，着力形成常态化长效化整改推进机制。针对巡察反馈的问题，深刻反思体制机制中存在的病根，把治“病症”与除“病根”相结合，切实解决共性问题和深层次问题，持续推动整改成果制度化、规范化、常态化，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，不断用制度固化整改成果，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。
3、不断放大巡察整改成效。把县委巡察反馈意见整改作为改进和推动各项工作的重要契机，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，真正提高领导班子凝聚力、战斗力，促进干部作风转变，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范乡镇。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-5278001;邮箱地址：兴国县鼎龙乡人民政府,邮编342429;电子邮箱：xgxcb_dl@163.com 。
中共鼎龙乡委员会
2024年11月16日