政府工作报告

－在2024年1月30日兴莲乡第十六届人民代表大会第六次会议上

兴莲乡人民政府乡长  

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是极不平凡、极为不易的一年。回顾这一年，征途充满艰辛，成果来之不易。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“工业发展提速年、营商环境优化年、干部作风提升年”为抓手，唱响“拼经济、拼发展”主旋律，全乡上下主动作为、锐意拼搏，圆满地完成了既定的各项目标任务，经济社会发展取得新成绩。

一年来，我们凝心聚力抓项目、促跨越，发展动能持续增强。交通优势不断凸显。2023年12月26日，是全乡上下值得欢庆的日子，投资1.8亿元的G72泉南高速官田互通项目建成通车，彻底破解了“有高速无出口”的窘境，正式步入了“高速时代”，到县城的车程缩短至30分钟，翻开了振兴发展新的篇章；X465县道高速出口至官田村委会段、立新建制村通双车道改造等两个项目顺利完工并投入使用，全长共计3.7公里，群众出行条件得到较大改善。基础设施更加完备。投资160余万元兴建敬老院附属工程已进入验收阶段，老人们的“幸福家园”设施更加完备、更加安全，投资127万元的乡级保障性租赁住房项目，现已顺利封顶；统筹推进2023年度有效衔接资金项目24个，涉及公路、河堤、水陂水圳、产业发展等方面，总资金918.7万元，现已全部完工；先后实施了下埠村、睦田村、长塘村组织活动场所新建工程，其中下埠村组织活动场所已完工并顺利搬迁，睦田村和长塘村组织活动场所正在抓紧实施中，累计投入资金近300万元，服务群众的主阵地焕新升级。营商环境持续优化。深入实施“一号改革工程”，扎实推进“放管服”改革，认领政务服务事项107项，村认领政务服务事项60项，高频事项办理实现了“不出乡”。压实网格在营商环境政策宣传、市场主体结对帮扶、营商环境反馈问题办理责任，充分发挥引导和帮扶作用，培育完成入规入统商贸企业2家。

一年来，我们聚焦靶心抓巩固、促融合，振兴基础不断夯实。脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，抓实防返贫动态监测和帮扶，确保教育、医疗、产业、就业、金融、兜底等各项政策全面落实到位。全年新识别15户66人，消除风险17户65人。扎实做好帮扶政策落实，为1273名外出务工脱贫人口劳动力申报交通补贴56.69万元，产业奖补878户次115.956万元，2023年新增小额信贷52户260万元，培育创业致富带头人22名，新增100KW光伏产业基地一个，官田村获评全省乡村振兴示范村。招商引资成果斐然。紧扣“工业发展提速年”安排部署，大力弘扬“拼争抢实”精气神，全年外出招商12次，走访企业54家，成功引进投资20亿元以上项目2个、500万元以上项目1个，2023年度进资1700万元，发展“硬支撑”不断夯实。农业产业提质增效。全面完成双季稻种植任务，积极推进油菜种植，2023年完成水稻种植1.9万余亩，油菜种植1100亩，忠山村春耕生产种植面积在全市春耕生产督导考核中排名前列。采取“硬”措施盘活一批扶贫项目资产，新增忠山村200亩脐橙基地，油茶、灰鹅、生猪等种养产业规模逐步扩大。文旅产业蓬勃发展。兴国中央红军长征出发准备重点展示园、官田中央兵工厂历史陈列等重要节点工程正有序推进，莲塘战役革命烈士纪念园、毛泽东旧居及第三次“反“围剿””红一方面军总司令部旧址的日常管护持续加强，传承和弘扬人民兵工精神的平台载体更加多元。另外，引进深圳党建引领社会组织助力乡村振兴“军工摇篮村”试点项目，首批众筹资金300万元的“武振官田”公司注册成立，民宿装修、丰富文旅业态、土特产外销等事项逐一落地，全力打造“吃住行、游乐购”为一体的乡村振兴示范带。

一年来，我们坚持不懈抓整治、重监管，乡村风貌更加靓丽。人居环境日益改善。坚持以美丽乡村建设为目标，按照“因地制宜、标本兼治、共建共享”的原则，持续在“做精”“抓细”“建美”上下功夫。稳步推进美丽乡镇建设，项目总投资2300余万元，现阶段完成临街房屋外立面整治4万余平方米，沿街商业店铺招牌1100米，农贸市场、文体广场、圩镇河堤等项目接茬推进中；扎实开展村庄环境整治提升，紧盯治脏、治乱、治网“三重点”，严格落实“网格化”管理，建立健全“积分制”“红黑榜”等激励机制，倾力攻坚重点难点，全年新改建农村户厕61处，投资60万元的官田村新农村建设示范点项目，在全县“三比三看”中获评小组第一名的好成绩。生态环境不断向好。严守生态安全红线，深入落实“河长制”“林长制”，严厉打击非法采砂、非法取土、乱砍滥伐和非法电鱼等违法行为，开展现场执法36次；投资1595万元完善农村生活污水设施建设，建成污水处理站点7个，铺设主管网8000余米、入户管网6000余米，扎实开展畜禽养殖污染整治“回头看”，断面水水质得到进一步改善；全面开展疫木除治工作，处置疫木2241吨，松材线虫病蔓延势头得到有效遏制。乡风文明深入人心。依托新时代文明实践站所阵地，开展各类主题活动800多场次，强力推进文明幸福卡活动，引领广大群众参与到人居环境整治、关爱留守儿童、防溺水宣传等志愿服务，莲塘村和下埠村新时代文明实践站分别获评市级示范站和市级达标站；全年输送优质兵员7名，乡退役军人事务站获评全县“先进退役军人服务站”；在全省移风易俗“五个100”系列评议活动中，下埠村李美辉、张财莲被评为不要彩礼“好岳父母”，下埠村党支部书记兼村委会主任被评为弘扬新风“好理事长”，全县6人上榜，我乡就有3人，实现培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的预期效果。

一年来，我们持之以恒抓民生、保稳定，百姓福祉持续增进。基本民生保障有力。各项惠农助农政策落实率达100%，基本医疗保险、养老保险征缴率达98%，全年累计发放低保金450余万元，特困供养金90余万元，高龄补贴50余万元，临时救助金13余万元；全面落实健康帮扶政策，所有脱贫户和“三类人员”实现了医疗救治签约服务；开展农村自建房安全专项整治行动，新建保障性住房2栋。教育事业稳步发展。2023年高考喜获丰收，全乡共录取二本以上91人，其中211大学8人、985大学2人，兴莲中学教学楼、教师周转房和中心小学学生运动场如期投入使用；在全体乡贤和社会各界的关心支持下，筹建了兴莲乡捐资助学教育促进会，首批筹集教育资金92万多元，已发放奖学助学金29万余元；进一步浓厚尊师重教氛围，教育质量有了大幅提升。社会大局和谐稳定。坚持常态化开展安全生产隐患大排查大整治，全年开展专项行动16次，增设减速带9处、宣传警示标牌130余处，开展消防演习23次，消防安全知识讲座11次，累计整治各类安全隐患320余处，投入资金近20万元；持续推进矛盾纠纷大排查大化解，强化信访工作专班人员力量，用心用情做好政策解释和纠纷化解，全年共调解各类矛盾纠纷200余起，处理各类来信来访22件，办结率达100%，实现了发展和稳定的双丰收；常态化推进扫黑除恶和禁毒宣传，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为，投入大量的人力和财力，成功劝返重点对象3人。

一年来，我们矢志不渝抓作风、提效能，自身建设向善向好。政治建设持续深入。我们把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为首要政治任务和“第一议题”，尤其是习近平总书记考察江西重要讲话精神，做到全员学习、全面把握、全程贯穿，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。服务效能持续提升。牢记“权力就是责任，责任就要担当”，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把提高效能作为加快发展的第一保障，加强政务服务、政务公开、信息公开，坚持依法行政、依法决策、依法办事，高效办理“问政江西”“问政赣州”、12345市民热线等平台群众反映的问题，办结率达100%，行政效能显著提升。作风建设持续加强。扎实推进基层干部“提素质改作风”专项行动，坚决整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等不良作风，坚决抵制“五种不良风气”和“十种干部现象”，开展干部作风建设督查23次，下发通报6起。

与此同时，文化、电力、邮政、统战、工会、妇联、共青团、消防、统计、民族宗教等各项工作取得了新成绩，为全乡经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表！耕耘汇集收获，拼搏铸就辉煌。过去一年取得的成绩，是县委县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，是全乡人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部、群众，向所有关心、支持、参与兴莲发展的人大代表、离退休干部和社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

各位代表，兴莲的今天正面临着难得的发展机遇，但越是形势向好，我们越要思危方能居安，有备才能无患。在肯定成绩的同时，对标高质量发展目标，我们也要清醒地看到一些问题和不足，主要有：经济总量不够大、特色产业不够强，高质量发展的步伐还需加快；民生覆盖不够广、公共服务质量不够高，满足人民群众美好生活新期待还需努力；少数干部缺乏担当意识，干部作风效能还需加强。对此，我们不回避、不遮掩、不懈怠，坚持问题导向，坚决采取有力措施切实加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是贯彻落实党的二十大精神、落实习近平总书记考察江西重要讲话精神、实施“十四五”规划的关键之年、攻坚之年，做好今年工作意义重大。新一年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神、二十届二中全会和中央经济工作会议、习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深入落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”部署要求，以省委、市委“大抓落实年”活动为抓手，聚焦“建设工业强城乡美百姓富作风好的‘模范兴国’，再创新时代‘第一等工作’”目标要求，敢作敢为敢担当，真抓真干真落实，奋力谱写兴莲振兴发展新篇章。

实现上述目标，我们将以“大抓落实年”为主题，立足新起点、奋进新征程、开创新局面，重点抓好以下四个方面工作：

（一）突出量质并举，实施“倍增计划”，高水平赋能经济发展。坚持用市场逻辑谋事、资本力量做事、平台思维成事，大力推进双“一号工程”，切实增强经济发展动能。一要聚焦聚力招商引资。聚焦“6313”行动计划，紧盯重点区域、瞄准头部企业，加大外出招商频次和招引力度，充分发挥乡贤力量，全力以赴招大引强、招群引链、招新引优，争取引进一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目。持续优化营商环境，用心用情服务好企业主体，畅通企业和政府的沟通交流渠道，让企业主能舒心、放心、安心。积极培育有基础、有条件的商户，争取帮扶和指导2家商户入规入统。二要聚焦聚力项目建设。着力推进美丽宜居示范带建设，全力以赴高标准打造官田村乡村振兴示范点。继续推进X465官田至忠山和高速出口至莲塘段建设，做好征地拆迁和矛盾纠纷调处等要素保障工作，进一步提升我乡交通网络。持续推进美丽乡镇建设，完善圩镇停车场、圩镇道路“白改黑”、路灯、河堤等基础设施，坚持“精致、精美、精细”标准增加园林绿化面积，实行“先告知、真服务、有特色”措施，规范店招牌匾，稳步提升圩镇内涵品质。三要聚焦聚力旅游开发。进一步密切与深圳社会组织总会的联系，高标准规划设计，打造具有鲜明兴莲特色的官田“军工摇篮村”。依托深圳社会组织助力乡村振兴所带来的人才、资金和理念等资源，加大赣深合作力度，发挥项目资金撬动作用，积极争取社会资本，引导社会企业、乡贤及当地居民等多方投资，开发丰富军工竹艺、陶艺等旅游业态，整合官田兵工厂旧址群及周边民房，发动群众参与到餐饮、民宿等经营性活动，实现文旅融合发展。

（二）突出统筹推进，实施“更新计划”，高标准推进乡村振兴。围绕“五个振兴”打好组合拳，以进一步拓宽增收渠道、增加农民收入为落脚点，迎难而上，促进乡村振兴的全面开花。一要持续做好有效衔接。严格落实脱贫过渡期内“四个不摘”要求，一以贯之将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和第一民生工程来抓。紧盯“一收入两不愁三保障”和饮水安全核心指标，精准落实帮扶政策，强化控辍保学机制，持续做好防返贫动态监测帮扶工作，抓实产业就业创业帮扶。强化扶贫资产管理和监督，盘活闲置资源，持续发展壮大村集体经济收入。二要持续推动农业发展。围绕“消存量、控增量、保质量”要求，落实耕地占补和进出“双平衡”，推进土地开发和“旱改水”土地整治，重拳打击乱占耕地的行为，严守耕地保护红线；实施粮食产能提升行动，深入推进高标准农田建设，分批实行“农业大托管”试点，按照“稻稻油”的模式，积极引进种植大户，构建“政府+农技特派员+农民技术员”的农业技术服务体系，确保全乡粮食种植的量质双收；因地制宜发展林下经济，尝试发展种植生姜、中草药等经济作物，积极融入兴国灰鹅振兴发展2.0行动，挖掘潜力培育“土特产”经济。三要持续改善乡村环境。实施“多规合一”村庄规划，加强农房建设审批和风貌管控，加大“两违”整治力度，全面抓好自建房的质量和安全。持续打好蓝天、碧水和净土保卫战，稳步提升农村生活污水治理水平，有序推进生猪养殖污染的整改和转型，扎实抓好生态环境保护重点工作“百日攻坚”专项行动。持续开展人居环境整治，重点推进圩镇、主干道沿线环境整治提升，加大农村厕所革命力度。健全完善乡村治理体系，落实积分制、清单制，不断激发群众内生动力，持续深化移风易俗，实现“五治”融合。

（三）突出以人为本，实施“共富计划”，高起点办好民生实事。坚持把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，切实办好老百姓牵肠挂肚的民生大事，做好老百姓天天有感的关键小事。一要着力发展社会事业。充分发挥兴莲乡捐资助学教育促进会作用，进一步浓厚重视教育、关爱教职工和学生的氛围。坚决落实属地责任，积极配合完成全县优化农村小规模学校这一目标要求。深入实施文化惠民工程，依托深圳方的专业团队，探索打造一支有特色、叫得响的文化产品，实现弘扬兵工精神和以文化人双目标。以创建省级卫生乡镇为抓手，开展好“线上+线下”的创卫宣传行动，形成文明卫生新风，助推拿下“省字号”名片。二要着力强化民生保障。落实就业优先政策，扎实做好高校毕业生、脱贫人口、退役军人等重点群体就业工作，加大招工送工力度，稳步推进零就业家庭动态清零。进一步做好查缺补漏，完善相关验收准备工作，尽快让院民享受到中心敬老院改扩建带来的成果。抓好低保、养老、临时救助等政策落实，全力保障低收入人员、妇女儿童、残疾人等群体权益。三要着力维护社会稳定。落实安全生产责任制，提升防灾减灾救灾能力，强化车辆非法营运治理，全力以赴做好防汛抗旱、森林防火、消防安全、道路交通、地质灾害和防溺水等工作。坚决落实食品安全“四个最严”要求，加强食品药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。推进市域社会主义现代化建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全力做好重点人员信访维稳工作，积极开展矛盾纠纷大排查大化解，就地及时解决群众问题和矛盾，确保小事不出村、大事不出乡。

（四）突出勤政廉政，实施“善治计划”，高要求打造勤廉机关。以建设忠诚、干净、担当的政府领导班子为目标，不断加强自身建设。坚守执政之始，做到忠诚履职。全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级决策部署，以实际行动践行对党绝对忠诚。坚守施政之责，做到高效履职。严格按照法定权限和程序履行职责，着力把强执行、抓落实作为履职尽责的重要手段，按照“标准更高、要求更严、落实更好”的要求，全力拼经济、拼发展、拼作风、拼成效，将压力传导至“最后一公里”，加大重点工作督办力度，推动各项工作全面进位，让权力在阳光下运行。坚守廉政之基，做到干净履职。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，树牢“过紧日子”思想，继续缩减一般性支出及“三公”经费，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

各位代表！风正潮平自当扬帆破浪，任重道远更需奋鞭策马。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，树牢“既要率先、更要领先”的争先意识，让“先发优势”变成“领先胜势”；强化“没有奇迹、只有足迹”的实干精神，努力把“看得见的图景”，变成“够得到的实景”，以优异的成绩向新中国成立75周年献礼！