政府工作报告
2025年2月27日在长冈乡第十九届人民代表大会第八次会议上
长冈乡党委副书记、乡长 王方萌
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，认真贯彻落实省委、市委、县委决策部署，抢抓机遇、开拓进取，大拼发展、大抓落实，办成了一批事关长远的大事要事，解决了一批群众关切的民生实事，谱写了长冈经济社会高质量发展的崭新篇章。2024年，获评全市征兵工作先进单位，连续多年被评为全县综合绩效考核先进乡镇，“中间人”调解工作法，被评为全市新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”先进典型，塘石村党总支被评为全省乡村振兴模范党组织。
一年来，我们蓄力突破，发展动能在敢想敢拼中持续迸发。
一是招商引资成效显现。成功举办2024年度“三请三回”暨迎春晚宴活动，搭建政商交流平台，为招商引资奠定坚实基础。坚持“走出去”“引进来”，完善“1+1+N”招商队伍体系建设，主要领导坚持带队出征，深挖人脉信息，奋力开拓项目渠道，全年外出招商6次，服务招商企业增资扩产，新增固投4900多万元。二是重点项目稳中有进。牢固树立大抓项目理念，落实重点项目领办工作机制，全面完成瑞兴于第二批土地征收，加速全县交通大动脉建设进程；成立4个工作专班，全力完成温泉酒店土地扩征工作，江茂漫谷温泉度假酒店盛大开业，有效保障我县项目大会战顺利开展。三是惠企助企持续向好。以“千企万户大走访”活动为契机，主动靠前了解企业需求，建设“就业之家”3个，开展企业招聘22场，为重点工业企业推荐送工140人。持续做好宏盛数字安商工作，助力企业实现营收同比增长23%，不断为企业发展赋能添力。全域推进消费品以旧换新活动，充分激发消费潜力，营造消费热潮。
一年来，我们精准发力，乡村振兴在苦干实干中蹄疾步稳。
一是农业产业提档升级。认真落实粮食安全责任制，全年实现早、中、晚稻种植3.7万余亩，集瑞村代表全县顺利完成全市早稻飞测，排名前列。强力推动历年土地卫片执法反馈问题清仓见底，完成水田旱作问题整改面积39.4亩，耕地流出图斑整改面积447.5亩，各项指标居全县前列。投入2117万元，推进7800余亩高标准农田项目建设，真正实现“小田变大田，农田高标准”。引进省级农业龙头企业“万安湖农业发展有限公司”，结合本地种粮大户48户，实现农业“大托管”土地承包4000余亩。在特色产业发展上，投入538万元实施5个特色种植、农产品加工等产业项目，合富村红薯干加工厂、上社村富硒芦笋等品牌效应持续扩大。二是脱贫成果巩固提升。严格落实“四个不摘”要求，核实动态监测预警信息437条，新识别监测对象21户83人，稳定消除风险17户75人。全面落实春、秋学期教育补助124万元，“雨露计划”补助资金64万元，防贫保险56户37万元，城乡供水一体化初步实现。深入实施持续增收行动，新增小额信贷245万元，开发乡村公益性岗位222人，发放交通补贴64万元。收入1万元以下的脱贫户和监测户实现动态清零，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。三是生态环境稳中向好。深入学习运用“千万工程”经验，完成长冈村2个新农村示范点建设。以农村环境卫生整治为切口，通过“网格化+数字化”的管理模式，不断补齐生活垃圾、生活污水收集处理短板，全乡农村生活垃圾设施覆盖率达100%。全力推进厕所革命，改造提升卫生厕所22个。切实履行林长制、河湖长制工作责任，完成上级反馈河长制问题整改26处，水利冬修清淤5.3公里，修复水闸2座，水陂12座。
一年来，我们关切民生，幸福实景在共建共享中生动呈现。
一是社会保障更为精准。全面推进全民参保扩面行动，居民医疗保险参保人数达40369人，参保率超95%；城乡居民社会养老保险参保11976人，续保率居全县第一。全面清查农村低保“人情保、关系保、错保、漏保”等，新增纳入“单人户保”41户41人，认定低保边缘家庭82户522人，支出型困难家庭140户406人，审批困难家庭临时救助151人25万元，兜牢民生底线。二是民生事业更有温度。加强低温冷冻雨雪、高温洪涝、旱灾等极端天气应对措施，有效保障群众生命财产安全和生产生活。争取资金605万元，完成基础设施建设项目25个，交通、水利网更加通畅。提质建设合富、塘石等村关工委，相关工作获省、市、县关工委高度赞扬；试点建成石燕“一老一小”幸福院，相关做法获中视网报道；全面提升大塘村阳光驿站，丰富多彩的活动多次在江西省家庭教育学会公众号上刊载。三是文明新风更有深度。积极培育和践行社会主义核心价值观，赓续传承“苏区模范”特有的文化特质。持续推广文明幸福家庭“积分制”，充分发挥14个新时代文明实践所（站）作用，举办文化惠民下乡、文明实践、志愿服务等活动700余次。大力推进农村精神文明建设，全国文明村塘石村连续十余年举办乡村“村晚”庆祝活动。加强农村不良风气综合治理，严厉打击封建迷信、坚决遏制高价彩礼等，整体风气向上向好。
一年来，我们严守底线，社会大局在协同共治中安定有序。
一是安全生产常抓不懈。推动实现宣传教育双轨并行，悬挂安全警示横幅40余条，张贴标语60余张，发放宣传资料3000余份，举办安全知识讲座13场次，参与群众达5400余人次，组织各类应急演练19次，参与人员达600余人次。常态化抓好安全风险隐患排查整治，开展安全生产“大排查大整治”2轮次，检查各类单位场所290余次，取缔烟花爆竹非法销售点5家，为电气焊设备“赋码加芯”20余台，发现并整改安全隐患85处。全年安全生产实现“零事故”，自然灾害“零伤亡”，经济社会安全发展基础更加牢固。二是社会治理规范有序。围绕“实体、实用、实战、实效”要求，完成乡级、13个村数智化综治中心建设，制定乡村两级联控模式，持续推动“网格员+调解员”的村级治理体系，做好全乡63个网格信息报送、隐患排查、矛盾化解、法制宣传等工作。充分发挥群防群治力量，完成“六支队伍”建设，“模范长冈”平安志愿服务队伍品牌持续擦亮。三是平安建设持续向好。深化“平安兴国”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击网络电信诈骗、非法集资等各类违法犯罪活动，电信网络诈骗案件发案数量从2023年的19件下降至6件。排查各类矛盾纠纷65件，化解率达到97%，实现了春节、全国两会期间“零登记、零进京、零通报”和“六个坚决防止发生”目标。
一年来，我们守正创新，政府建设在系统施策中提质增效。
一是依法行政纵深推进。依托全国人大常委法制工作委员会立法信息采集点优势，顺利完成《中华人民共和国监察法（修正草案）》意见建议征询工作。依规落实民生实事项目人大代表票决制工作实施办法，高质量办结人大代表议案建议2件、政协委员提案5件，深入开展普法宣传活动，法治政府建设走深走实。二是服务效能不断提升。积极做好赋权事项承接，落实便民服务中心延时服务，受理办结“12345”政府公共服务平台反馈工单626件，有效提升群众满意度。全面推行政府信息公开，主动公开政务信息62条，打造阳光透明政府。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决群众急难愁盼问题99件，效能建设取得新成效。三是作风建设深化巩固。紧紧围绕全面从严治党各项要求，不断深化“四责协同”机制。扎实推动基层减负工作规范有效开展，全力推进各级巡视巡察反馈问题整改，整顿提升软弱涣散党组织，培育储备村党组织书记后备力量人选20名，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，向“吃喝风、赌博风、酒驾风”挥刀亮剑，干部队伍建设更强、干部作风转变更大。
与此同时，我们总揽全局、协调各方，机关事务、档案、保密、统战等工作稳步推进，国防动员、双拥共建扎实有效，工会、共青团、妇联、残联、红十字会等工作不断加强。
各位代表、同志们！站在潮头，方知浪高风急；亲历其中，才思成之惟艰。2024年取得的成绩，是认真贯彻县委、县政府决策部署的结果，是乡党委正确领导的结果，是乡人大严格监督、鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众团结一心、苦干实干的结果，蕴含着各位人大代表的智慧和汗水，离不开社会各界的大力支持和帮助。在此，我代表乡人民政府，向关心支持政府工作，为全乡经济社会发展做出贡献的各级领导、各界人士、各方朋友，表示衷心的感谢！
各位代表、同志们！思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：重大项目信息储备不足，市场主体培育仍未成型；民生社会事业与群众美好期待依然存在差距，基层治理还需要下更大功夫；现有生态文化优势资源未得到充分挖掘和开发，带动富农成效还不明显；干部的思想还不够解放，全面深化改革任重道远，等等。对此，我们将直面问题挑战，以决战决胜的决心信心、敢为人先的心气勇气、舍我其谁的担当作为，全力以赴做好2025年各项工作。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面深化改革、高质量谋划“十五五”规划的启动之年，做好今年的工作责任重大、使命光荣。
今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委、县委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，为加快建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范兴国”，再创新时代“第一等工作”，贡献更多长冈力量。
为实现上述目标，2025年，我们将重点抓好以下工作：
在项目产业上力求更多突破。抓牢项目“牛鼻子”，集中力量、日夜兼程完成县重点项目河坪村生态性公墓建设；用好长冈乡调查纪念馆和江茂漫谷温泉度假酒店文旅优势，尽快跟进落实江西省青少年体育综合训练基地项目，逐步完善“红色+”“生态+”“主题+”旅游融合发展机制，助力消费升级、文旅出圈、群众共富；科学谋划产业仓储物流中心建设，进一步激发长冈发展动能。
在乡村振兴上争取更大成效。抓实动态监测，持续精准施策，确保不发生规模性返贫。做好控辍保学、住房饮水安全动态监测等，确保“两不愁三保障”成果巩固。规范开展扶贫项目资产后续管理工作，让固有资产发挥更大效益。巩固拓展农业生产“大托管”试点成果，逐步实现“大托管”向“大运营”转型升级，推动农业生产降成本、增效益。突出森林、耕地图斑整改落实，重点做好2025年度高标准农田建设，提前谋划粮食生产，牢牢守住耕地红线和粮食安全底线。
在社会事业上拿出更实举措。稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，确保如期完成全年目标任务；进一步规范城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等政策资金管理使用和实效督查，确保困难群众“应享尽享”。切实做好“双拥”工作，圆满完成全年征兵任务，积极打造退役军人服务品牌，推动国防动员和后备力量建设再上新台阶。紧盯民生短板弱项，全面完成此次会议票决的民生实事。加大“请客不收礼、节俭办宴席”移风易俗改革推广力度；探索推进“为爱减负”系列婚俗改革，培育新型婚育文化。常态化开展戏曲进乡村、数字电影进村组活动，使群众获得感、幸福感更加充实、更有保障。
在基层治理上展现更强担当。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，健全涉稳风险隐患全流程闭环管理机制，强化涉稳风险隐患排查、建库、研判、预警、化解、稳控、打击，做优“中间人”调解、屋场会等经验做法，推动信访矛盾纠纷预防化解工作法治化、人性化。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪，加强剩余滞留境外涉诈重点人员逼投劝返和“断流”等行动，千方百计压降电诈发案，不断增强人民群众的安全感满意度。深入推进安全生产专项整治行动，加大“人防、技防、物防”建设投入，牢牢守住不发生重特大安全事故的底线。
在自身建设上树立更高标杆。健全依法决策、依法行政机制，切实办好乡人大代表议案、建议，强化社会监督、舆论监督。牢固树立政府“过紧日子”的思想，坚决压减非必要、非刚性支出，把更多财力投入到促发展、惠民生上。从严从实抓好“两个责任‘三化’”工作，持续推进殡葬、养老、项目建设等重点领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治，常态加强党员干部“八小时之外”监督管理，持续纠治“吃喝风、赌博风、酒驾风”等作风顽疾，营造更加风清气正的政治生态。坚持争先攀高，保持“敢闯敢干、善谋会干、真抓实干”的拼劲，让“干就干最好、争就争第一”成为全乡干部的不懈追求和优秀品质。
各位代表！时代浪潮奔腾向前，责任使命催人奋进。站在新的历史起点上，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神的指引下，在乡党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，为长冈经济社会高质量发展努力奋斗!