为进一步加强机关管理，提高机关工作质效，制定本制度，各村（居）委会参照制订。

一、上班工作制度

（一）严格考勤

1.上下班考勤。采用钉钉蓝牙打卡和考勤机面部打卡相结合的方式，设立两个考勤点：（1）党政办：8：40前，17：30后（夏令时为18：00后）。（2）上达村：8：30前，17：40后（夏令时为18：10分后）。

2.会议考勤。综合性会议实行点名考勤，党政办负责对未到会的均予以通报。专项会议实行签到考勤，由牵头组织会议的部门负责通报。

3.值班考勤。实行签到考勤，由带班领导负责。

4.临时考勤。临时组织各类活动，由牵头组织部门通过点名或签到的方式进行考勤。

以上4类考勤每月公布1次。严禁代替打卡、签到等弄虚作假行为，一经发现，当事人及代打卡人按旷工处理，并给予纪律处分。

（二）科学分工

根据部门职责，由负责人提出岗位职责分工，经分管领导审核后，召开部门会议宣布，报乡党政办备案。

（三）工作反馈

1.实行每月工作小结，各部门每月汇总一次工作开展情况。

2.对主要领导临时交办的工作任务，一般情况第2天反馈落实情况，特殊情况不得超过3天。

3.参加上级会议，会后要形成书面的会议要点和落实措施，报分管领导同意后呈主要领导阅示。

（四）首问负责

1.群众办事如咨询机关干部，不是职责范围的也要负责将其带到相关部门或提供部门联系人电话。

2.实行AB岗，工作人员外出要标明去向，A岗人员不在则由B岗人员处理，全员均不在岗时则在办公室外醒目位置张贴提醒并留下联系电话。

（五）规范行为

1.着装规范，男性不穿背心、无袖衫、圆领衫、短裤、花衣裤和奇异装，女性不穿吊带裙、无袖衫（裙）、露背（脐）装、低胸装、超短裙（裤）、透视装和紧身衣，男女均不穿拖鞋、拖式凉鞋。

2.接待方面，无论来电、来访均要使用文明用语，遇到不理智行为要耐心劝导，无效后报警处理。

3.工作时间不准使用公务电脑购物、玩游戏、看电影，不准打牌、钓鱼、玩麻将或搞其他娱乐等非公务活动。

二、会议制度

（一）会前准备。召开综合性会议、紧急会议，须经主要领导同意，相关部门必须准备会议材料，未准备或准备不充分的会议则不召开。

（二）会议通知。一般情况提前24小时下发会议通知，通知必须明确告知会议主题、主持人。无特殊情况不请假，请假人员需要向会议主持人报告，同意后向党政办或承办会议的部门报备。

（三）会务承办。综合性工作会议由党政办承办，专项工作会议由相关部门承办。

（四）会议记录。任何会议都要有录音和记录，由承办会议的部门具体负责，会议结束后形成会议纪要，报分管领导审核后呈主要领导。会议纪要2日内要下发。

（五）会议落实。会议精神的落实情况要跟踪问效，由承办会议的部门负责，党政办跟踪督办，形成会议落实情况专项报告。

（六）会议规则。乡党委会、乡党政联席会、乡长办公会按照乡出台的议事规则执行。综合性会议由党委书记或乡长召集，或者委托副职领导召集。专项工作部署（调度）会由分管领导召集，或者委托其他副职召集。超过全乡半数以上的村书记参加的会议，需经乡党委书记同意后方可召开。

（七）会议纪律。与会人员应当提前10分钟入场，不迟到早退、无故缺席。会前将手机关闭或调至振动、静音状态，特殊会议要将手机上交单独保存。与会人员要按座位牌有序就座，会议期间不得交头接耳，不随意走动，不玩手机。

三、值班制度

（一）工作日值班。周一至周五，安排5个班次。

（二）双休日值班。安排6个班次，每个班次负责1个双休。

（三）节假日值班。全年的节假日一次性安排进行轮值，分6个班次，每个班次轮值2天。上级有规定的从其规定，重新安排，原班次顺延。节假日与双休日重叠的，以节假日值班为准。

（四）考勤时间。工作日值班考勤1次，时间为21：20之后，不得提前；双休日、法定节假日值班考勤2次，时间分别为早上1次为9：00之前，晚上1次为21：20之后。

（五）考勤纪律

1.除病假、年假、公务假外，无特殊情况不得调换、请假。否则按旷工论处。

2.值班人员由带班领导根据应急、来访来电、巡逻巡查等方面进行分工，做好值班情况记录。

3.遇临时性突发情况，值班领导和干部要第一时间到现场，30分钟之内向主要领导报告。

四、请销假制度

（一）公务假。接上级通知参加会议或任何活动，请假后第一时间向党政办报告，事前或事后及时到党政办填写《公务活动登记表》。

（二）年休假。按照个人可以享受的天数自行安排，最少1天起休，不跨自然年度，凭《年休假假条》休假。

（三）病假。职工本人患病，在医院或卫生室等卫生部门就诊的，凭相关证明或经纬照片为准。患病前或返岗后向党政办提交《病假条》。

（四）事假。因各类事项需要请假的，填写《个人事项请假条》，写清楚请假事由，不得简单以“因事”为由请假。

（五）法定假。婚、丧、产、探亲等法定假按国家有关规定执行，填写《法定假请假条》。

（六）请假流程

1.公务假，按“报告——登记”简要流程即可，一般干部向分管领导报告，班子成员向主要领导报告。

2.年休假，一般干部填写《年休假假条》，向分管领导（多个分管领导的都要签字）审批后，报党政办备案登记即可。

3.病假和事假，一般干部填写《病假条》或《个人事项请假条》，2天内由直接分管领导审批，5天内由直接领导和政府主要领导审批。6-15天内向直接领导、党委和政府主要领导审批。15天以上由党政联席会讨论同意后由直接领导、党委和政府主要领导审批。属班子成员的，报党委和政府主要领导审批。

4.法定假，一般干部由直接领导和政府主要领导审批。班子成员由党委和政府主要领导审批。

（七）请假要求

1.病假在7天以上的，必须提供医院出具的《疾病诊断书》。

2.事假按天数扣除绩效，未请假按旷工计扣绩效并依纪处理。

3.请假前需向党政办报备，未按流程请假报备的，一律通报批评，纳入百分制考核。

五、财务管理和公务接待制度

（一）预算管理。各部门需要支出的各类经费，应当在上年度12月前申请纳入年度预算。凡是未纳入预算的支出，原则上不予列支。

（二）支出报帐。5万元以下的支出，由乡长办公会审批。5万元以上的支出，由党委会审批。报帐使用正规发票，经办人、证明人、审核人、审批人要清楚发票内容，所附清单要包括明细表、实地照片、会议记录、纪要、抄告复印件等要素。

（三）物品采购。所有物品的采购（包括广告印刷类），由部门负责人提出并填写《物品采购申报单》，经分管领导、政府主要领导审批同意后，由党政办统一办理。《物品采购申报单》一并纳入报帐资料，没有申报单的一律不予报帐。

（四）固定资产。500元以上的物品，一律纳入固定资产管理，必须登记造册，每半年进行一次清查，按“谁使用，谁保管”的原则，遗失的由使用人照价赔偿。报废的固定资产，要指定地点存放。

（五）差旅费用。凭书面或微信、电话的会议通知或《公务活动登记表》等证明，按规定填报差旅费。原则上在当月审批报销，超过2个月不予报销。按规定可报销的费用必须使用公务卡结算，否则不予报账。

（六）公务接待。没有公务函一律不予接待，一般安排在乡机关食堂，需要在外安排用餐的，一律安排到纳入县管平台的餐饮单位。陪餐人员和餐费标准按上级文件规定执行。食堂严格执行成本核算制度。一函一餐，否则自费。

（七）到村用餐。下村期间确因工作需要在村用餐的，应按规定缴纳餐费，干部个人交2元每餐，凭支付凭证对村进行补助每人每餐13元。弄虚作假的处罚村委会及干部个人各20元。

（八）公车管理。公务用车由党政办负责管理，定点维修、清洗、加油。严禁公车私用，未安排执行公务时及法定节假日期间，公车一律按规定封存并停放在机关指定车位。司机不得报销除公务用车以外的费用。

六、公文管理制度

（一）公文处理。上级来文、来电和传真，由党政办专人负责签收，并及时呈请主要领导阅批后再转办；对有明确时效要求且时间较紧的，实行主要领导、分管领导同时分送。党政办收文、拟办、分送要做到当日文当日清，有时效要求的需立即呈送，不得延时误事。对领导签批、传阅完毕后的上级来文及在外参加会议带回的文件资料，要及时交党政办登记存档。党政办分送流转公文时要履行签字手续。

（二）公文督办。领导阅批转办后，党政办要对照收文台账，及时对办理情况进行跟踪督办，确保按时落实到位，每月形成公文督办情况表。

（三）公文签发。根据文件种类，由部门起草，党政办核稿，承办部门分管领导核签，副书记会签，党委书记或乡长签发。政府名义下发的，由乡长签发。涉及多个部门的，涉及的分管领导均要会签。根据基层减负要求，严格控制下文数量和篇幅。

（四）公文印制。所有党委、政府文件的校稿、印制、下发由党政办专人负责，并统一编号、登记。文件印制后，除党政办留有存档外，其余交承办人分发。

（五）公文存档。党政办要加强公文管理，每月对各类文件整理归档。各分管领导需留存的文件，只留存复印件。组织人事档案由组织委员负责建档管理。本单位形成的文字材料，要收集齐全，分类存档。全乡工作中的重大事项，要按规定由专人记好大事记。

（六）公文保密。凡属密级文件，专人专柜保管，不得复印、转发、传播。非密级文件也应控制知晓范围，严禁通过网络随意传播、复印、转发。

七、印章管理制度

（一）专人保管。党委、政府公章由党政办负责，机关内各部门公章由各部门负责人负责。

（二）用印管理。严格履行用章签批手续，使用党委公章，必须经党委书记同意；使用政府公章，必须经乡长同意。如实填写印章使用登记表，凡没有请示领导同意的，一律不予用章。严禁非公章管理人员持用公章。需带章出外办事时，必须经党委或政府主要领导批准。

八、其他制度

（一）卫生保洁。各办公室排好班次，每天上、下班各开展1次卫生保洁，保持各办公桌干净整洁。公共区域由党政办安排保洁员每天清扫1次。

（二）车辆停放。做到有序停放，车头保持同一方向。严禁私车使用单位电路充电，发现一次百分制扣1分。

（三）节能减排。机关全体工作人员要强化安全意识，人员外出后注意及时关好办公室门窗。爱护公共财物，节约用水用电，对人为损坏财物照价赔偿，下班时要及时关闭电器和门窗。

九、附则

（一）全体干部职工必须严格遵守本制度的各项规定，自我约束，规范行为，切实转变工作作风，全面提升机关工作形象。

（二）本规章制度自2025年1月1日起执行，未尽事宜和解释权由乡党政联席会议讨论决定。