崇贤乡十九届人大

第八次会议文件

政 府 工 作 报 告

2025年3月5日在崇贤乡第十九届人民代表大会第八次会议上

崇贤乡人民政府乡长 王 芳

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实施“十四五”规划的关键之年，也是崇贤识变应变、聚力发展之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻二十届三中全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神，锐意进取、攻坚克难、奋勇争先，推动崇贤经济社会平稳健康发展。

我们重点做了以下几方面工作。

（一）我们一以贯之抓发展，发展势头稳中提质。农业根基稳固强化。坚决扛牢粮食安全责任，打好粮食生产组合拳，集中育秧工厂高效运转，农业“大托管”服务试点成效初显，2024年完成粮食播种任务4.27万亩，培育种粮大户42户，产量1.4万吨。特色优势产业扩面提质，发展油茶3800余亩、脐橙1.1万亩、大棚蔬菜992亩，蜜柚、茶叶、烟叶、阳光玫瑰、太秋甜柿等多元产业协同共进，产业格局持续优化。项目建设蹄疾步稳。锚定政策导向，大抓项目建设，向上争取资金2300余万元实施基础设施项目41个，“贺堂-齐分-均福山”示范带、大龙山生态旅游景区、中心敬老院、崇胜水库、长征历史步道（崇贤段）、美丽乡镇等一批重点项目加速推进。招商服务精准发力。坚持大抓招商，热忱接待客商30余次，签约引进的赣州蓝胜电子科技有限公司年产亿台3C数码充电器项目于2024年4月份顺利投产，发展动能强劲汇聚。

（二）我们一丝不苟强保障，民生福祉更有质感。民生政策抓紧抓实。拓宽医疗保障、社会保障覆盖面，全乡医保参保2.31万人，参保率达97.79%。落实低保补助461户995人、特困供养121人，发放高龄补贴684人、残疾人“两项补贴”519人，发放临时救助5.6万元，兜底保障事实无人抚养儿童17人，孤儿2人，民生保障网织密织牢。脱贫成果持续巩固。守住规模性返贫底线，新识别监测对象16户56人，风险消除15户63人。持续推动“三业”提升，拓展增收致富渠道，18个光伏电站、43个产业基地受益农户362户；申报产业直补918户102.87万元、交通补贴1500人68.1万元；坚持家门口就业与转移输出就业相结合，5个帮扶车间吸纳41名脱贫劳动力，开发道路养护员、保洁员、生态护林员等公益性岗位，吸纳369名脱贫户在本地就业。社会事业稳步提升。围绕乡镇商会建设“六有”“四好”“三促进”目标要求，顺利完成崇贤乡商会注册登记工作，有力激发乡镇经济活力。捐资助学热潮涌动，2024年，30.25万元奖学金助力241名学子逐梦前行。红色文化传承有力，《崇贤红色故事选集》74篇文稿成章，文化底蕴厚植升华。

（三）我们内外兼修提品质，乡村面貌焕然一新。人居环境持续向好。美丽圩镇建设圆满收官，聚焦畜禽养殖、河道田园、垃圾转运关键区域，精准整治鸡鸭散养、垃圾污水、农业废弃物难题，常态监管评比与第三方环卫评估双管齐下，乡村环境洁净有序、持续向好。生态底色更加亮眼。继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，下足植树造林的“绣花功夫”，乡村干部接续开展植树活动，500余株新绿盎然成荫。1000亩老油茶林更新改造，打击乱砍滥伐等违法行为5起。生态屏障坚实筑牢。落实林长制、河长制工作要求，“蓝天碧水净土”保卫战持续深化。紧盯耕地保护领域突出问题，耕地保护严格执法，做好农村建房审批、超高超大违法违规建房查处等工作，2024年审批宅基地15宗，完成违法图斑整改474余亩。

（四）我们守牢底线保安全，社会治理平稳有序。民主法制不断强化。树牢宪法意识和法治理念，教育引导群众知法懂法守法用法，“八五”普法全面铺开，2024年开展普法宣传24场，发放普法宣传材料1万余份。扫黑除恶、禁毒反诈、反邪教工作常抓不懈，社区矫正人员等特殊群体监管严密有序，乡司法所获评“全县先进基层政法单位”荣誉称号。治理效能持续提升。传承和发展新时代“枫桥经验”“寻乌经验”，开展志愿服务、关爱帮扶行动40余次，60余件民生诉求妥善办理，14起信访案件、2起积案、110余起纠纷高效调处。办理治安案件15起，办理刑事案件16起，公众安全感、政法满意度明显提升。安全生产常抓不懈。安全生产攻坚三年行动纵深推进，消防、交通、燃气、建筑施工等领域隐患排查整治全覆盖，“拆牌、破网、清通道”成果巩固拓展，全年安全生产事故零发生，安全防线牢不可破。

（五）我们持之以恒提效能，自身建设全面加强。政治建设坚定有力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，县委、县政府和乡党委各项决策部署落地有声，党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。廉政建设务实有效。党纪学习教育入脑入心，从严治党主体责任与“一岗双责”严实履行，大力整治群众身边不正之风及腐败问题，组织召开警示教育会议6次，处置问题线索9件，运用“第一种形态”处理19人次，立案审查5起。法治建设规范有序。坚持运用法治思维和法治方式，持续推动法治政府建设，主动接受人大和政协的监督，主动接受社会舆论监督，用好人大代表联络工作站、“赣事好商量”协商平台，认真办理人大代表建议24件。推动“一件事一次办”“异地通办”，完善帮代办机制，事项受理办结38件，代办件38件，办结率100%。及时受理办结问政平台、“12345”热线等各类投诉咨询件168件。

与此同时，输送14名大学毕业生应征入伍，获评“全县征兵工作先进单位”。农机、国防教育、双拥、退役军人事务、统计调查、消防救援、民宗、工青妇等工作都取得了新成绩，为全乡经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。过去的一年，全乡上下同心同向、奋楫笃行，干成了一批打基础、利长远的实事，办成了一批暖人心、鼓士气的好事，成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府正确领导和乡人大的监督与支持，更得益于全乡干部群众的团结进取、奋勇拼搏。在此，我代表崇贤乡人民政府，向全乡广大党员、干部、群众，向人大代表、乡贤和老领导、老同志，向驻乡单位、所有关心和支持崇贤发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

成绩面前，我们更要保持清醒，崇贤在高质量发展进程中还面临着不少的困难和挑战：一是农业产业还不够强。农业产业经营主体抗风险能力较弱，农业生产机械化、数字化水平不高，农业产业很大程度还是“靠天吃饭”。二是民生领域尚存短板。部分村组基础设施仍然比较薄弱，交通、教育、医疗、养老等领域保障能力还有欠缺。三是干部队伍建设仍有差距。部分干部思想保守，缺乏创新意识，不同程度存在“等政策、靠上级、要资源”的被动思维，面对复杂问题时存在畏难情绪，少数干部不敢担当作为，存在“躺平”“佛系”现象。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年工作安排

今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，推动经济持续回升向好，努力书写好建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”，再创新时代“第一等工作”崇贤新篇章。

围绕实现各项目标任务，我们将重点做好以下工作：

（一）脚踏实地抓产业发展。心怀“国之大者”，严守耕地红线不动摇，持续深入实施新一轮粮食产能提升行动，推进良种推广和大户培育协同发力，加大农业科技投入，全方位抓实全年粮食生产各个环节，全力保障粮食产量稳定。借助省农科院科研力量，强化专业技术支撑，提升阳光玫瑰、红小玉西瓜、太秋甜柿、早熟梨、蜜柚产品附加值和市场竞争力。盘活大棚蔬菜基地，培育蔬菜种植大户，优化蔬菜品种结构，加强质量管控，实现蔬菜产业提质增效。依托乡村振兴电商服务平台，拓展销售渠道，探索“粮头食尾”“农头工尾”产业链延伸路径，促进一二三产业融合发展，助力农业产业升级。利用博士工作站人才与技术优势，引导农业经营主体创新发展模式，培育农业经济新增长点。

（二）凝心聚力抓项目建设。坚定不移大抓项目、抓大项目、抓好项目，抢抓“一揽子”增量政策机遇，积极谋划促进产业升级、改善民生福祉的项目，争取更多项目进入上级支持“笼子”。强化要素保障，积极协调各方资源，解决项目推进过程中的土地、资金、人才等关键问题。举全乡之力投身项目建设主战场，倒排工期、挂图作战，加快推进“贺堂-齐分-均福山”示范带、大龙山生态旅游景区、中心敬老院、崇胜水库、长征历史步道等重点项目，确保项目按时序高质量完成。积极探索招商引资新路径、新模式，深挖本土乡贤资源，发挥乡贤在资金、技术、人脉等方面的优势，精心办好“三请三回”活动，大力实施资源招商、资本招商、产业链招商、乡贤招商等多元化招商策略，优化招商服务环境，服务县域经济发展。

（三）久久为功抓乡村振兴。坚定不移落实“四个不摘”政策要求，聚焦因病、因灾等突发困难人群，建立健全快速响应与精准帮扶机制，筑牢兜底保障防线。强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障，建立常态化问题排查与整改机制，确保各类问题动态清零。充分发挥产业基地示范引领与辐射带动效应，开展各类技能培训，加大公益性岗位供给，提升就业创业能力。支持引导乡贤、高校毕业生、乡土人才等各类人才返乡创新创业，注重挖掘培育本土致富带头人，壮大农村人才队伍，激发人才创新活力。加强扶贫资产后续管理，建立健全资产管理台账与监督机制，探索壮大农村集体经济新路径，增强村集体自身造血功能与发展活力。深化“点长牵头+移民管理服务中心”模式，在产业扶持、就业帮扶、社区融入等方面探索创新，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

（四）矢志不渝抓民生改善。坚持尽力而为、量力而行，加强就业政策宣传，积极招工、送工，促进重点群体充分就业、稳定就业。落实分散供养特困人员照料服务，加大临时救助力度与广度，确保凡困必帮、有难必救。扎实做好优抚优待工作，提高退役军人及军属荣誉感与获得感。加大妇女、留守儿童和困境儿童等群体关爱服务资源投入，提升关爱服务水平。坚持教育优先发展战略，继续落实全县优化农村义务教育资源配置要求，科学规划、合理布局农村义务教育学校，促进城乡教育均衡发展。持续发挥崇贤乡捐资助学教育促进会作用，广泛动员社会力量参与教育事业发展，推进教育强乡建设进程。组织专业力量，修改完善《崇贤红色故事选集》，力争拿出精品、做出样板。

（五）全力以赴抓风险防范。贯彻总体国家安全观，扎实推进“九小场所”消防安全综合治理工作，全面加强交通、建筑、燃气、矿山、危化品、烟花爆竹等重点领域监管，完善安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系。加强安全监管执法队伍建设，提高执法人员专业素质与执法能力。严格落实食品安全“四个最严”工作要求，强化食品安全全链条监管，保障群众“舌尖上的安全”。抓实防汛抗旱工作，完善应急预案与物资储备体系，加强雨情、水情、旱情监测预警能力建设，提高灾害应急响应与处置能力。统筹抓好防溺水宣传教育工作，增强群众安全意识。持续完善诉源治理等矛盾纠纷排查疏导化解机制，构建矛盾纠纷多元化解格局。保持对黑恶势力严打高压态势，加强社会治安综合治理，坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。

（六）持之以恒抓文旅融合。强化精品意识，推进大龙山生态旅游景区与“贺堂-齐分-均福山”示范带建设，加强区域旅游资源整合，实现优势互补、联动发展。加快完善景区与示范带基础设施及配套服务设施建设，提升交通、餐饮、住宿、旅游服务功能。深挖红色文化、客家文化丰富内涵，提升旅游产品文化品质与精神价值。积极招引优质旅游运营主体，引入先进管理经验与市场运营机制，深化“企业+合作社+农户”合作模式，推动产业融合发展与利益共享。培育周末经济、假日经济等新兴旅游消费业态，挖掘旅游消费新潜力，激活乡村旅游经济增长新引擎。扎实推进农村人居环境整治工作，加强乡村环境综合治理，提抓好农民建房管理，规范建房审批流程，确保乡村建筑风貌与自然环境相协调。

各位代表，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求，我们将以更高的标准加强政府自身建设，持续巩固主题教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，全力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。

以“公心”强引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定政治标准、增强政治原则、强化政治担当、落实政治责任，强化意识形态工作责任制，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，做到县委有决策、乡党委有安排、乡政府见行动。

以“正心”立法治。深入贯彻落实习近平法治思想，牢固树立依法行政意识，维护法治权威，行使法定权力，依法接受乡党委的领导和乡人大的监督，主动接受社会和舆论监督。牢固树立法治思维，坚决把纪律和规矩挺在前面，健全依法、科学、民主决策机制，全面推进政务公开标准化规范化，提高政府工作透明度。加快政府职能转变，不断提升政府的公信力和凝聚力。

以“真心”尽职责。始终把践行宗旨、施政为民根植于心，把群众急难愁盼问题抓牢在手，用心用力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。坚持实事求是，聚焦全乡发展中心和工作重点，脚踏实地、真抓实干，面对矛盾不回避，解决问题不推脱，以更高的效率、更快的节奏抓工作落实，以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷。

以“明心”正清风。严格落实党风廉政“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县有关要求，坚持不懈纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，打造风清气正的干事创业环境。牢固树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多的财政资金用在发展紧要处、民生急需处。

各位代表！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，凝聚前行之力，为奋力描绘新时代崇贤发展新画卷不懈奋斗！

崇贤乡第十九届人大八次会议秘书组        2025年3月4日   

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