为全面推动结对帮扶、产业扶贫、整村推进等重点工作,掀起新一轮脱贫攻坚工作高潮,根据县精准办有关文件精神,经研究,决定在4月份在全乡开展精准扶贫重点工作“推进月”活动,特制定如下方案。
一、目标任务
1.进一步加强结对帮扶。通过进村入户,进一步掌握贫困底数,密切联系贫困群众,实现政策知晓率达到100%,脱贫登记证全面完善规范,确定脱贫路径和帮扶措施,基础工作得到进一步夯实。脱贫登记证必须在4月15前完善到位,全体帮扶干部必须在按照上级要求到帮扶农户家中开展结对帮扶工作。
2.认真谋划产业扶贫。严格落实“五个一”(选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系)产业扶贫工作要求,根据贫困村、贫困户实际,选准扶贫产业,落实土地、资金等生产要素,各贫困村产业基地、贫困户产业发展全面落地,取得实质性进展。预脱贫贫困村必须在4月20日前完成“五个一”产业基地选准工作,并迅速启动前期工作。
3.全面启动整村推进。按照省定8项脱贫指标,根据新农村建设要求,全面启动整村推进项目,“空心房”拆除、入户道硬化、水冲式厕所等重点项目完成率达50%以上,村庄、道路、河道等重点区域垃圾全面清理到位,确保年底全部交账,贫困村如期退出。
二、活动内容
(一)结对帮扶方面
1.开展“结对连心”活动。全体帮扶干部要逐户走访贫困户,与贫困户同吃一餐饭,搞一次家庭卫生,办一件实事,与贫困户交亲结友,连心连情连发展,提高贫困户获得感和满意度,与贫困户的感情沟通重在平时,全体帮扶干部务必多下村、多入户,与群众打成一片。
2.开展“政策宣讲”活动。进村入户宣传产业、就业、易地搬迁、健康扶贫“4+1”等脱贫政策,全面提升贫困户政策知晓度。开展精神扶贫和感恩教育,引导贫困户弘扬家庭美德,树立公共卫生意识,形成自力更生、积极向上的良好精神风貌。
3.开展“与民对账”活动。和贫困群众一道算清脱贫明白账,查看贫困户是否吃得饱、穿得暖,查看贫困户住房是否安全,查看因病致贫贫困户是否享受了健康扶贫“4+1”保障线,是否有贫困户看不起病,查看贫困户适龄子女是否有义务教育阶段辍学情况。按照“一户一策”要求,帮助贫困户制定脱贫规划、落实脱贫措施,协调帮助符合条件的贫困户享受政策,并规范填好脱贫登记证、帮扶记录卡。
(二)产业扶贫方面
1.开展“基地到村”活动。各村各单位按照“五个一”要求,做好贫困村产业规划,每个贫困村至少落实一个公司(大户)、创业能人等有实力的经营主体,做好基地选址等前期工作,建立一套有效的利益联结方案,明确受益贫困群众名单,确保每个贫困村至少建有1个产业扶贫基地。鼓励引导返乡能人、企业到乡村创办“扶贫车间”,确保创办1个以上“扶贫车间”。帮扶干部为有劳动能力的贫困户牵线搭桥,介绍到基地、企业、扶贫车间就业增收。
2.开展“产业到户”活动。帮扶干部逐户走访,摸清贫困户发展意愿,拟好产业发展路径,协调提供资金、种苗、技术、销售等支持,确保有劳力、有意愿的贫困户发展1项以上产业,实现持续增收。
(三)整村推进方面
1.开展“脱贫项目大推进”活动。把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来,优先落实省定8项脱贫指标,完成报批程序,找好施工队伍,做好群众工作,全面完成2016年欠账收尾工作,全面启动通组路、入户路硬化,安全饮水、危房改造、“空心房”拆除、村级卫生室建设、“三网”改造、易地搬迁等2017年脱贫项目,全面启动村级光伏电站建设。
2.开展“村庄环境大整治”活动。以“样板村”、“样板路”、“样板河”建设为抓手,全面开展村庄环境大整治。着重清理存量垃圾,拆除“空心房”、坑式厕所和乱搭乱建两违建筑等“三房”,做到无垃圾下河、污水直排、涉河违章建筑,打造“干净整洁、秩序井然、环境优美”的乡村环境。
三、几点要求
1.强化组织实施。各村各单位要各司其职、积极参与,共同抓好重点工作“推进月”活动,并根据全乡活动方案,因地制宜研究制定方案,细化活动内容,分解目标任务,逐项抓好落实。
2.强化责任意识。各村各帮扶单位要根据活动实施方案,列出时间表,明确责任人,倒排工期,挂图作战,层层压实责任,件件抓好落实。
3.强化督促检查。重点工作“推进月”活动开展情况列为4月份“三查一通报”必检内容。各村各单位要切实履行工作职责,主动作为,勇于担当,乡督查办、精准办将加大督查考核力度,在全乡形成你追我赶的浓厚氛围。
