政 府 工 作 报 告
2025年3月1日在樟木乡第十九届人民代表大会第八次会议上
樟木乡人民政府乡长 王 姝
各位代表:
现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、2024 年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标，持之以恒办实事、抓发展，全乡经济社会高质量发展取得新实效。
一年来，我们抢抓机遇、踔厉奋发，乡域经济迈上新台阶。
项目建设高效推进。坚持“项目为王”理念，全年争取各类项目资金5000余万元，交通、水利、农业等基础设施得到进一步完善。投资1200万元的樟木至肖南、樟木至牛岭双车道改造项目顺利建成通车并获全县经验推广。争取乡村振兴衔接资金600余万元，完成茶园下自然灾害隐患点护坎、源坑上下湾河堤、肖南公路护坎等项目建设，有效保障了群众的切身利益。保障性租赁住房进展顺利，美丽乡镇建设基本完成，平江灌区项目樟木段、小型灌区项目、塘埠阳光桥等一批项目正在加速推进。此外，新城至福上双车道改造项目已完成前期工作，源坑葛纽道路提升、黄元米果产业配套设施示范工程、源坑生态清洁小流域建设等项目已纳入全县项目大盘，以项目建设推动高质量发展的动力更足、潜力更大。
农业发展蹄疾步稳。严格落实耕地保护责任，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，扎实开展耕地流出和抛荒撂荒整治，全年完成耕地流出图斑整改30个54.99亩，核实撂荒图斑267.88亩治理51.33亩。扛牢粮食安全党政同责，顺利完成粮食生产任务，全年粮食种植13694亩，培育种粮大户14户；积极落实惠农政策，发放种粮补贴32万元，耕地地力补贴116万元；持续优化产业结构，制种、油菜、芦笋、烟叶、脐橙等传统经济产业规模进一步扩大；大力推动特色产业，积极参加县级展销会10余次，黄元米果、荸荠的上镜率和知晓率进一步提升，特色品牌进一步打响。
招商招工成效显著。全方位加强企业沟通服务，持续落实各项惠企政策，以实际行动为企业提供贴心服务。全年深入县重点企业实地走访20次，挂点企业科力光光电顺利完成入规入统。持续加大服务企业招工力度，完成富联精密赣州厂区和县重点企业员工输送200余人，有效推动了富余劳动力充分就业，实现了企业发展与群众增收的双赢局面。
一年来，我们勤耕不辍、奋楫笃行，乡村振兴描绘新画卷
巩固提升脱贫成果。坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，全年新识别监测对象6户23人，风险消除4户20人，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。扎实推动各项政策落实落地，产业振兴信贷通贴息142户16.26万元，发放产业直补686户次81.19万元、就业交通补贴1232人56.46万元、“雨露计划”补助322人次48.3万元，实现产业和就业双项保障。与此同时，教育、医疗、住房、饮水等帮扶政策均做到了不漏一人、应享尽享。
精心打造美丽乡村。深入开展美丽乡镇建设，完成房屋立面改造83户2.4万平方米、道路白改黑1750平方米，完成圩镇排水和污水处理设施改造，累计铺设污水管网1.1公里。全域推进人居环境整治，常态化开展农户卫生评比，通过清洁家庭示范引领，带动家家户户环境提升，同时聚焦养殖场所、河道岸线、垃圾站点等关键区域，常态化开展巡查检查、问题处置，坚决做到垃圾清零、污染清零。此外，全年完成26户农户户厕改造，源坑村村级组织活动场所完成改造并投入使用，新城村村级组织活动场所新建项目完成封顶正在室内外装修，美丽乡村建设焕发新活力。
生态底色更加靓丽。严格落实“河长制”，常态化开展巡河、治河工作，乡、村两级全年累计巡河388次，整治占用河道违规建设事件1起，河流水质持续改善。持续做好“林长制”，积极开展松材线虫病防治工作，全年完成松材线虫病防治性采伐面积2450亩，进一步完善森林防灭火工作机制，加大资金投入，全年未发生重大森林火灾，严厉打击破坏森林资源的违法行为，依法处置野外违规用火事件1起。全力推进废弃矿山修复，坚持做好已修复废弃矿山的巡查检查，配合县级自然资源部门处置违规盗采矿石事件1起。
一年来，我们一丝不苟、用心用情，社会事业增添新福祉
民生保障更有“厚度”。以持久之功办好群众身边“关键小事”，群众幸福指数逐年提升。精准落实各项救助政策，全年新增低保对象29户33人，临时救助46人次，累计发放低保、残疾人补贴、特困供养、临时救助等各类保障资金432.84万元，惠及1200余人次。全年完成老年人居家适老化改造17户，养老保险资格认证2200人，城乡居民医疗保险参保率保持在95%以上，广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
事业发展更有“热度”。坚持义务教育均衡发展，扎实推动农村义务教育资源优化配置，完成葛纽等4个教学点撤并，樟木中学河道整治护坎项目顺利竣工，中心小学教学楼、篮球场完成改造提升。社会资助蔚然成风，捐资助学促进会为91名优秀学子发放奖助学金11.29万元，表彰“最美乡村教师”20人。深化医疗卫生管理，选优配强乡村医生，加强与县级公立医院的医务合作，推动医疗卫生服务水平持续提升，切实保障人民群众身体健康。无偿献血工作连续3年破百，获全省无偿献血促进奖。
公共服务更有“温度”。依托新时代文明实践站、文化服务中心等阵地，持续提升文化服务水平，通过各类文体活动丰富群众生活，让文化惠民政策落到实处。全年开展各类活动50余场次，服务群众3000余人次；持续推进就业之家平台建设，切实打通就业服务“最后一公里”，已建成就业之家3个，利用节假日举办招聘会5场，提供就业岗位信息500余条，“兴国表嫂”就业技能养老护理培训班培训对象30余人次，实现全乡劳动力就近就业。
一年来，我们锲而不舍、守牢底线，社会治理展现新格局
民主法治不断强化。树牢宪法意识和法治理念，教育引导群众知法懂法守法用法，深入开展“八五”普法，全年开展普法宣传12场，发放普法宣传材料1.6万份。常态化开展扫黑除恶、禁毒、反电诈工作，做实做细精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正人员等特殊群体监管稳控，保障辖区社会环境稳定和谐。
社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解工作，协调解决征地拆迁、土地林权等各类矛盾纠纷130件，化解初信初访信访件10件。扎实推进综治中心规范化建设、网格化服务管理等平安建设工作，发放各类平安宣传材料2000余份，全年未发生赴县级以上非访及群体性突发事件。
安全生产常抓不懈。坚持“人民至上、生命至上”理念，坚决扛牢安全生产责任，扎实开展消防、道路交通、燃气等重点领域安全隐患大排查大整治，联合组织巡查检查1800余人次，全年累计排查企业、超市、在建项目等重点场所200家，发现并整治隐患70个。统筹抓好防灾减灾救灾工作，扎实开展防火、防汛应急演练，全年组织消防救援19次，其中灭火救援5次，抢险救援5次，捕蛇清理马蜂窝等社会救援9次。全年全乡安全生产形势平稳向好。
一年来，我们转变作风、履职尽责，自身建设焕发新气象
政治建设坚定有力。始终坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署，把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。扎实开展党纪学习教育，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把学习成效转化为干事创业的强大动力。
政府效能不断提升。持续优化政务服务模式，全年线上主动公开政府信息345条，规范化打造线下政务公开专区，整合各类高频事项提供“一站式服务”。数字赋能基层治理，推广“政务码上知，服务码上办”智慧服务平台，实现老年证办理、低保申请等23项服务“指尖申报”，累计线上办件量同比增长150%。构建闭环监督体系，将12345热线办理质效纳入部门考核，全年办理工单86件，群众满意度率攀升至98.2%，推动行政运行既规范高效又充满活力。
廉政建设务实有效。深入推进全面从严治党“两个责任‘三化’”，将全面从严治党工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，加强各环节廉政风险点的查处整治力度，推动全面从严治党向基层延伸取得新成效。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦村集体“三资”管理、各类补贴发放、殡葬改革等群众关心关注的重点领域，公开征求问题线索，建立常态化监督检查机制，定期审查各部门及村级组织在关键领域的执行情况，推动群众办事效率更高、政策落地速度更快。
此外，民族宗教、工会、共青团、妇联、残联等群团组织更好的发挥了桥梁纽带作用，国防动员、双拥、保密、档案、退役军人事务等工作均取得了新进展、新成效，汇聚了高质量发展的强大合力。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回望2024年，我们始终保持奋发有为、连续作战的精神，迎难而上求进取，齐心协力谋发展，扑下身子抓落实，顶住了压力，经受了考验，用坚韧不拔的意志把各项工作推向前进，为“十四五”胜利收官打下了坚实基础。成绩来之不易，奋斗充满艰辛。我们取得的诸多可喜成就和变化，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策，得益于乡人大的有效监督、大力支持，得益于政府领导班子锐意进取、苦干实干，更得益于全乡广大干部职工和人民群众团结一心、砥砺奋进。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民、向人大代表、政协委员以及始终关心、支持、参与樟木经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在全面总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍存在诸多困难和问题，我们的工作还存在很多差距和不足。一是经济发展基础薄弱，产业结构单一、传统产业转型升级任重道远，经济发展新动能不足。二是高质量产业项目储备较少，部分项目建设进展缓慢，项目支撑带动作用不强。三是教育、医疗、养老等公共服务水平还有待提升，基础设施建设与群众对美好生活需求还存在差距。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，做好今年工作意义重大。
今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，在全县高质量发展大局中争当“排头兵”，为加快建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”贡献樟木力量。
新的一年，我们将紧盯目标任务，深化“六个力”，重点抓好以下工作:
（一）坚持党建引领、统筹谋划，勠力推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，持续强化动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。积极争取整合涉农资金，优化项目安排，确保有限的资金用在“刀刃上”，巩固全乡“两不愁三保障”和饮水安全水平。加大产业、就业帮扶力度，确保脱贫群众和监测对象增收途径不减、成效不降。加强扶贫项目资产管理和监督，盘活农村闲置资源，进一步发展壮大农村集体经济。加大定点帮扶单位沟通对接，促进市国动办、市医保局兴国分局等帮扶单位优质资源下沉，围绕产业合作、农特产品展销、社会事业帮扶、乡村建设等方面借势发力，持续拓展乡村振兴新路径。
（二）坚持绿色发展、深化治理，着力建设美丽乡村。扎实做好美丽乡镇建设项目收尾工作，推动基础设施配套和主街道风貌提升有效衔接，切实打造“干净、整洁、绿美、宜居”的美丽圩镇。加速推进平江罐区项目樟木段、塘埠阳光桥、保障性租赁住房、S449省道绕线改建、新城福上双车道等重点项目建设，持续改善基础设施，精心雕琢乡容村貌。深入学习运用“千万工程”经验，持续开展农村人居环境整治，推进农村厕所革命，抓好生活污水治理。深入贯彻落实习近平生态文明思想，严格落实河长制、林长制，统筹推进山水林田湖草系统保护。扎实推进违法图斑整治、耕地恢复等工作，牢牢守住耕地保护安全底线。扎实推进松材线虫病防治工作，强化疫源疫木管控，保障全乡森林资源安全，以实际行动坚决守护“樟木山”的碧水、蓝天、净土。
（三）坚持提质增效、因地制宜，大力培育优势产业。时刻牢记“国之大者”，压紧压实耕地保护和粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚定不移抓好粮食生产，千方百计培育种粮大户，确保粮食种植面积稳定、产量达标。坚持地域特色，充分挖掘樟木独特的资源禀赋、乡土特色“闪光点”，做大做强樟木黄元米果、红芽芋、芦笋、葛纽马蹄等农字号产业，深化富硒农产品深加工，推动产业结构优化升级，提升产业附加值。同时，利用好乡村振兴电商服务平台拓宽销售渠道，完善物流运输体系，加大对企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提升产品质量和市场竞争力。
（四）坚持改善民生、普惠共享，努力提升群众生活。坚持把群众呼声作为第一信号，持续加大民生投入，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。加大低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难群体的救助力度，完善分层分类的社会救助体系。加强农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务，保障弱势群体合法权益。积极探索“物资+服务”救助模式，为困难群众提供更加精准化、个性化的帮扶服务。依托“就业之家”平台，整合就业服务资源，提供政策咨询、职业指导、技能培训、岗位推荐等“一站式”服务，打造群众身边的就业服务平台。加强基层医疗卫生队伍建设，持续做好家庭医生签约服务，提升乡村医疗技术水平和服务能力，打通医疗服务“最后一公里”。持续推进教育质量、师资队伍提升，巩固“双减”成效，减少基础教育生源外流，力争2025年樟木教育再上新台阶。
（五）坚持防微杜渐、筑牢防线，合力构建平安樟木。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，激发社会力量参与基层治理积极性，打造多元协同的基层社会治理新模式，持续做好网格管理服务体系建设，用活用好乡村两级综治中心重要平台，深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作，积极解决历史遗留问题，进一步提升群众满意度。深入推进信访工作法治化，强化特殊群体服务管理，培塑基层治理好风尚。坚持底线思维，秉承人民至上、生命至上，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，落实安全生产责任，防范和遏制各类安全事故发生，坚决守住人民群众生命财产安全。完善应急管理体系，加强应急救援能力建设，提升防灾减灾救灾能力，有效防范社会风险。
（六）坚持实干笃行、开拓进取，全力加强作风建设。强化思想政治引领。始终坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全力以赴推动习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署贯通到底、落到实处、见到实效。发扬真抓实干精神。坚定扛起促发展的重任，推动各项工作争先创优，强化效能意识，树牢重实干、重实绩、重担当鲜明导向。持续响应基层减负号召，让基层干部轻装上阵，全身心投入干事创业当中。严守清正廉洁底线。坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决筑牢中央八项规定精神堤坝，持续深化纠治“四风”，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。坚持“过紧日子”，严肃财经纪律，严格预算约束，严控一般性支出，提升财政资金使用效益。
各位代表，征程万里阔，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进、奋勇争先，为圆满收官“十四五”、奋力谱写中国式现代化樟木篇章努力奋斗！