各村委员会，乡直（驻乡）各单位：

现将《社富乡生态环境污染防治专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

社富乡人民政府

2025年2月20日

社富乡生态环境污染防治专项行动实施

方案

一、工作目标

以习近平生态文明思想为指导，全面落实《江西省生态环境保护条例》，针对社富乡畜禽养殖存量大、污染突出的现状，以治理畜禽养殖污染为重点，建立“源头严防、过程严管、后果严惩”的监管体系，力争实现全乡畜禽养殖污染信访投诉量全年同比下降40%以上，重点流域水质稳定达标，历史遗留污染问题基本清零，乡村生态环境质量整体改善。

二、工作措施

（一）污染源头管控

1、准入审批机制。各行政村要落实属地责任，负责巡查了解本村畜禽养殖现状，建立村级畜禽养殖动态台账，各村应于每月10日前更新并上报至乡环保负责干部。严格执行“先审批后建设”制度。新建养殖场需同步提交《污染防治设施设计方案》及第三方环评报告，乡畜牧、环保、执法队、林业、水利等部门联合踏勘，未通过联合审查的一律不得开工。

2、复养反弹管控。对已关停养殖场实行“包片干部周巡查+执法队月抽查”机制，复养且排污设施不达标的，依法予以取缔并顶格处罚。

3、禁养区严格监管。沿河等流域和禁养区作为重点管控区域，实施常态化巡查，严禁新建、改建、扩建养殖场。对于禁养区内新建、改建、扩建的养殖场，一经发现立即制止。

（二）日常巡查与监管

1、标准化巡查。建立健全畜禽养殖场日常巡查制度，落实包保责任，要组织包片干部对本村畜禽养殖场每周至少巡查1次，巡查须做到“三查三看”（查设施运行、排污口状态、周边水体；看防渗措施、沼液利用、无害化处理）；乡环保部门牵头，每季度组织跨部门联合检查，核查各村巡查记录，确保巡查成效。

2、问题处置规范化。在日常巡查中及时发现畜禽养殖污染问题并积极处理，对存在新增污染的，24小时内下发整改通知书，明确整改时限和整改措施，督促经营主体及时整改到位，确保养殖生产污水零排放。处理不力，引发信访投诉的，按照考核办法追责。

（三）群众信访处理

各村要加强本村生态环境管控，避免发生生态环境污染事件。对群众涉及生态环境污染的信访投诉，实行“135”响应机制：村级接访1个工作日内到位核实，3个工作日内提交处理方案，5个工作日内向投诉人书面答复办理结果。

（四）全域污染防治覆盖

各村须同步管控尾矿库、受污染耕地、污水处理设施、河道采砂等污染风险点，建立隐患台账并闭环销号管理。 

三、工作要求

（一）强化组织领导。由乡分管领导负责对全乡生态环境污染防治牵头调度，对各村环保负责干部进行业务培训，提高污染防治处置能力。各村对本行政区域内的污染防治工作负总责，各村驻村领导、干部负责督促指导所驻村落实属地责任，全力推进生态环境污染防治工作。

（二）强化执法检查。乡环保、执法队、畜牧等部门要加大执法检查力度，严密盯紧环境风险高的重点区域、重点行业、重点企业，通过开展定期检查、不定期抽查、夜查等方式，从严加强环境执法监管。要敢于动真碰硬，以零容忍态度严厉打击环境违法行为，依法严肃追究相关人员责任，形成持续高压震慑。

（三）强化宣传引导。各村要加大宣传力度，充分利用广播、微信群、宣传标语等载体普及污染防治知识，提升农户环保意识，引导规范处理养殖废弃物，实现源头减污。

附件：1、社富乡新建畜禽养殖场审批表

2、XX村畜禽养殖动态监管台账

3、XX村畜禽养殖巡查记录表

社富乡新建畜禽养殖场审批表

申报时间：           

XX村畜禽养殖动态监管台账