各位代表:
现在,我代表古龙岗镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2024年上半年工作回顾
在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,团结带领全镇广大干部群众真抓实干、奋力拼搏,较好地完成了上半年确定的主要目标任务,各项事业持续向好、稳固推进。在2023年度全县综合考核中,获评一类乡镇“第一等次”,获评乡村振兴、平安建设工作三等奖。
半年来,我们重点做好了以下几个方面工作:
一是全力抓经济、拼项目,发展动能持续增强。项目建设高效推进。总投入850万元建设的保障性租赁住房主体工程已基本完工;投入达473万元的龙江河“一江两岸”项目全力实施;古龙岗镇敬老院顺利完成改造提升,养老服务中心项目稳步推进,基础设施不断完善,古南公路改造升级、万溪至乐团、下围至营前椰源、油桐围脑至蜈溪农村道路改造升级等项目正在有序推进中,第一批农村公路安防建设2.4公里已完成,第二批农村公路安防建设13公里设计已初步完成。争取项目资金570余万元新建瑶前蛤蟆塘山塘1座,争取后扶资金300余万元建设农村断头公路和脐橙分捡厂。顺利争取2024年县级批复统筹整合涉农资金766.54万元,涉及脱贫攻坚成果、少数民族发展、乡村建设、农业产业发展等15个重点项目。招商引资成效显著。坚持“以商招商”“乡情招商”,加大“走出去”“请进来”工作力度。开展外出招商活动6次,接待客商24次。为企业送服务、解难题,打造良好营商环境。帮助市县重点企业招工200余人,帮助艾草三产融合产业园完善产业链,切实做到及时响应纾困解难。村集体经济提质增效。持续推进村集体经济三年行动计划,利用区位资源优势、盘活村集体闲置土地资源、因地制宜发展特色产业,进而拓宽增收渠道,实现村集体经济经营性收入村均39.48万元。
二是合力抓产业、促提升,乡村振兴后劲充足。农业根基不断夯实。出台粮食激励措施,力争实现粮食稳产增产,截至目前,落实早稻种植面积1.91万亩、中稻种植面积1.2万亩,全面完成县委、县政府下达的早稻及中稻任务。薯类、豆类、玉米等其他粮食作物种植面积1.21万亩,蔬菜、油菜种植面积稳定上升,今年以来,油菜种植面积2098.77亩,蔬菜种植面积424亩。“一村一品”项目整体推进,逐步打造全县东部地区优质富硒农产品供应基地。特色产业走深走实。动员各帮扶单位和碧桂园支持各村艾草种植,扶持优质地块增产增收。今年以来,新增艾草种植面积300余亩,艾草工厂顺利投产、产品顺利试产、民宿顺利实现开业,获得国家民政部、自然资源部、国家烟草总局等部委一致认可。有效衔接全面发力。持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,强化防返贫动态监测帮扶、问题整改等工作。上半年新增监测对象14户61人,风险消除10户56人。认真做好“三业”提升,组织农村劳动力积极参与现场招聘会和网上招聘会3场,脱贫劳动力就业率达90.7%;申报交通2510人补助117.94万元,申报产业奖补资金834户175.32万元,产业直补申报率44.41%,发放小额信贷贷款12笔58万元,促进农村发展产业增收。
三是倾力抓民生、暖民心,社会事业蓬勃发展。民生保障更加有力。坚持农村低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,新增低保23户57人,发放农村低保518.75万元,特困人员补助114.12万元,残疾人“两项”补贴58.13万元,孤儿救助补助25.37万元。为符合参保条件的脱贫人口等群体代缴城乡居民养老保险保费46.33万元。完成172户重度残疾人家庭无障碍改造,协助特殊困难人群完成医保缴纳、生存认证50余人。公共服务更加普惠。新时代文明实践所及下辖16个文明实践站完成志愿服务闭环共计280单,举办文艺汇演10余场次,累计服务近1.2万人次。持续完善社会养老体系,关心关爱“一老一小”,共开展助餐、助娱、助医等活动100余次,完成农村劳动力转移就业人数录入上报1.766万人。举办脱贫户职业技能培训班,帮助28人免费职业技能培训。移风易俗治理有效。持续推进殡葬改革工作,多方式多渠道做好殡葬改革广泛宣传动员,压实行业主体责任。大力开展高价彩礼治理行动,引导结婚对象抵制“高价彩礼”,婚嫁彩礼呈逐步下降趋势。持续开展“赣南新妇女运动”“文明幸福卡积分兑换”等活动,共计开展文明实践活动46场次,极大程度调动了群众的参与度。
四是竭力抓安全、保平安,社会大局平稳有序。平安建设不松劲。落实重点人员管理,进行地毯式排查并建立台账,制定稳控帮教措施。强化反电诈宣传,已组织开展线下宣传50余场次,发放宣传手册2000余份,建立分级管控工作日志,做实涉诈人员管控工作,上半年全镇电诈发案1起,较去年同期下降85.71%。矛盾化解不回避。建立多部门联动化解机制,紧盯婚恋家庭、邻里纠纷、经济和征地拆迁等重点环节,组建“中间人”调解组织,形成“平安模范团”+“中间人”治理模式,发挥“中间人”人熟地熟情况熟的优势,将矛盾纠纷消除在萌芽、化解在基层,上半年累计走访入户排查1350多户,调处矛盾纠纷156起,调解成功151起,调解成功率达96.7%。受理办结信访件9件,信访量比去年同期减少40%。安全生产不懈怠。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,在烟花爆竹、燃气使用、矿山治理等领域开展安全隐患大排查大整治专项行动,累计下达安全生产责任告知书25份,整改完成安全隐患30处,安全生产形势稳定向好,全镇安全风险防范能力显著提高。着力加强道路交通安全管理及农村道路管养工作,累计整改道路交通安全隐患30余处,清理雨季道路边山体塌方70余处,发放交通安全宣传单1万余份,同时加强面包车、农场果园等企业用车、安全文明出行宣传教育。落实落细食品药品安全“两个责任”,分层分级管理落实到人,开展食品药品检查10余次。全面筑牢森林防火安全屏障,全力守护好人民群众生命财产和森林资源安全,常态化开展防溺水巡查,组织人员下村检查巡查50余次,组织应急队伍开展应急演练10余次。
五是着力抓生态、守底线,城乡风貌统筹推进。生态环保抓得紧。认真履行“河长”“林长”职责,开展巡河200余次,打好蓝天碧水净土保卫战,多措并举严禁秸秆焚烧。对历年各级生态环保督察反馈问题和自查发现问题整改全面开展“回头看”,举一反三,立行立改,累计整改问题11个。耕地红线守得牢。严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设,强化耕地用途管制,严格管控耕地转为其他农用地,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,切实稳定粮食生产,撂荒地治理532.39余亩。大力开展耕地流出图斑整改工作,截至目前已整改28.56亩,整改率达67.6%。城乡面貌大焕新。光明社区功能发挥常态化,圩镇管理服务能力进一步提升。加强农村垃圾收集,推动小微水体整治和农村垃圾处理乡镇一体化。统筹推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”,申报改厕20户,实施污水治理10处。加大“两违”和“超高超大”建房巡查管控力度,拆除2栋规划区内农村建房,村庄面貌持续改善。
六是强力提效能,转作风,政府建设向上向好。一是法治政府全面加强。运用法治思维和法治方式推进法治政府建设,加强综合行政执法队基础设备投入,自觉接受人大和社会各界监督,办理人大代表议案、建议52件。紧扣“三严五整”要求大力开展整治形式主义为基层减负工作,上半年会议、发文数量同比减少20%。二是服务效能不断提升。积极落实便民服务中心延时服务,全面推行政府信息公开,主动公开政务信息132条。及时受理办结问政平台、“12345”热线等各类投诉咨询件169件,满意率达95%。三是廉洁底线持续筑牢。认真贯彻落实中央八项规定精神,全面开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动,自查发现问题84个,已整改53个。坚持勤俭节约过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,持续规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作。
与此同时,工会、共青团、妇联、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了积极作用,国防动员、退役军人事务、关心下一代、统计、金融、消防、红十字会等各项工作都取得了新成绩。
各位代表,奋斗铸就辉煌,实干赢得未来。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大有力监督和社会各界人士关心支持的结果,同时更是全镇人民上下一心、真抓实干的结果。在此,我谨代表镇政府,向全镇人民、向所有支持古龙岗镇发展建设的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到古龙岗镇高质量发展存在的困难和挑战:产业发展动能不足,镇财政和村集体经济造血能力不强,圩镇管理水平还需提升,基础设施建设还有不少短板,教育、医疗等民生事业与群众期盼还有差距;政府行政效能还需进一步提升。
二、2024年下半年工作安排
各位代表,2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好今年下半年的工作,至关重要、意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及党的二十届一中、二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实省委十届六次全会、市委六届七次全会、县委十九届七次全会精神,纵深推进“三大战略、八大行动”,切实扛起新时代新征程党的使命任务,奋力谱写宜居宜业宜商秀美和谐古龙岗新篇章。
围绕今年目标,2024年下半年我们将着力做好以下几方面工作:
一、全力以赴拼经济,激发产业升级新动能
一是争分夺秒抓项目建设,把项目建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手,突出把握好项目建设新要求、新标准,立足全局、统筹谋划、找准特色、突出重点、扎实对接、多方争取资金支持,严格按照项目规划抓落实,全力以赴打造黄塘村、寨上村村部党群服务中心建设,推进古龙岗镇养老服务中心改造提升项目顺利完工,古龙岗镇美丽乡镇提升项目实现新突破。二是继续抓好特色产业发展。大力推进7个村高标准艾草种植示范田块建设,积极推广散户种植,稳步推进艾草产业一二三产业融合发展,以农业产业化为抓手促进农民增收,为推动镇域经济高质量发展提供“硬支撑”。三是推进招商引资力度。坚持每月走出去开展招商,积极服务好已落地农业产业和企业。持续发挥好商会平台作用推进以商招商,开展“三请三回”乡贤座谈会,加大惠企通等政策宣传力度,不断优化营商环境,吸引更多的人才、乡贤、企业回古龙岗投资兴业。
二、全力以赴促发展,擘画乡村振兴新画卷
紧盯责任落实、工作落实、政策落实,加快乡村产业做大培强,强化乡土人才培养,持续提升乡风文明,加快农业农村现代化,促进农业强、农村美、农民富。夯实巩固成果基础保障。持续落实“三线预警”机制,加强分析研判,紧盯易致贫返贫重点人群,抓牢监测、帮扶、退出三个环节,确保防止返贫对象应纳尽纳、精准帮扶和稳定消除风险。扎实开展医疗、住房、饮水等问题动态排查及问题清零,确保帮扶政策应享尽享,坚决守住不发生规模性返贫底线。聚力产业就业提质增效。加大对脱贫人口“产业扶贫信贷通”的政策宣传和落实力度,能贷尽贷助力发展产业。持续落实产业奖补政策,扩大优质稻、蔬菜、油茶、家禽等种养规模,加大对联农带农产业基地的扶持,积极培育新型经营主体,建立健全利益联结机制,大力开展消费帮扶。规范做好村级光伏发电的运维和收益分配,开展就业创业培训,及时推送用工招聘信息,开展职业农民培育认定,加强就业帮扶车间动态监测,提升吸纳就业能力,让更多的脱贫户实现家门口就业,增加财产性收入、工资性收入和经营性净收入。
三、全力以赴优环境,塑造城乡风貌新气质。
坚持生态优先,以环境保护、治理、修复为先导,进一步促进乡村集约绿色发展。一是实施突出生态环境整治行动。扎实抓好生态环境保护重点工作,深入推进扬尘、餐饮油烟、养殖整治等污染治理专项行动,抓好秸秆禁烧和综合利用工作,持续改善空气质量。二是落实“河长制”工作机制。抓好水质量源头防控,加强农村饮水管道养护,保障群众饮水安全。从严抓好退养禁捕工作,确保水域资源安全,稳步推进龙江河环境综合治理,加强固体废物环境管理,着力打好环境保卫战。三是深入开展“三大革命”。开展农村垃圾、生活污水、厕所革命及创建“省级”国家卫生城镇,倡导低碳出行,加强农村生活垃圾分类处置工作,进行垃圾无害化处理。
四、全力以赴惠民生,谱写公共服务新篇章。
始终把人民放在心中最高位置,加大民生领域资金投入,把好事办好,实事做实,不断增强人民群众的获得感幸福感满意度。全力推进基本养老保险和基本医疗保险实现应保尽保,加快电子医保卡和社保卡激活。进一步健全社会保障体系,严格落实特困供养、城乡低保、大病救助等政策,加大临时救助力度,充分保障低收入群体基本生活。精准开展职业技能培训,落实就业创业支持政策,确保有就业意愿群体实现稳定就业。深入开展高价彩礼治理活动和殡葬改革行动,加快实施居家和社会基本养老服务提升行动,充分发挥新时代文明实践所(站)作用,积极开展群众性精神文明创建活动,切实满足群众精神文明需求。
五、全力以赴敢担当,树立有为政府新形象。
全面加强政治思想建设。始终把政治建设摆在首位,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,加强法治政府建设,把法治理念贯穿政府工作始终。加强行政规范性文件制定、报备和管理,常态化做好政务公开,自觉接受群众监督。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃廉洁纪律和财经纪律,加强重点领域监督,坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,落实精文简会等为基层减负要求,力戒形式主义、官僚主义。常态化过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,提高财政资金绩效,维护廉洁高效的政府形象。
各位代表,重任在肩催奋进,挺膺担当逢其时。古龙岗镇人民有踏实肯干的淳朴民风,有加快发展的强烈意愿,有百折不挠的强大韧劲,更有创造美好未来的共同向往。全方位推动古龙岗镇高质量跨越式发展,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,埋头苦干、勇毅前行,为全方位推进高质量发展,谱写古龙岗镇现代化建设新篇章而努力奋斗!