2024年上半年,古龙岗镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“平安建设”这一中心任务,深入贯彻落实中央和省、市、区关于平安建设的各项会议精神和决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,全面推进社会治安综合治理,加强基层基础工作,确保全镇社会大局和谐稳定。现将我镇2024年上半年平安建设工作情况总结如下:
一、筑牢思想之基,坚决扛起平安建设责任
(一)加强理论学习,提升政治素养。坚持以习近平总书记关于政法工作的重要论述为指导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,充分认识习近平总书记在视察江西的重要讲话精神的重大意义,筑牢思想根基,凝聚奋进力量,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,充分认识平安建设的重要性,切实增强责任感和紧迫感,以实际行动把县委、县政府的决策部署落到实处。
(二)深化平安创建,夯实基层基础。充分发挥平安模范团(法治联基)工作机制效能,统筹综治、信访、司法、公安、法庭、交警等单位人员力量,深入开展平安建设强基行动,紧扣新时代“枫桥经验”落实“单位联村、干部联户、法治联基”工作机制,开展政法满意度“双提升”大走访、巡逻防控、反电诈宣传、禁毒铲毒、常态化扫黑除恶、矛盾纠纷、信访事件化解等工作。通过发挥各单位职能优势,凝聚政法合力,维护全镇政治安全、社会安定、人民安宁。
(三)聚焦主责主业,扛起工作责任。一是严格管控重点人员。对辖区精神障碍患者、刑释、社区矫正、吸毒、行为偏激等重点人员,施行网格化分级管理,确保管控有效。二是做好安保维稳工作。主动扛责在肩,在全国两会等重点敏感时期,完成各项维稳工作任务,确保我镇无一人越级上访。三是做好矛盾纠纷化解工作。充分发挥平安模范团(法治联基)工作机制,今年以来全镇共调处各类矛盾纠纷、风险隐患40余件,受理群众来信来访20多人次,化解稳控15余件,确保全镇安保维稳各项工作平稳有序推进。古龙岗镇2024年1月获评全县信访维稳工作“奔牛奖”、2024年5月获评全乡平安建设工作“三等奖”,镇政法委员陈景洲2024年2月获评2023年度全市信访工作先进个人等荣誉称号。
二、强化综合治理,确保社会大局稳定发展
(一)常态化开展扫黑除恶斗争。为彻底铲除黑恶势力滋生土壤,常态化开展扫黑除恶斗争工作,各村驻村领导每月召开一次扫黑除恶斗争工作布置会,每月召开一次线索摸排分析研判会,镇扫黑除恶领导小组每月召开一次成员单位工作调度会,镇扫黑办每月召开一次线索摸排分析研判会。开展多种形式的《中华人民共和国反有组织犯罪法》集中学习宣传,推动常态化扫黑除恶斗争。
(二)压实反电信网络诈骗管控责任。反电信网络诈骗工作面向好,今年上半年发案1起,较去年发案7起,下降85.71%;多形式、全方位强化反诈预防宣传教育:一是通过各村组村务公开微信群、QQ群、LED电子屏,转发、播放反电信网络诈骗的宣传横幅、短视频、小标语等手段向村民宣传“全民反诈”资料;二是利用政法单位“双提升”大走访,每家每户张贴政法联系牌的机会,向广大群众宣传反电信网络诈骗;三是开展讲座、图片展进校园,加强对师生的培训教育,提高法治思维,发动师生参与到“全民反诈”行动中来;四是压实银行、运营商责任方面。召集驻镇农商银行、农业银行、赣州银行、新华村镇银行、邮储银行,移动、电信、联通三大运营商等单位主要负责人,召开整治涉两卡线索工作调度会,明确了各单位工作职责,进一步压实金融机构、运营商责任,共同做好反电信网络诈骗工作。五是加强加强涉诈重点人员的管控。对辖区内涉诈重点人员,建立管控工作日志,严格做到高危人员(甲乙丙丁戊)、低危人员核查机制,坚决防止“纸面管控”。对因工作失职,管控不严造成人员脱控出境的,严格追究管控责任人责任。六是全力劝返滞留境外涉诈重点人员。我镇仍然还有一名滞留缅北涉诈重点人邹德胜未劝返,我镇将加强责任意识,尽全力完成劝返目标任务。
(三)深入开展禁毒铲毒。一是提高政治站位、强化工作认识。我镇山多地广,各村各部门切实提高政治站位,强化工作认识,以禁毒为我,我为禁毒的主人翁意识做实,做牢禁毒各项工作。二是加强宣传攻势,加强涉毒人员管理。开展街面宣传,深入村、组及农户家庭,开展禁毒知识宣传,并将宣传资料发放到农户手中。进一步巩固涉毒人员的前期戒毒效果 ,从生理、心理上完全脱离毒品影响。派出所定期通知涉毒人员尿检以外,开展以彻底排除涉毒因素为宗旨的家访和面谈工作,依靠家访及面谈,让戒毒康复人员得到尊重和信任,有生活困难帮忙解决,配合社区戒毒(康复)工作。三是铲平制毒窝点,消除隐患温床。近年来,毒品犯罪逐渐向隐蔽式场所转移,一些农村废旧房屋、濒临倒闭、出租转让的厂房、牛棚,成了制毒、贩毒的最好场所。各村认真组织镇村、组干部、网格员、护林员等人员,坚持每月对各村、社区废旧农房、厂房进行拉网式踏查,重点包含交通不便的荒山野岭、田间地头等。坚决做到“不漏一户,不放过一株,不留一块死角”,彻底消除非法种植罂粟等毒品原植物违法犯罪活动。
(四)加强精神障碍患者监管。对全镇所有的精神障碍患者进行了全面排查,对符合监管条件签订有奖监护协议,并全部建立了档案,落实季度联合走访,确保不发生肇事肇祸事件。
(五)持续做好“双提升”。一是高度重视不松懈,“双提升”工作时间紧、任务重,制定了《古龙岗镇公众安全感和政法满意度实施方案》,严格按照镇党委、政府的安排部署,统一调度,扎实开展好各项工作。二是配合政法单位“双提升”,大走访、单位联村、干部联户等活动,向广大群众宣传“双提升”工作。三是充分发挥好职能作用,镇村干部切实尽职履责,注重辖区内各类矛盾纠纷排查化解,致力于维护辖区平安和谐稳定。四是强化宣传工作,积极运用各村组微信群、qq群等渠道,广泛转发宣传政法系统有关“双提升”信息资料,引导广大群众接听0791-12340或0791-82、83开头的电话号码,耐心接听,并作出治安环境“很安全”,夜间出行“不担心”,对公安局、检察院、法院、司法局“很满意”,“知道”扫黑除恶斗争常态化,成效“很满意”的评价。
(六)开展矛盾纠纷排查化解,扎实做好信访维稳工作。一是坚持涉稳矛盾纠纷排查化解机制。坚持日排查、周研判、月分析制度,每个季度召开一次信访维稳工作例会,通过驻村领导接访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持镇党政领导包村、驻村干部包片,村干部包小组制度,将工作开展情况纳入个人实绩考核内容。二是开展“风险型家庭”排查工作,镇村建立“风险型家庭”清单,对辖区留守妇女、上门女婿、长期单身、精神病患者、吸毒人员、长期上访、性格偏执、在外务工提前返乡、工资薪酬长期被拖欠、患有重病家境困难、正在打官司面临败诉等重点对象进行全面摸排,并建立台账资料,确定责任人。定期开展走访随访,及时提供针对性帮扶和关爱服务。三是上级转办的信访件以交办单形式交办给责任部门和村(社区),听清群众诉求,花时间、花精力把群众诉求听清楚、弄明白,采取多种措施寻找矛盾问题症结,统筹各方人员力量合力化解信访件及矛盾纠纷。
(七)深化运用“寻乌模式”。一是落实单位联村工作责任。结合乡村振兴单位结对帮扶,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务基础上,帮扶干部协助做好防范化解矛盾纠纷、开展平安建设和“双提升”宣传、深化平安创建、服务管理重点人群、服务和改善民生等工作。二是落实干部联户职责。对辖区开展大排查,大化解、大整治,摸清涉稳、信访问题或者特别困难的风险家庭,并建立工作台账,汇总分析研判。结合乡村振兴走访、“4+1”大走访等工作分工,乡村干部和政法干警联系结对风险家庭户做好维护民安、服务民生等工作。联户干部按照《联户干部工作内容清单》,保持与结对联系风险家庭的柔性联系,做到定期联系和敏感节点不定期走访相结合,及时问情况、问需求、问效果,帮助解答疑问、帮助解决困难、化解矛盾纠纷。三是落实法治联基。结合平安模范团(法治联基)做法,整合古龙岗法庭、派出所、司法所、法院帮扶干部、心理咨询师、律师、“法律明白人”等力量,推动法治力量深入乡村开展指导服务,主要采取帮扶活动、主题宣传活动、屋场会、文明实践活动等方式,开展矛盾化解,为群众开展法治宣传、提供法律服务、协助化解矛盾纠纷。同时,常态化开展夜间联合巡逻防控工作,组织政法干警、平安志愿者等队伍对辖区重点场所、重点区域开展常态化夜间巡逻防控,不断提升公众安全感和政法满意度。
(八)综治中心平稳运行。为提高我镇综治信息化工作水平,压实各村综治信息化工作主体责任,压实网格员的所负责网格的具体工作职责,充分调度各村网格员的工作积极性,严格考核奖惩,我镇制定了《古龙岗镇综治信息化工作奖惩考核办法》。目前已下发古龙岗镇综治中心实体化运行管理情况通报2期,针对平台数据质量不高、网格员履职能力和业务水平整体不够、多元矛盾纠纷平台录入率不高、精神障碍患者走访详情与治疗情况不匹配、信息共享和会商研判机制发挥还不够等问题,进行了详细通报,并对工作落后的村书记,镇纪委对相关人员进行了提醒谈话。
(九)法治护苗在行动。一是严格法治副校长考核。按照《兴国县中小学法治副校长管理办法》,加强对法治副校长履职考核力度,对照法治副校长职责清单,督促法治副校长扎牢做细工作基础,全方位、无死角摸排涉校涉学生治安问题隐患,深入分析问题原因,落实系统治理、综合治理、依法治理,将法治副校长、法治辅导员打造成为推动平安校园创建、保护未成年人合法权益的重要力量。常态化开展校园周边治安环境整治,安排派出所、政法、综治干部开展巡逻防控和护校活动,最大限度提升校园及周边的见警率、管事率、震慑力,严防各类危害校园及师生安全突发事件发生。二是开展校园周边隐患清查整治。组织我镇派出所、政法、综治、司法人员力量参与开展多轮次问题隐患清查整治,加强对校园周边治安乱点场所清查整顿,要求旅馆从业人员严格落实未成年人入住要求,加大对校园周边新型电子烟、仿真枪、玩具刀、特殊刊物等物品检查力度,切实提高校园安全防范工作。三是强化校园周边重点管控。由镇综治办牵头联合派出所、卫生院等部门,强化各村重点人员走访管控,加强联合护校,落实学校周边精神障碍患者等重点人员动态管控措施,严防漏管失控造成现实危害。
下一步,我镇将持续按照中央、省、市、县有关政法工作要求,持续围绕禁毒、双提升、反电诈、信访维稳、寻乌模式、诉源治理、综治中心建设、法治护苗行动等重点工作,把解决群众急、难、愁、盼问题作为第一要务,以深化平安古龙岗建设为抓手,统筹全镇力量推进我镇各项工作,牢牢把握维护社会稳定和服务社会发展这条主线,压实工作责任,狠抓工作落实,细化工作举措,实行综合治理,有效防范清除各类安全风险隐患,保持我镇社会治安秩序持续稳定,切实提升人民群众安全感、满意度。
兴国县古龙岗镇人民政府
2024年6月28日
