政 府 工 作 报 告
——2022年8月16日在崇贤乡第十九届人民代表大会第三次会议上
崇贤乡人民政府乡长 王 芳
各位代表：
现在，我代表崇贤乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2022年上半年工作回顾
上半年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻省委“稳住、进好、调优”的工作思路，深入实施市委“三大战略、八大行动”，锚定建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”目标要求，上半年我乡工作稳中有进、进中有好，基本实现一季度“开门红”、二季度“双过半”的目标，各项工作取得了新业绩、见到了新气象。
一是产业能级不断提升。半年来，着力培育壮大特色优势产业、打好粮食生产攻坚战，产业发展步履坚实、硕果累累。抢抓农时，落实早稻种植面积1.33万亩，早稻生产粮食产量达875.4万斤，落实中稻种植面积0.3万亩，落实晚稻种植面积1.9万亩，全力保障农产品有效供给。深入开展耕地“非农化、非粮化”及抛荒地整治工作，完成横向到边、纵向到底的摸排工作。全乡培育30亩以上种粮大户37户，100亩以上13户。上半年投入资金113万元实施农业产业项目3个，全力培育种养特色产业，种植烟叶650亩，巩固提升开发茶叶2952亩，油茶52241亩，脐橙10245亩、大棚蔬菜1038亩。
二是脱贫成果持续巩固。坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。监测帮扶精准有力，建立农户自主申报、干部摸排、数据比对三线监测体系，新识别“三类人员”17户78人，做到了应纳尽纳、不漏一户。全面落实帮扶工作机制，持续推进产业、就业、创业提升工作。申报产业直补335户、35.05万元，发放交通补贴856人、39.46万元，组织脱贫户40人次参加技能培训班。落实“雨露计划”补助354人、53.1万元，落实39户脱贫户唯一土坯房改琉璃瓦，新开发公益性岗位15人。全面落实易地搬迁“点长制”长效管理机制，在东风移民安置点投资14.2万元新建40KW光伏发电站，预计可实现年发电收益3.2万元，有效解决安置点后续管理经费问题。引进赣州维昇电子科技有限公司在易地搬迁扶贫车间投资办厂，实现搬迁群众“生计不愁、生活温馨、安居乐业”。
三是乡村振兴蹄疾步稳。坚定不移抓投入、上项目，以优质增量凝聚起“大干项目、大抓落实”的强大合力。重点项目稳步推进。乡中心敬老院建设项目，施工在即；贺堂至大龙公路改造工程，已经完成路基改造；崇胜水库项目，正在公开招投标。有序推进G238国道三角村至贺堂村最美示范路建设，已新建公路排水沟，对公路沿线进行了绿化，高标准打造了东风船坑、贺堂龙下、贺堂白石公路沿线休闲景观带，进一步提升了三角至太平红枫网红路。投入资金250万元持续推进贺堂示范点建设，打造集餐饮、民宿、红色文化、绿色生态、数字经济为一体的贺堂驿站，不断壮大乡村振兴的“新驿站经济”。高规格搭建乡村振兴电商服务平台。为拓宽全乡农产品销售渠道，在江西理工大学大力支持下，由江西理工大学牵头，联合崇贤乡政府、江西国兴集团百丈泉食品饮料有限公司搭建了乡村振兴电子商务服务平台，并为我乡开发富有本地特色农副产品的品牌注册、产品包装，协助开展线上直播带货，在江西理工大学周转房店面设立崇贤乡助农产品专柜，通过线上线下的销售方式，切实解决我乡农产品销售问题，有效带动农民增收致富。招商引资成效初显。今年来，外出招商3次，接待外商16次，并成功签约深圳新艺智能实业公司。新艺智能实业公司将在兴新建先进自动流水生产线12条，自动包装流水生产线4条，项目总投资5亿元。
四是人居环境持续优化。在往年亮眼成绩的基础上，持续巩固崇贤绿水青山的生态“金名片”，全力推进人居环境整治提升行动。村庄品位不断攀升。“赤膊房”整治、“空心房”拆除有力推进，G238国道公路沿线赤膊房改造523户22.8万余平方米，补助资金797万余元，“空心房”拆除236栋 27919.74平方米。投资2100万余元、覆盖人口6113人、日处理污水量500吨的圩镇生活污水处理设施项目，目前已进场施工。“厕所革命”强力推进。成立由乡党政主要领导牵头的排查整改工作专班，组建由各村第一书记带队、工作队员和乡村干部组成的13个排查队伍，对全乡12个行政村和圩镇进行交叉排查，全乡7121户全面过筛，对问题厕所按政策列入整改，全力抓好“厕所革命”这件民生大事，目前正在推进贺堂村示范点厕所整改。
五是民生福祉不断增进。持续加大民生投入，竭力解决群众身边的一批民生实事，努力让群众看到新变化、得到新实惠。强化社会保障。落实低保408户968人、特困供养157人，办理残疾证804人次、发放残疾人两项补贴482人，发放高龄补贴641人，发放临时救助51户、8.35万元。抓严疫情防控。分类落实返兴人员监测管控，集中隔离管控人员245人次，居家隔离11人次，居家健康监测1017人次。持续推进疫苗接种，目前全乡共接种疫苗43229人次。组织乡村干部全天候坚守G238国道贺堂路口76天，卡口落实核酸检测4841人次，为全县坚守住了防疫阵地。抓实公益事业。用实际行动践行“教育怎么重视都不为过”的理念，成立崇贤乡捐资助学教育促进会，目前已有789人捐资204.85万元，小考前30名、中考前20名的优秀学生正张榜公示，正对优秀教师及考取二本以上、硕士研究生、博士研究生的优秀学子进行全面摸排，将按奖励与资助实施方案对以上师生进行奖励资助。
六是社会大局和谐稳定。以“保稳定、促和谐”为主线，以平安乡镇建设为目标，着力构建平安和谐的崇贤家园。筑牢安全生产防线。打好安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战，常态化开展安全生产大排查，排查整改隐患67个。对全乡15321栋房屋，开展安全排查整治工作，15栋房屋拟聘请第三方进行危房鉴定。常态化开展野外用火巡查、宣传，查处野外用火6起，上半年无森林火灾发生。抓实防溺水工作，对全乡范围内的85个重点危险水域不间断巡防，在山塘、危险河段等地竖立警示牌，放置安全救援设施。社会治安向善向好。新装修综治中心，群众办事更加便捷。上半年，化解矛盾纠纷56条、信访案件10起，接处警220起，刑事立案10起，破案6起，行政受案14起，查处8起。常态化开展扫黑除恶专项斗争，大力防范和打击电信网络诈骗，反电诈宣传深入人心。
七是自身建设持续加强。围绕“转作风、提效率、优服务”目标，坚定不移解痛点、疏堵点，深入推进“五型”政府建设，政府效能持续提升。狠抓作风建设。出台《崇贤乡2022年机关干部绩效考核办法》，不断加强干部管理。紧盯政务服务质量、办事服务窗口人员工作作风，大力查纠不作为、慢作为、乱作为等问题。深入开展“小鬼难缠”“中梗阻”“新官不理旧账”等突出问题专项整治，坚决防止懒政怠政行为发生。满意办结“12345”政务服务热线诉求35起。狠抓学习教育。常态化开展“周三夜学”活动，系统、全面学习先进理论、干事方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项决策部署落到实处。新设立人大代表之家、政协赣事好商量办公室，主动接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会舆论监督，认真办理人大代表建议25件。
与此同时，武装、农机、国防教育、双拥、市场监管、食品安全、统计、金融、通讯、邮政、消防、民宗、工青妇、司法等工作都取得了新成绩，为全乡经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表，上半年，全乡上下用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是各级人大、社会各界监督与支持的结果，更是全乡干群团结奋斗、拼搏进取的结果！借此机会，我谨代表崇贤乡人民政府，向全乡人民、各级领导干部、人大代表、政协委员、离退休老干部，致以崇高的敬意！向所有关心、支持和参与崇贤发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡产业优势不够明显，经济造血能力不强；经济下行压力、安全防范、风险防控等不确定因素交织；创新开展工作能力还不够，干事创业热情还有待提升等等。对此，我们一定直面问题，切实加以解决。
二、2022年下半年工作安排
今年是党的二十大召开之年，是贯彻落实县、乡党代会精神的开局之年，做好今年的工作意义重大。今年下半年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，弘扬伟大建党精神和苏区精神、长征精神，按照省、市、县、乡党代会部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深入实施“三大战略、八大行动”，努力书写好建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”，再创新时代“第一等工作”崇贤篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
围绕实现今年目标，下半年，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）聚焦特色，不遗余力推动乡村产业大发展。坚决守住粮食生产主阵地，积极培育农业经营主体，不断壮大乡村产业，助农增收致富。
夯实农业基础。把粮食生产摆在突出位置，加强晚稻管理技术培养，确保完成晚稻生产任务，打好全年粮食生产收官战。不断推进农产品出村进城，稳步推进脐橙、葡萄、甜柿、蜜柚、猕猴桃等采摘农业发展，做优做强茶叶产业，引导经营主体创新发展模式，依托新技术、新媒体不断拓宽销售渠道，让“瓜果飘香”绘就如画“丰”景。
做活乡村旅游。以茶旅小镇为目标、以绿色生态为要素、以红色文化为支撑，巩固提升贺堂乡村振兴示范点，全力推进“一字街”和“回字街”建设，加快建成涵盖茶艺体验、红色记忆、家厨餐厅、休闲赏景的贺堂驿站。
强化资金保障。加大农业投入，争取各类惠民、惠农资金支持，认真落实各项涉农优惠政策，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。统筹资金344万元用于14个基础设施项目，用于新开路基、道路维修硬化、水陂水圳、道路护坎、村庄环境综合整治等，为产业发展提供坚强保障。
（二）打磨成色，真抓实干推动乡村振兴大跨越。不断强化系统思维，聚合资源力量，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，激发乡村振兴发展的内生动力。
巩固脱贫成果。用足用好各项衔接政策，严格落实“四个不摘”要求，持续完善脱贫人口后续帮扶机制，强化动态监测帮扶，做到“应纳尽纳、应帮尽帮”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。 持续做好脱贫人口“三业”提升工作，抓严抓实控辍保学、安全饮水、医疗保障，继续实施农村危房改造，严防“老人住老房”现象反弹。做好东风移民安置点后续扶持工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
加快项目进度。抢抓上级政策机遇，加大争资争项力度，争取建成一批好项目、大项目。加速推进崇贤中心敬老院、崇胜水库、崇贤营子桥建设，力争年内贺堂至大龙公路实现竣工通车。扎实推进G238国道三角村至贺堂村最美示范路建设，东风船坑、贺堂龙下、贺堂白石公路沿线休闲景观即将迎来“颜值高峰”，三角至太平最美公路今秋更“红”。
加大招商力度。牢固树立招商兴乡观念，实行全乡“一盘棋”，推行招商“一张图”。加大对现代农业、文化旅游、生态康养等领域的招商引资力度，不断浓厚招商氛围，突出产业招商、以商招商、乡贤招商，通过引入社会资本撬动产业发展。
（三）扮靓景色，凝心聚力推动乡村面貌大改观。以创建美丽宜居的“崇贤家园”为抓手，以点带面，全力涵养乡村“气质”、提升乡村“颜值”。
推进美丽乡村建设。以农村人居环境整治提升五年行动为契机，健全网格化农村人居环境整治工作机制，以“五净一规范”为重点，奏好村庄“拆、清、整、建、种”五部曲，常态化开展卫生评比，严格落实门前“五包”责任制，整顿农村人居环境“脏乱差”现象。进一步清理“空心房”“赤膊房”，大力整治打击农村“两违”、超高超大建房行为。抓好乡土建筑风貌特色保护与传承，将保护和利用有机结合，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
深入推进厕所革命。牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，大力整改户厕问题，做到边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。大力推广农村人居环境治理“万村码上通”加5G+长效管护平台，畅通群众投诉渠道，把问题解决在基层、解决在萌芽，持之以恒把农村厕所革命这项民生工程抓好抓实。
加强生态文明建设。把生态文明作为推动美丽乡村建设的根本底色，持续抓好松材线虫病防治工作，严格落实河长制、林长制，严守耕地、林地生态保护红线。继续推进畜禽养殖污染攻坚整治和各类污染防治，让蓝天常驻、青山常在、绿水长流。
（四）做亮底色，强基固本推动民生福祉大提质。坚持把惠民利、帮民富、保民安作为头等大事，实现民生幸福指数与发展指数同步提升。
抓好科教文卫事业。做好疫情防控工作，全力守护人民健康。坚决贯彻落实县委、县政府万人教育大会部署要求，把发展教育放在保障民生的首要位置，着力发挥崇贤乡捐资助学教育促进会作用，持续弘扬崇文尚贤的优良传统，为崇贤培养更多优秀人才。加大文化服务、健身设施投入，进一步推动文化广场、村史馆、民俗馆、运动场建设。
健全民生保障体系。用好低保、临时救助、特困供养、残疾补助、孤儿及困境儿童救助保护等政策，保障困难群众和特殊群体基本生活。继续完善城乡养老服务设施，落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。深化殡葬改革，加快推进村级骨灰堂建设。
深入推进平安建设。巩固扫黑除恶专项斗争成果，广泛开展防范电信诈骗宣传。加大矛盾纠纷排查调处力度，依法依规调处解决合理诉求，化解信访积案。严格落实安全生产“一岗双责”，建立落实安全防御和应急救援机制，持续开展安全生产专项整治行动，持续抓好防溺水工作，全方位织密织牢“安全网”。
（五）找准角色，驰而不息推动行政效能大提升。以政治建设为引领，转变工作作风，提高行政效能，不断提高政府治理能力现代化水平，建设人民满意政府。
筑牢“忠诚坚定”之魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实中央、省、市、县及乡党委各项决策部署，真正形成思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的良好工作局面。
夯实“依法行政”之基。弘扬法治精神，增强法治思维，切实将政府活动全面纳入法治轨道，有序推进民主法治村建设。认真执行人大决议和决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委，畅通社会舆论监督。认真落实议事制度，推进科学民主依法决策。推进政务公开，让权力公开、透明、阳光运行。
绷紧“清正廉洁”之弦。认真落实全面从严治党主体责任，严格贯彻中央八项规定精神。推动“一岗双责”落地生根，加大对廉政风险点排查，从源头上立好“规矩”、扎实“笼子”。持之以恒聚焦作风建设，营造良好的干事环境。规范财政资金分配管理，牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”经费，集中财力办大事、办实事、办好事。
各位代表！百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，迎风斩浪、奋勇前行，推动崇贤各项事业再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!