政府工作报告

--2022年8月18日在龙口镇第十八届人民代表大会第三次会议上

龙口镇人民政府镇长  明南

各位代表:

现在,我代表龙口镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、上半年工作回顾

今年上半年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神、市委“三大战略、八大行动”和县委“五大会战”决策部署，勠力同心，砥砺奋进，较好地完成了上半年工作任务。

1.脱贫成果不断巩固。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果和推进实施乡村振兴战略，重点抓好防返贫监测、三业提升、老人住老房整治等工作。严格按照程序做好上级反馈预警信息入户调查核实，坚持每月开展防止返贫监测会商研判，2022年新纳入14户56人。全面落实易地搬迁点“点长”责任制，完善圩镇易地搬迁点的基础建设和功能设施，提升群众幸福感和获得感。积极开展三业提升工程，产业方面，争取上级资金200万元建设文院村和睦埠村脐橙基地，投入中央财政扶持壮大村集体经济资金50万元用于丰溪村购置公寓房产，睦埠村267亩大棚蔬菜基地正在火热施工，村级集体经济发展后劲不断增强。积极引导脱贫户和监测对象发展种养产业，上半年申报发放产业直补921户134.593万元。就业方面，积极开展就业帮扶月系列活动，共输送155人到县工业园区等地就近务工，我镇脱贫户和监测对象劳动力就业率稳定在90%以上，上半年共发放就业交通补贴1654人77.36万元。创业方面，广泛宣传一次性创业补贴政策，积极鼓励退役军人、在外乡贤、优秀毕业大学生等返乡创业，开展就业创业培训2次100余人。

2.镇村面貌不断提升。一是全面开展人居环境整治，坚持实行农村人居环境整治网格化管理，进一步清理存量垃圾、房前屋后“乱推乱放”等，开展人居环境整治流动现场会3次，引导农户做好“五净一规范”，全镇人居环境质量不断改善。二是大力开展“空心房”整治，我镇将老旧危房、空心房整治作为改善农村人居环境和完善乡村振兴战略的重要抓手，统筹镇村力量，强力推进，共拆除、维修“空心房”345栋3.2万余平方米。三是全面提升圩镇品味。积极争取美丽乡村建设资金近2000万元，全面实施提升环境、健全功能等一系列项目，圩镇面貌将焕然一新。四是开展清查严控“两违”。加强土地与建房管理，出台了对违法用地、违章建筑进行清查的工作方案，制止违章建房16处，违法用地和违章建房现象得到有效控制。

3.基础设施不断完善。始终坚持项目为王，加速推进各类基础设施项目建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目方面，上级已批复我镇衔接资金项目16个，涉及交通、水利等各类基础设施建设项目，项目资金达889余万元，具备施工条件的项目目前已经全面开工。道路交通方面，文院村进村主干道双车道项目投资73万元，正在全面施工；甲登桥、蛤蟆桥、睦埠桥正在全力推进。水利设施方面，睦埠河堤正在填方，投资20万的龙口村纽塘至潘丘水渠正在实施。这一系列基础设施项目的落地实施，将有效解决我镇群众的“行路难”“用水难”等问题，让群众的生产生活更加便捷舒适。

4.社会事业不断发展。一是持续做好疫情防控，抓实抓细“外防输入、内防扩散”系列举措，全力推进疫苗接种，全镇疫苗接种率达97%以上，组织镇村干部和志愿者200余人参与兴赣高速兴国南和兴国南大门卡口防控值班值守工作，以实际行动守护广大干部群众生命安全和身体健康。二是坚持抓好环境保护，争取项目资金780余万元实施圩镇及睦埠村农村生活污水处理项目，抓好灏祥采石场等环保督察反馈问题整改“回头看”工作，强化森林防火巡查检查，组织专业队伍做好松材线虫疫木除治工作，将镇村干部划分到每个图斑，监督督促除治实效，顺利完成了省疫木除治第三方考评。三是积极解决民生实事，为了切实回应群众诉求，积极争取项目资金，将中心小学门口的便桥进行改造，有效解决通行遮挡视线的问题，并使周边群众和师生出行更加安全便利。四是大力抓好粮食生产，严格落实中央及各级关于粮食生产的要求，把粮食生产作为重大的政治任务来抓，完成早稻种植面积8368亩，大力开展耕地流出问题整改工作，牢牢守住耕地红线。五是不断强化武装工作，输送3名优秀大学毕业生在春季征兵中参军入伍，我镇被评为全县2021年征兵工作先进单位。

5.治理能力不断提升。统筹做好稳定和安全工作，全面提升社会综合治理能力和水平。坚持矛盾纠纷“三级排查”，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。共化解矛盾纠纷169起，化解初信初访案件3件，开展平安志愿活动30余次，为各类重点人员提供心理咨询服务16人次，开展宣传讲座6次，发放各类宣传资料3000余份。深入推进安全生产专项整治三年行动，组织开展安全生产“打非治违”百日行动，定期落实对道路交通、建筑工地、“三合一”场所等重点领域的排查整改，及时消除安全隐患。全面开展农村自建房安全隐患排查整治工作，共排查自建房屋10712栋。同时，森林防火、防汛抗旱、防溺水等工作扎实开展，今年上半年未发生安全生产责任事故。

6.政府建设不断加强。坚持在党委领导下依法开展各项工作，主动接受人大监督、社会各界监督。大力推进“五型”政府建设，认真办理代表议案和建议，全面推行政务和信息公开。进一步改作风、提效率，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，严肃整顿机关干部作风。制定深化干部作风建设工作方案，并组织全体镇村干部召开专题会议，全体镇村干部职工分别对照“夹生型”“躺平型”“松散型”等“十种干部”问题情形进行自查自纠，对自查问题提出整改措施，限定整改时限，并逐个进行表态发言。按照干部管理权限及“一岗双责”要求，完成125名镇村干部的谈心谈话，收集意见建议117条。干部作风持续向好向善。

此外，统计、招商引资、水土保持、畜牧兽医、民族宗教、老龄及妇女儿童等各项工作都取得了新成绩，群众满意度进一步提升。

   各位代表，成绩来之不易！这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持、鼎力帮助的结果，是全镇上下凝心聚力、担当实干的结果！在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向所有关心、支持龙口发展的各级领导、社会各界人士和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，工作中还存在一些短板和不足，主要表现在：产业发展后续乏力，人居环境、基础设施等还有待进一步提升；部分村集体经济收入薄弱，致富带富能力不强；干部作风有待改进，执行力和落实力有待提高。对此，我们将坚持问题导向，牢固树立危机意识,完善运行机制，强化工作举措，认真加以解决。

二、下半年政府主要工作

今年是党的二十大召开之年，做好接下来的各项工作，责任重大、使命光荣。下半年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，落实省委、市委、县委决策部署，在镇党委的坚强领导和镇人大的有力监督下，齐心协力、担当作为，聚焦“三大战略、八大行动”，围绕“工业强、城乡美、百姓富、作风好”目标，在构建新发展格局、深化改革开放、统筹城乡发展、增进人民福祉、传承红色基因上发力，推动龙口高质量发展，推进乡村全面振兴。

围绕实现今年目标任务，我们将重点抓好以下工作：

1.奏好乡村振兴“最强音”。一是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的动态监测和精准帮扶，落实每月会商研判机制。持续巩固“两不愁三保障”成果，坚持因户施策、分类实施。加强扶贫项目资金资产管理，抓好抓实“三业”提升、危旧土坯房和老人住老房专项整治、安全饮水提升、易地扶贫搬迁后续帮扶、到户政策享受等重点工作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。二是进一步发展壮大村级集体经济。清算盘活闲置的农业产业基地资产，进一步发挥资产效益，继续发展油茶、脐橙、大棚蔬菜种植和肉牛、生猪、家禽养殖等传统和特色产业，支持新建文院、睦埠村脐橙基地，推进睦埠村大棚蔬菜基地建设，增加村集体经济收入。三是进一步推进乡风文明建设。立足着力培育文明乡风、淳朴民风和优良家风，坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬中华优秀传统文化和客家传统美德，充分利用镇综合文化站、新时代文明实践站等平台阵地，大力开展各类文化活动和志愿服务活动。充分挖掘来溪和丰溪舞龙舞狮、龙口村新时代文明实践和广场舞、文院村“五好家庭”评选、“龙口好人”评比等活动，进一步弘扬文明乡风，凝聚高质量发展的强大精神力量。

2.弹好环境整治“三部曲”。一是提升圩镇品味。加快美丽乡村建设项目实施，集中推进圩镇农贸市场改造、示范街道整治等圩镇提升工程，新建小游园、图书室、新时代文明实践所、圩镇河堤和道路硬化亮化等，不断完善圩镇基础设施和配套公共服务功能。严厉打击乱停乱放、占道经营等行为，构建“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的圩镇新面貌。二是建设美丽乡村。坚持高起点谋划、高标准设计、高质量建设推进睦埠村乡村振兴示范村建设，全力打造“红、古、绿”旅游乡村，建设可复制可推广的乡村振兴示范点。积极谋划2023年乡村振兴示范点和项目建设，以示范引领推动农村人居环境由基础整治向品质提升迈进。三是抓好常态化整治。进一步建立健全长效管护机制，巩固网格化人居环境整治成果，定期开展人居环境整治流动现场会和每月网格暗访抽查机制，加强保洁队伍管理，发动群众积极参与，做好农户“五净一规范”，扎实开展好乱搭乱建、存量垃圾、乱堆乱放等整治，有效改善乡村面貌。

3.打好项目建设“组合拳”。积极向上争取政策，筹措资金，大力推进各项基础设施项目建设。加快推进农村污水处理项目建设，进一步完善污水处理网络。进一步完善交通网络，提高农村公路的等级标准和通达程度，全面完成文院村双车道改造项目，强化监督管理，确保甲登、蛤蟆大桥质量安全并按期交付使用。启动睦埠大桥、青山大桥等危桥改造项目。加快推进文院村党群服务中心项目，提升服务群众水平。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金项目实施，力争在11月底前基本完工，加强项目质量管理，确保项目质量过硬、群众满意。

4.扮好民生事业“勤务员”。扎实推进各项民生事业，让群众享有更多实惠。扎实做好疫情防控和疫苗接种等各项工作，坚持落实扫码、体温检测和重点地区返乡人员排查等工作，强化全镇学校、敬老院、商超等重点领域、重点区域的严格管控。全面落实积极就业政策，全力做好企业招工和群众就业双向服务，确保群众在家门口实现就业。扎实落实低保、五保、临时救助、冬春救助等兜底保障和医疗保险、养老保险等各项社会保障政策，关心关爱困难群体，完善提升卫生健康服务水平。充分利用现有新时代文明实践站活动平台，实现村级文化活动常态化、多样化。

5.当好社会稳定“守门员”。加大“法律明白人”培养力度，推进全民普法，提高人民法治素养,引导广大群众增强尊法学法守法用法懂法意识。落实信访工作属地管理责任和管理制度，畅通信访渠道，认真解决群众合理合法诉求，全面规范信访秩序。做好社会治安综合治理工作，完善群防群控治安防范体系，加大防止电信诈骗和养老诈骗宣传，依法严厉打击各种违法犯罪行为，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。加强食品药品安全监管，保障群众舌尖上的安全。狠抓安全生产制度落实，加大国务院安委会安全生产15条硬措施的宣传力度，继续抓好房屋安全隐患排查整治整改及防溺水等各项工作，坚决遏制安全事故发生。抓好应急队伍建设，不断提高预防和处置突发事件的能力和水平。坚持露头就打，加强“两违”建筑清查和土地管理，规范用地秩序。进一步加大森林防火的管控力度，遏制森林火灾，实现全镇社会和谐有序、平安稳定。

6.做好自身建设“捍卫者”。深入推进“五型”政府建设，切实转变政府职能，接续推进简政放权、优化服务、提升效能。自觉接受镇党委领导和镇人大监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，加强便民服务中心建设，健全政府信息发布制度，为群众提供更高效、更便利的政务服务。组织镇村干部深入群众开展“全员全民”大走访活动，收集群众意见建议，解决群众诉求，提升群众满意度。严格执行中央八项规定精神，严格控制行政经费和“三公”经费支出。强化权力制约和监督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

 各位代表、同志们，重任在肩，更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠广大干部群众，勇立潮头、乘风破浪，为全面完成年度目标任务，不断推进龙口高质量发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！