一、基本情况

南外村是典型的“城中村”，位于兴国县城南大门，北至长途汽车站与筲箕村、睦敬村相邻，南至德心桥与埠头乡交界，东至潋江河畔，西至盐业大酒店与和睦村相邻，与6个社区交叉，面积6平方公里，距离镇政府1.5公里，下辖19个村民小组，1493户，人口4459人，全村建档立卡脱贫户共计77户247人，其中监测户1户、1人（已消除风险）。我村大部分土地已被征收，成为失地农民，村民主要收入以务工、收租为主。

南外村党总支部现有7个党小组，党员85人，其中第一党支部41人，第二党支部44人，党员平均年龄50.5岁，35岁以下党员39人，60岁以上的党员35人，大专文化以上学历30人，流动党员5人，主要流出地为广东。村“两委”干部共计6人（定补干部6人），35岁以下2人，大专文化程度以上6人，男干部5人，平均年龄43.5岁，支委5人，村委6人。现任村党组织书记是杜智文，有19个村民小组长，19个妇女小组长，7个党小组长。

近年来获得“党建工作先进单位”；“平安兴国建设工作先进单位”、“先进民兵（营）连”、“综合绩效考核（第二名）”、“征兵工作（第一名）”、“基层党建工作（第二名）”、“兴国县第十七届文明村镇”等荣誉。

  二、巩固脱贫成果工作成果

1、健全防止返贫动态监测和响应机制

通过健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制，从制度上预防和解决返贫问题。对监测户1户、行业部门反馈的预警户25户，开展定期检查动态管理，围绕农户收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况开展动态监测，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入监测帮扶，补齐短板，消除风险，做到易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析致贫原因，采取有针对性措施，确保不出现返贫。

2. 严格落实帮扶政策

严格落实“四不摘”要求，由各驻村领导、驻村干部、帮扶干部、包组干部对接落实各项帮扶政策。

（一）大力实施就业帮扶

1.充分利用南外村位于城乡结合部的区位优势，积极介绍村民就近务工，并先后引进了景源驾校、心田汽车维修、一批小型服装厂、南方医院等十多家民营中小企业落户，为村民提供了广阔就业机会。77户脱贫户中有168人有劳动力，已就业131人，占全村脱贫劳动力的78%。

2.公益性岗位。一是通过村集体经济收入设置村级公益性岗位，利用光伏收入和仓储基地收入，设置保洁员岗位，脱贫户参加保洁劳动一天工资100元，2023年共计发放65000元公益性岗位工资。二是增设县级公益性岗位4个，涉及保洁员、河道巡护员等。

3.务工交通补贴。鼓励脱贫户外出务工，2023年交通补贴县工业园8人、省内县外8人、省外务工29人，共计45人，补助资金1.93万元。

（二）大力实施产业帮扶

（1）产业基地带动：一是光伏基地链接脱贫户14人，500元/月；二是创业致富带头人钟有斌经营的六福食品加工厂，现已吸纳脱贫劳动力3人务工。

（2）发展产业：大力鼓励脱贫户利用自身条件积极发展种养短效产业，并申报产业直补，2023年蔬菜产业14户补助资金0.715万元，养鸡22户补助资金0.78万元，养鸭1户补助资金0.04万元，养兔2户补助资金0.39万元，养鱼1户补助资金0.1万元。

（三）鼓励脱贫户拓展其他收入

利用我村处在城乡结合部的区位优势，广开思路，一是鼓励有条件的村民自主创业，我们村的脱贫户李久全，帮助他办理营业执照在自家临街的房子里开快餐店兼营夜宵，实现有稳定的收入；二是鼓励部分村民将房屋进行出租增加收入。现有17户脱贫户有租房收入，占全村脱贫户的18.75%。

（四）大力实施安居帮扶

大力实施住房安居工程，按照“应改尽改、能修尽修”原则，通过拆旧建新、维修加固、两不愁三保障项目为住房有困难的脱贫户解决住房问题，目前已享受了危改政策的有62户（含拆旧建新、维修加固、保障房安置），协助申请公租房有3户，确保所有的农户住上安全房。

（五）大力实施教育帮扶

2023年共计落实脱贫户子女教育补助54人次，其中雨露计划完成2022年-2023学年度发放10人次，资金3万元；小学非寄宿生补助250元18人，初中非寄宿生补助312.5元13人，学前教育补助1500元5人，高中寄宿生补助2500元8人。同时，积极与学校认真开展控辍保学工作，确保所有的适龄儿童参加教育，保持了“零辍学”。

（六）大力实施医疗帮扶

一是代缴医疗保险费，2023年按照基本医疗保险费350元/人，已为我村五保户全额代缴，为低保户、一二级残疾脱贫人口代缴了保费320元/人（个人缴费30元/人）。二是建立了家庭医生签约制度，落实一户脱贫户对应一名医生的健康帮扶措施，切实保障了脱贫户病有所医，消除了因病致贫、返贫的现象。三是卫生室建设，我村有村级卫生室，且正常运转。

（七）全方位保障帮扶

全村有低保33户48人，特困供养脱贫户7户7人，截至目前全村持证残疾人为82人，其中重度残疾49人（一级5人，二级40人），轻度残疾 35人（三级12人，四级25人）。今年新办残疾人证2人。其中重度残疾2人（一级 0人，二级2人）。高龄补助95人，通过这一系列的补助帮助脱贫户兜牢底线。

三、坚持问题导向

     坚持以问题为导向，从实整改，销号管理，严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实对账销号制度，截至目前涉及上级督查及自查问题已全部整改落实到位。

四、鼓励创业强保障

     结合脱贫户自身条件及发展意愿，做好帮扶规划，大力宣传推广“农业振兴信贷通”，对有发展需求的农户进行全面摸排，通过政府贴息形式，解决脱贫群众发展中的资金难题，帮助其增收致富，截至目前，发放农业振兴贷18户。

五、大力发展集体经济

为解决有钱办事难的问题，大力发展村集体经济，通过流转土地，房屋出租，光伏发电。盘活闲置资源，集体资金投资等，截至目前经营性收入达到118万余元。