政 府 工 作 报 告
——2022年3月30日在崇贤乡第十九届人民代表大会第二次会议上
崇贤乡人民政府乡长 王 芳
各位代表：
现在，我代表崇贤乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是崇贤进位赶超、争先创优的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”目标要求，全乡干部群众真抓实干、攻坚克难，崇贤获评2021年度综合绩效考核“优秀乡镇”，实现了“十四五”良好开局。
回顾过去的一年，我们重点做了以下几项工作：
1.全力稳增长，产业发展势头强劲。坚持把产业兴旺作为乡村发展的“先手棋”和“关键招”，不断夯实产业基础，产业发展步履坚实。因地制宜把脉定向。坚持“请进来”与“走出去”的发展思路，着力发挥高校、科研院所的前沿优势，邀请省农科院专家开展实地调研，精心编制了《崇贤乡“十四五”产业发展规划》，为我乡产业发展提供科学指引。农业产业势头喜人。落实早稻种植面积1.3万余亩，粮食产量达862.6万斤。投入资金628万元实施农业产业项目13个，全力培育茶叶、脐橙、油茶、烟叶等特色农业产业，新建茶叶基地600余亩，油茶低改2400亩、油茶更新改造2000亩，种植烟叶630余亩，开发中药基地200余亩。乡村旅游魅力初显。整合提升崇贤农民革命暴动雕塑群、毛主席第三次反“围剿”战斗指挥广场、贺堂第三次反围剿祝捷大会旧址、覆笥山、均福山、龙霞瀑布、茶文化品鉴、果蔬采摘等精品旅游要素，有序推进“静云山居”轻奢民宿建设，崇贤成为了红色教育的“初心胜地”、全季旅游的“养生幽谷”。
2.精准强落实，脱贫成果巩固有力。从严落实动态监测和帮扶工作机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。合理安排县、乡、村三级帮扶干部，对全乡1192户脱贫户、84户“三类人员”从严落实各项帮扶政策。全年发放产业直补601户、73.6万元，发放“农业产业振兴信贷通”102户、443.4万元。发放交通补贴1377人、63.4万元，组织脱贫户156人次参加技能培训班，积极落实光伏公益性岗位、帮扶车间就业专岗，349人实现稳定就业。发放教育帮扶资金2144人次、130.5万元，落实“雨露计划”补助138人、41.4万元。落实脱贫户及“三类人员”住院医疗报账1371人次、689.6万元，认定慢性病976人次，发放长期卧病在床补助8.2万元，完成家庭医生签约服务1276户5167人。
3.坚持抓统筹，乡村振兴稳步推进。牢牢扭住项目这个牛鼻子，统筹推进农村人居环境整治，逐步构建项目大发展与环境更美好的乡村发展格局。项目建设亮点纷呈。投资1500余万元整体新建崇贤中心敬老院，该项目已列入全县2022年“八大行动”重点民生项目，投入资金1000余万元实施贺堂至大龙公路改造工程，统筹财政涉农资金1190余万元实施项目21个。投入资金250万元、撬动社会资金460余万元，全力打造贺堂白石乡村振兴示范点，在全县“三比三看”流动现场会中取得第3名的优异成绩。乡村面貌日新月异。狠抓户厕问题整改，列入2021年整改的户厕问题21个已全部整改到位。建立乡村干部、保洁员网格化管理机制，组织开展环境整治卫生评比12次、圩镇集中整治行动20余次，在2021年全市城乡环境综合整治年中考评中取得第3名的佳绩。生态魅力更加彰显。建立“两违”建筑常态化巡查机制。完成低质低效林改造3000余亩，打击乱砍滥伐等违法行为10余起，上沔村荣获“江西省森林乡村”称号，环保工作2021年度获评全县第一名。
4.着力惠民生，民生福祉更加殷实。设身处地为群众着想、脚踏实地为群众办事、真心实意为群众解忧。落实各项惠民政策。落实低保394户977人、特困供养102人，办理残疾证792人次、发放残疾人两项补贴479人，发放高龄补贴654人，发放临时救助43户、6.03万元。扎实做好疫情防控。始终坚持人民至上，生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略,织密联防联控“保障网”，实现新冠肺炎疫情病例“零发生”，全乡3周岁以上人员累计接种疫苗41766剂次。社会大局和谐稳定。争取资金129万元治理三角村草青组地质灾害隐患点，彻底消除安全隐患。扎实开展食品安全工作，获评2021年度食品安全考评“优秀”等次。常态化开展扫黑除恶专项斗争，大力防范和打击电信网络诈骗，调处化解矛盾纠纷162起，全年未发生安全生产事故，获评2021年度平安建设“先进乡镇”。社会公益事业长足发展。积极筹建崇贤乡捐资助学教育促进会，广大乡贤慷慨解囊，踊跃捐资，目前已筹集爱心捐款202万元。
5.坚定转作风，政府效能显著提升。自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，持续推动“五型”政府建设走深走实。自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育，大力推动“我为群众办实事”实践活动落实落地，143件民生诉求已全部办结。着力推进“五型”政府建设，干部担当作为、攻坚克难氛围进一步浓厚。依法治理贯穿始终。健全完善政府议事决策规程，深入推进法治政府建设，全面完成“七五”普法工作任务，崇贤获评“七五”普法依法治理工作“先进乡镇”。主动接受人大法律监督，办理人大代表建议25件。坚决落实全面从严治党要求，狠抓正风反腐肃纪，政府系统党风廉政建设向纵深发展。
与此同时，武装工作扎实推进，崇贤获评2021年度征兵工作“先进乡镇”，农机、国防教育、双拥、退役军人事务、统计调查、消防救援、民宗、工青妇等工作都取得了新成绩，为全乡经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表，此时此刻，我们有个共同的感受，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些来之不易的成绩，是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果，是上级党委、政府坚强领导、科学决策和乡人大、社会各界监督与支持的结果，更是全乡干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果！借此机会，我代表崇贤乡人民政府，向全乡广大党员、干部、群众，向人大代表、乡贤和老领导、老同志，向驻乡单位、所有关心和支持崇贤发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，我乡产业发展总体水平不高，优势产业不明显；风险防控、安全防范等任务依然艰巨繁重；民生保障、基础设施领域还有不少短板；少数干部标杆不高、干劲不足、作风不实等等。对此，我们一定直面问题，切实加以解决。
二、2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年，是贯彻落实县、乡党代会精神的开局之年，做好今年的工作意义重大。当前我乡正处在快速发展的历史机遇期，我们必须认清形势，坚定信心，迎难而上，推动崇贤经济社会发展再上新台阶。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，弘扬伟大建党精神和苏区精神、长征精神，按照省、市、县、乡党代会部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深入实施“三大战略、八大行动”，努力书写好建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”，再创新时代“第一等工作”崇贤篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
围绕实现今年目标，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）扬优势，补短板，找准产业强乡的“崇贤路径”。立足区位优势，发挥好省农科院专家学者“智囊团”作用，不断夯实发展基础，激活产业发展动能。
培育农业产业集群。全力以赴抓好粮食生产，高质量完成全乡早稻生产硬任务，打好全年粮食生产攻坚战。着力打造茶叶强乡，不断提质量、挖存量、抓增量，不断强化、延长茶产业链，让“小茶叶”走出发展“大路径”。扎实推动蔬菜产业提质扩面，培育壮大菜农队伍。稳步推进脐橙、甜柿、早熟梨、蜜柚、猕猴桃等产业发展，让崇贤成为城区的“菜篮子”“果篮子”，推动“采摘经济”充实群众的“钱袋子”。搭建电商平台，全面畅通农产品销售渠道，助农增收致富。
做优做强乡村旅游。大力推进茶旅小镇和红色生态旅游发展，不断整合、强化旅游要素，巩固提升贺堂乡村振兴示范点，完成基础设施提升、环境整治等工程。加快组建红色旅游管理服务中心，打造专业化高素质旅游管理队伍，形成集“休闲旅游、贺堂红色名村、农家乐、红色革命传统教育”为一体的精品旅游线路。扎实推进G238国道三角村至贺堂村最美示范路建设，把沿途村落、景点“串珠成链”，不断擦亮“绿”的名片，持续打响“红”的品牌，铺开“路路皆景、处处如画”的最美乡村画卷。
强化乡土人才支撑。充分发挥乡土人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的重要作用。积极招引乡土人才，加强乡土人才队伍建设，建立乡土人才培养机制，让愿意留在乡村、建设家乡的人坚定决心、留得安心。通过人才支撑，探索“互联网+产业”，积极构建“土专家”“田秀才”施展才华的生动格局，开辟群众增收致富的“快车道”。
（二）守底线，提质量，书写乡村振兴的“崇贤答卷”。坚决守住底线，实字当头，以项目建设为抓手，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面加快乡村振兴步伐。
巩固脱贫成果。建立巩固脱贫成果挂牌督办制度，强化动态监测帮扶，确保做到“应纳尽纳、应帮尽帮”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。巩固提升“两不愁三保障”水平，扎实开展控辍保学工作，抓实产业就业帮扶，做好脱贫人口和监测对象医保参保工作，继续实施农村危房改造，严防“老人住老房”现象反弹。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，让脱贫群众生活更上一层楼。
抓实项目建设。积极争取资金、盘活资金，建设一批重点项目。投资463万元新建崇贤村营子桥，目前施工方已进场。积极争取项目实施X461崇贤至枫边、崇贤至方太公路公路升级改造。计划投资1.2亿元新建崇胜水库，在东风村开发100亩甜柚基地，在贺堂村新建一座400平方米竹拉丝加工厂。完善贺堂白茶基地水电、生产用房等基础设施建设。加快推进崇贤中心敬老院项目建设。
坚持招商引资。围绕本地资源和区位优势，建立健全招商引资工作机制，浓厚“大招商、招大商”的工作氛围。突出产业招商、以商招商、乡贤招商，吸引大小项目向我乡聚集。加大上级资金、项目的支持力度，加强统筹协调，优化招商引资软环境，增强发展后劲，凝聚起“大干项目、大抓落实”的强大合力。
（三）强根基，美环境，建设美丽宜居的“崇贤家园”。深入推进农村面貌更新，以乡村“微改造”实现面貌“大提升”，守住崇贤的青山绿水，不断扮靓乡村容颜。
提升人居环境品质。健全完善农村垃圾分类、清扫保洁、清运处理和投入保障机制，突出抓好改厕、垃圾禁烧等工作，扎实推进基础设施和功能建设，对农贸市场、圩镇街区进行靓化提升。抓实旅游路线绿植补造和国省干道沿线的绿化，抓好乡土建筑风貌特色保护与传承，着力打造农村人居环境整治崇贤样板。
实施乡村建设行动。全面推进美丽乡镇建设五年行动，完善村庄规划编制，扎实开展示范乡镇创建。大力开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动，彻底清除高速、国省道沿线“空心房”“赤膊房”，大力整治打击农村“两违”、超高超大建房行为。加强生态文明建设，持续抓好松材线虫病防治工作，严格落实河长制、林长制，严守耕地、林地生态保护红线，不断厚植高质量发展生态底色。
深入推进移风易俗。发挥新时代文明实践站的阵地作用，引导壮大“巾帼力量”，深入开展“赣南新妇女”运动、“五净一规范”评比、“最美家庭”创建，用好“积分制”“道德红黑榜”等激励机制，不断涵养良好家风、文明乡风、淳朴民风。大力破除陈规陋习，积极倡导“不要彩礼要幸福”、厚养薄葬等新观念，推进绿色文明殡葬改革，弘扬时代新风尚。
（四）保民生，促和谐，展现一心为民的“崇贤作为”。把千家万户系在心间，矢志不渝增进人民福祉，抓好各项惠民政策落实落地，让群众生活更殷实、心情更舒畅。
构建公共服务体系。毫不松懈抓好常态化疫情防控，有序推进疫苗接种工作，加速构建免疫屏障，全力守护人民健康。坚持教育优先发展，加大教育帮扶力度，积极发挥崇贤乡捐资助学教育促进会作用，让崇文尚贤蔚然成风，推动崇贤教育优质均衡发展。深掘红色资源，完善文化服务设施，加大文化服务投入，进一步推动村级文化广场、村史馆、民俗馆建设。广泛开展全民健身活动，让群众参与体育运动，乐享健康生活。
提升社会保障水平。完善民生保障体系，落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障制度，持续做好困难群众政策保障工作。高度关注病残、五保、留守儿童等社会敏感词，请谨慎使用。，加快敬老院建设进度，积极招引社会力量兴办养老机构，构建居家养老服务体系，着力提升全乡养老福利事业。
全力守护一方平安。完善社会治安防控体系，巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪。全力做好信访积案、矛盾纠纷化解工作，培养法律“明白人”骨干，努力实现“冲突能和解、矛盾能调解、纠纷能化解”的目标。严格落实安全生产“一岗双责”，持续做好重点领域、重点环节隐患排查，督促问题整改。做好自然灾害防御工作，确保物资储备充分、预案切实可行、隐患及时排除、应对有效有力。
（五）讲担当，谋发展，锻造感恩奋进的“崇贤作风”。巩固拓展党史学习教育成果，提高政府服务效能，持续推进转作风、提效率、树形象活动，不断加强政府自身建设。
强化政治引领。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。围绕中心、服务大局，把初心使命与责任担当贯通融合，把学习教育、调查研究、总结提高贯穿于工作始终，用实际行动和工作业绩，体现对人民的负责，体现对组织的忠诚。
提振干事风气。进一步解放思想，突破固步自封，创造性开展工作，始终保持良好的精神状态，扑下身子、脚踏实地，敢于斗争、动真碰硬。不断强化宗旨意识，传承苏区精神，弘扬苏区干部好作风，全力补齐民生短板、乡村治理短板，以努力工作创佳绩的劲头、担当尽责促发展的信念，推动崇贤阔步前行。
守住廉洁底线。严控“三公”经费开支，加强重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，注重防治源头腐败滋生。严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。领导班子成员继续带头示范、党员干部全方位执行落实，确保清正廉洁，确保遵纪守法，坚决维护风清气正的崇贤政治生态。
各位代表！实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锚定目标、奋楫笃行，不断开创崇贤发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!