埠头乡2024年油菜生产工作实施方案
为贯彻落实省、市、县关于扩种油菜工作部署,进一步挖掘冬闲田潜力,推动稻油轮作、稻稻油轮作等耕地轮作方式,实现油菜扩面高产提质增效,推动油菜产业健康可持续发展,结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届一次全会及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,强化粮油安全意识,以农民增收为目标,聚焦重点区域,集中连片推进,探索形成可复制、可推广的油菜生产组织方式和技术模式,促进生态环境改善和资源高效利用,实现农业可持续发展。
二、目标任务
通过推广短生育期的双高双低(高产高油、低芥酸低硫苷)油菜品种和绿色高产高效技术,实现油菜扩面高产提质增效,力争实现2024年全乡油菜面积4800亩、油菜籽平均单产100公斤/亩、总产480吨、产油182.4吨的目标任务,实现油菜产业、乡村旅游与休闲农业的深度融合。
三、工作重点
(一)强化种植面积落实。按照“县级牵头、乡镇落实、主体种植”的原则,各村要避开低洼地、冷浸田,选择排灌条件好、不积水、集中连片适宜种植的地块种植油菜,把4800亩种植任务分解到村组,落实到田到户,建立落实情况台账。优化产业布局,扩大城镇郊区、中心村、景区周边油菜种植,打造高铁、高速、国省道等沿线油菜观光带,应种尽种,确保种得好、管得好、收成好,拓展油用、菜用、花用、肥用等多种功能,实现“一菜多用、一种多收”,提高种植效益和收入。
(二)积极培育种植大户。结合农业生产全链条“大托管”服务,推行代耕代种代管代收服务,推广田间统防统治。引导种粮大户发挥耕地集中、机械齐备的优势,种植一季油菜、增加一茬收入,力争全乡50亩以上的油菜种植户达10户、种植面积占比达80%以上,培育更多粮食、油菜“双料”大户。要加强村集体组织和种植大户承包经营的监管,对种植大户(或农户)无意愿种植,村集体要统筹安排指定专人负责,实行收支单独核算,坚决杜绝“只种不管,只投入无效益”现象,提升油菜规模经营水平和效益。
(三)强化技术示范推广。乡级示范点、重点村示范点分别抓好200亩、100亩以上新品种、新技术、新模式的油菜示范基地,树立示范标识,发挥示范引领推广作用。由乡人民政府出资统一采购油菜种子发放至各村,为不影响次年早稻生产,全乡采用稻稻油轮作种植模式为主,加大油菜机械化“耕、种、收”技术推广力度,提高油菜生产全程机械化水平,大力推广油菜一体机精量播种和油菜免耕飞套播种植模式,示范推广好油菜“三沟”配套、重施基肥、增施硼肥、病虫草害综合防控等绿色高产高效技术,提升油菜种植水平。
(四)配套烘干加工设施。4月中下旬油菜收获季节,正值阴雨天气,影响油菜采收。乡村要未雨绸缪,提前做好油菜籽烘干设施的配套建设,确保油菜籽收获后能及时烘干,不发芽、不霉变、颗粒归仓,解决好菜籽油品质低、销售难的问题。
(五)促进农旅融合提升。大力发展产业走廊沿线,主要是国道和高速出入口引路沿线范围,该产业走廊两边可视范围内所有田块全部种植早熟品种油菜。重点打造诗意乡村旅游栖息地,枫林村田庄上花海示范点采取育苗移栽的方式进行播种,加强油菜花元素的融合,利用不同品种花色构建精美图案,打造规模花海景观带,实现乡村旅游与休闲农业的深度融合。
四、奖补考核
(一)集中育苗奖补。工厂化育秧中心提供油菜机械化播种育苗的,按照服务面积每亩奖补 50 元。
(二)大户规模种植奖补。对油菜种植集中连片50亩(含)以上的,2025年4月中旬前进行验收,直播栽培每亩结荚株数达到2万株以上、育苗移栽每亩结荚株数达到8000株以上,平均株高达140cm以上,平均亩产菜籽90公斤以上的每亩奖补300元,验收不合格的不予奖补。
(三)生产经费奖补。对表彰为全县种植面积多、品质产量高的前8名油菜种植大户,给予每名5000元的奖励,奖励资金用于油菜农资采购、土地翻耕等农事支出。
(四)烘干加工设施奖补。对油菜生产重点乡镇,安排油菜产业集群项目资金,用于油菜生产翻耕、移栽、收割配套机械设备购买,油菜籽烘干、加工设备和农事服务平台的建设。申请菜籽油商标,打造油菜品牌,加强科普引导,增强群众对优质菜籽油的知晓度和认可度。
五、工作考核
每个村拿出1万元村转移支付用于考核油菜生产工作,考核任务面积完成情况,以农业农村局最后验收核实的数据为准。完成油菜面积任务的村,1万元转移支付全部返还给村;对没有完成油菜面积任务的村,按照完成面积占比返还1万元转移支付。在完成考核任务的基础上,按照完成任务比例进行排名,对排名前3名的村分别给予5000元、3000元、2000元工作经费奖励。
六、保障措施
(一)强化责任落实。油菜生产实行“党政同责”,成立埠头乡油菜生产工作领导小组,由乡党委书记王亚男任组长,党委副书记、乡长赖家钿任第一副组长,副乡长刘凡冬任副组长,成员为各村驻村领导、各村党组织书记及乡农业岗工作人员。成立埠头乡油菜生产工作专班,由刘凡冬任组长,张开慧任副组长,成员为谢忠明、李平生、李林森、丁易贞、刘恋,具体负责油菜生产工作日常调度、督导、验收和考核等工作。
(二)强化宣传引导。通过电视、广播、横幅、标语、明白纸、公众号、微信群等媒体及召开座谈会、屋场会、进村入户、田间地头等方式,大力宣传油菜种植成效,引导农户、商家、涉农涉旅企业等共同关注参与油菜生产。要总结好做法、好经验,树立典型事例进行宣传,营造油菜生产的浓厚氛围,多方位、多渠道对油菜生产进行宣传报道。
(三)强化督导调度。乡党委、政府将油菜生产工作纳入乡级目标绩效考核,建立油菜生产日报制度,实行日调度、日排名,对村落实任务进行督导核查,不定期通报油菜生产情况。各村要充分认识抓油菜生产的重要性和紧迫性,驻村领导和村党组织书记要亲自谋划,亲自督导、靠前指挥,统筹推进油菜扩种工作,确保取得实效。乡油菜生产工作专班将深入村组,对任务落实情况、生产种植情况开展抽查核查,对工作推进不力、履职不到位的,视情况进行通报或约谈。
