各位代表：

现在，我代表江背镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年上半年工作回顾

今年以来，江背镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，团结依靠全镇人民，统筹发展和安全，埋头苦干、奋勇争先，经济社会发展稳中有进，较好地完成了上半年确定的目标任务，获评2023年度全县乡镇（区）综合考核一类乡镇“第一等次”、2023年度全县乡村振兴工作“二等奖”。

半年来，我们集中精力“拼经济”，镇域发展势头强劲。招大引强持续发力。坚持将招商引资作为推动镇域经济发展的“一号工程”，大力推进节会招商、以商招商、乡贤招商，全年累计赴中山、东莞、湖南等地招商8次，接洽商务考察团队6批次，其中赣州科鸿模具有限公司模具、塑胶、五金件600万套项目已经入项目评审阶段。重大项目稳步推进。落实重点项目领办工作制，全力保障兴国县牛仔服装智造产业园、瑞兴于快速通道、江背镇保障性租赁住房、江背河洪患村镇治理等重大项目建设，江背镇保障性租赁住房项目已接近完工。营商环境持续优化。高质量完成全国第五次经济普查工作任务，积极培育壮大商贸企业，推动兴国县君哲商贸有限公司入规入统。强化政企联动，认真落实“企业帮扶日”制度、党政领导干部包保企业等机制，帮助解决企业发展遇到的困难和诉求5件，营商环境持续向好。

半年来，我们凝心聚力“抓拓展”，乡村振兴后劲充足。脱贫攻坚巩固提升。持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，强化防返贫监测帮扶、问题整改等工作。上半年新增监测对象4户22人，风险消除10户43人。全面落实教育资助，认真做好“三业”提升，申报产业直补434户次67.396万元，发放交通补贴1911人82.2万元，新增脱贫人口农业产业信贷通11笔52万元，还有13笔63万元已通过审核待放款。农业产业加速发展。持续加大耕地保护力度，全力保障粮食生产，新建高标准农田1300亩，引导农村土地经营权规范有序流转，全镇7000余亩土地实施农业生产大托管，实现早稻种植面积10229.9亩，“小田并大田”初显成效。督促引导正常经营的产业基地加强管理，催收8个产业基地分红11万余元，争取产业帮扶资金68万元发展壮大江背席草特色产业，进一步拓宽村集体经济收入来源。镇村面貌焕然一新。学习运用“千万工程”经验，加强农村垃圾收集和农业面源污染管控，推动小微水体整治和农村垃圾处理乡镇一体化。推动圩镇管理方式改革，全面完成新老319国道“白改黑”项目建设，持续加强圩镇临街面、农贸市场、中小学等重点区域整治，大力整治乱摆乱放、占道经营等影响圩镇秩序的经营行为，困扰圩镇多年的拥堵、破旧、无秩序的沉疴顽疾迎刃而解。统筹推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”，申报改厕52户，大力推进农村污水处理项目建设。加大“两违”和“超高超大”建房巡查管控力度，拆除和整治违章建筑6处，村庄面貌持续改善。

半年来，我们汇聚合力“解民忧”，民生福祉持续改善。公共服务均衡提质。聚焦民生实事，着力解决群众急难愁盼问题，争取获批一期整合统筹资金项目10个654.6万元，目前已完工项目6个，其余4个正在抓紧推进，其中投资300万元的新建振兴桥项目已进场施工，项目建成后将有效改善圩镇通往高寨村、长山村以及中心小学、幼儿园的交通拥堵问题，全镇人民的夙愿将变成触手可及的现实，各类乡村振兴项目的建设促使全镇基础设施水平得到有效提升。修缮江背中心小学教职工宿舍楼，新开农村班线2条，有效解决村小撤并学生上学交通问题。建设“就业之家”3个，利用节假日开展企业招聘9场，积极为重点工业企业推荐送工246人。武装征兵成果显著。通过多种渠道广泛宣传征兵政策，深入学校、村组进行动员，激发了广大青年的参军热情，严格按照征兵标准和程序，认真组织体检、政审等工作，今年上半年为部队输送优质兵员10人，超额完成征兵任务。民生保障有力有为。严格落实各项特殊人群保障政策，全镇低保对象754户1532人，特困供养人员86人，孤儿3名和事实无人抚养儿童16名，全面做到应保尽保、应救尽救，同时为525位困难残疾人发放了两项补贴；有效落实基本医疗保险制度，积极推动全民参保，2024年本地参保26098人、参保率96.72%，农村低收人口1578人实现100%参保；脱贫人口和监测对象5829人，实际参保5779人，参保率99.1%；城乡居民养老保险实现10347人参保，缴费率达96.4%，4624人每月领取养老金90.4万元，有效提高养老保障水平。移风易俗见实见效。新建易地搬迁移民安置点“童心港湾”，用好14个新时代文明实践平台及农家书屋，组织开展各类文体活动30余场次，志愿暖心服务245余次，完成无偿献血108人次。制止“散埋乱葬”坟墓3座，开展遏制高价彩礼宣传64场次，婚嫁彩礼呈逐年下降趋势，社会风尚持续向好。

半年来，我们齐心协力“保稳定”，社会治理亮点纷呈。平安建设有力有序。以推进基层治理体系和治理能力现代化为主抓手，建立健全网格智治阵地，夯实基层治理基础。全方位开展“双提升”工作，以高压态势打击整治电信网络诈骗，围绕“打击、帮扶、敲打、盯防、督导”五个方面，对17名高危涉诈人员进行有效管控。积极开展法治护苗行动，组织法治副校长开展法治进校园活动，围绕未成年人保护、预防未成年人犯罪、预防校园欺凌等开展知识讲座6次，为青少年健康成长保驾护航。全面加强特殊人群监管帮教，禁毒铲毒、反邪教工作取得明显成效。基层防线织细织密。坚持和发展新时代“枫桥经验”“寻乌经验”，半年来排查调处矛盾纠纷114起，受理办结信访件20件。严格特殊人群管控，协助申报精神障碍患者有奖监护资金4.35万元，未发生脱管失控和肇事肇祸事件，圆满完成党的二十届三中全会等重点时段维稳安保任务。大力弘扬“四下基层”优良传统，利用我镇圩镇茶馆多、人流量大的优势，创新搭建“茶馆说事”群众善治工作平台，我镇“茶馆说事”被中国网、江西晨报等媒体广泛报道。安全底线守稳守牢。深入开展消防集中除患攻坚大整治，排查“九小”场所360家，排查隐患326处，现场整改324处，2处隐患点进行点对点跟踪整改；持续推进“拆牌、破网、清通道”专项行动，排查防盗窗（网）45处，已拆除整改45处，拆除面100平方米，整治清理消防应急通道15处，整改飞线充电现场4处。扎实开展道路交通安全集中除患攻坚大整治行动，整治隐患大、事故多的交通安全隐患点22处。此外，常态化抓好防汛抗旱、森林防火、食品安全、地质灾害防治、农村自建房安全、防溺水等工作，坚决守牢安全生产底线。

半年来，我们持续发力“提素质”，干部作风更加优良。强化依法行政。持之以恒推进法治政府建设，坚持以法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险。切实加强信息公开，上半年主动公开政策文件、政府信息等政务信息116条，政府工作透明度和公信力不断提升。持之以恒加强法治政府建设，觉接受人大监督，人大代表建议办复率达100%。提升政府效能。深入推进效能政府建设，不断提高行政效率和服务水平。打造一流政务服务环境，持续优化镇村两级便民服务平台，全面落实便民服务延时错时增值服务制度。坚持“尽力而为、量力而行”，从严控制一般性支出，继续压缩“三公”经费，提高财政资金使用效益。深化廉政建设。以强烈的政治担当深入推进党风廉政建设，筑牢制度防线。切实履行“一岗双责”，做到党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实。严格落实中央八项规定精神，扎实推进党纪学习教育，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动反腐败斗争向基层延伸，向群众身边延伸，让群众有更多获得感、幸福感、安全感，营造风清气正的政治生态。与此同时，工会、团委、妇联、科技、科协、统战、电力、电信、邮政、果茶、畜牧等各项工作扎实推进，汇聚了高质量发展的强大合力。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去半年，困难比想象的多，挑战比预期的大，但惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。上述成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有力监督和社会各界人士关心支持的结果，更是全镇人民上下一心、真抓实干的结果。在此，我谨代表江背镇人民政府，向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与江背经济和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全镇发展还面临不少问题和困难：一是利用江背镇地理交通等区位优势，汇聚各方合力投身招大引强、乡村振兴等方面还未达到理想效果。二是信访压力和安全生产风险不容忽视。三是镇村建设、民生供给仍存在短板弱项。问题就是时代的声音，差距就是努力的方向。我们将直面问题、深入破题、全力解题，竭尽全力做好政府各项工作，决不辜负人民群众的信任和期待！

二、2024年下半年工作安排

各位代表，党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，做好下半年的工作，至关重要、意义重大。我们的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、党的二十届三中全会和中央经济工作会议、习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委十五届五次全会、市委六届六次全会、兴国县委十九届六次全会部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，纵深推进市委“三大战略、八大行动”，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，持续打造“产业兴旺、城乡协调、生态宜居、幸福美好”的魅力新江背，为建设工业强、城乡美、百姓富、作风好的“模范兴国”贡献江背力量。

下半年，我们将全力抓好以下几方面工作：

一是铆足拼劲，激发经济发展新动能。大力推动重点项目建设。想方设法化解矛盾纠纷，加快推进兴国县牛仔服装智造产业园房屋征迁工作。力争年内完成江背镇保障性租赁住房建设工程项目，切实改善机关办公住宿环境。发扬“六皮”招商精神，主动融入全县发展规划，组织精干力量实施“靶向招商”，为工业强县目标贡献江背力量。充分发挥江背籍在外乡贤、成功人士等作用，鼓励各类人才返乡创业。持续优化营商服务水平。坚定“靠环境吸引投资”的理念，树立诚信政府良好形象，切实保护各方利益，不断提高服务质量，坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，推动招商引资项目早立项、早开工、早建设。释放体制机制活力。加强与民政、组织等相关部门沟通协调，争取年内实现在江背村圩镇范围内新成立长兴社区，促进全镇整体协同发展。

二是夯实基础，谱写乡村振兴新篇章。持续巩固脱贫攻坚成果。全面落实“四个不摘”的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化落实和跟踪帮扶措施，确保不发生规模性返贫。持续完善农村基础设施建设，进一步加强扶贫资产管护，盘活闲置资产，探索发展效益好、可持续的产业基地，进一步壮大村集体经济。提高农业质量效益。全力推进粮食生产，加大违法用地巡查力度，严守耕地保护红线，加强抛荒撂荒耕地整治，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，加快实施高标准农田建设，推进粮食生产向集约化、规模化转变。发展壮大特色产业。发挥江背席草、大棚蔬菜、绿色油茶等现有产业效应，打造“喊得出、叫得响”的江背地域特色农业产业品牌。

三是回应关切，书写幸福民生新答卷。促进更充分的群众就业。全面落实稳就业政策，加大招工送工力度，鼓励多渠道灵活就业，加大就业培训力度，合理开发公益性岗位，加强高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、城镇困难人员等重点群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。完善更普惠的社会保障。全力保障妇女儿童合法权益，做好退役军人和其他优抚对象服务保障工作。关心关爱困难群体，扎实落实兜底保障和医疗保险、养老保险等各项社会保障政策。建设更完善的基础设施。加快长冈水库取水口征迁农户郑塘安置点建设，积极争取长山、高寨山塘建设项目落地，稳步推进江背振兴桥、澄龙村谢庄桥危桥改造项目实施，进一步提升全镇基础设施建设水平。

四是保护环境，擦亮绿色发展新底色。优化镇村人居环境。扎实开展人居环境整治，进一步建立健全长效管护机制，巩固网格化人居环境整治成果，加强保洁队伍管理，发动群众积极参与，打造干净清爽、整洁有序的村庄环境；启动江背村齐心、塘埠和水沟村塅上、联合新农村点建设，继续加强圩镇管理，持续优化镇村人居环境。营造高压环保态势。加大执法力度，大力开展养殖污染整治，加快污水处理项目建设进度，严格落实森林防火责任，扎实开展松材线虫疫木除治，持续抓好各级环保督察及“回头看”反馈问题和自查发现问题整改落实；严格落实“河长制”，继续推进江背河洪患村镇治理项目实施，持续整治江背河水体环境，使江背河岸更绿、水更清。

五是防范风险，护航安全发展新征程。提升武装工作质效。加强国防动员和国防后备力量建设，深化国防教育，强化退役军人服务保障，持续深化双拥共建工作，促进军民融合发展。落实安全生产责任。进一步压实燃气安全、消防安全、交通安全、食品安全等各项安全生产工作责任，强化实战演练和应急物资储备，进一步提升应急处突能力，坚决杜绝事故发生；深入推进基层治理，依托“茶馆说事”工作平台，积极化解矛盾纠纷，持续提升基层治理效能。切实守护社会安宁。深入开展“八五”普法，进一步推进综治“网格化”工作，依法打击农村非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进平安江背建设。

六是强化队伍，营造创新发展新风貌。树牢法治思维。深入践行习近平法治思想，大力推进法治政府创建工作，让厉行法治成为政府工作的自觉。坚持民主集中制。严格落实民主集中制和“三重一大”末位表态制度，不断提升行政决策公信力和执行力。强化作风建设。深入学习党的二十届三中全会精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续压减“三公”经费，把更多财力用到保民生、补短板、促发展上，用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”，持续抓好作风建设，让廉洁用权、干净干事、甘于奉献在江背蔚然成风。

各位代表，江背人民有踏实肯干的淳朴民风，有加快发展的强烈愿望，有百折不挠的强大韧劲，更有创造美好未来的共同向往。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，为加快建设“产业兴旺、城乡协调、生态宜居、幸福美好”的魅力新江背而不懈奋斗！