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中共永丰镇党委关于巡察整改进展情况的通报

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关于巡察整改进展情况的通报


按照县委统一部署,2024327531日,巡察组对永丰镇党委进行了常规巡察81巡察组向永丰镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

(一)永丰镇党委履行巡察整改主体责任情况

永丰镇党委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,从讲政治、讲党性的高度,认真对待问题,全力推进整改。一是加强组织领导,成立由党委书记任组长的整改工作专班,针对反馈问题,坚持问题导向、结果导向,注重举一反三,强化责任分解、加强跟踪督办,共制定137条具体整改措施,并多次召开巡察整改措施评估会和调度会。二是强化责任落实。按照整改方案全面开展整改工作,建立整改工作台账,对整改任务进行动态跟踪和管理,强化督导检查和跟踪问效,紧盯目标任务和时间进度,坚持任务到人和责任到岗,做到查缺补漏、建章立制、标本兼治,形成常态长效机制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。三是注重标本兼治。镇党委紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进、发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,确保整改成果有效运用、落到实处。

(二)永丰镇党委书记履行巡察整改第一责任人责任情况

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持把巡察整改作为当前最重要的政治任务来抓,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,严格落实县委有关巡察问题整改工作要求,切实担负起巡察整改主体责任,扎实推进巡察整改工作落实,着力解决群众身边不正之风和腐败问题,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。一是提高政治站位,全面认领问题。深刻学习领会习近平总书记关于巡视整改的重要指示要求,统一思想,提高认识,切实增强政治责任感和政治敏锐性,坚持把做好巡察整改作为当前和今后一段时间的“头等大事”,自觉把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”的行动体现,以扎实的整改成效体现政治站位和忠诚本色。二是压实主体责任,明确整改任务。牢固树立“整改从反馈开始,反馈从问题抓起”理念,切实承担起巡察整改工作的主体责任,上下协力、加强联动,持续用劲、紧抓不放,聚焦巡察反馈问题意见,深入剖析问题根源,研究制定了137条整改措施,压紧压实整改责任,逐一跟进销号清零,坚决做到真务实、不敷衍,确保问题条条有整改,落实件件有回应。三是强化责任落实,逐一销号整改。多次召开巡察整改工作调度会,坚决克服“交卷”和“过关”思想,抓实巡察整改“后半篇文章”,举一反三、标本兼治,深化巡察成果的转化运用,坚持把“当下改”与“利长远”“长久立”相结合,与推动永丰工作高质量发展相结合、与加强干部队伍作风建设相结合,从机制上堵塞漏洞,从根本上解决问题,推动整改工作常态化、长效化。

截至2025年2月1日,巡察反馈的4类12方面30个具体问题,已全部完成整改,整改完成率为100%。同时,注重巡察整改融入日常工作,建立了《关于印发<永丰镇村办食堂规范管理实施细则>的通知》《关于印发<关于进一步加强农村集体“三资”管理的实施细则>》《永丰镇富硒产业实施方案》等综合行政类、队伍建设类、业务管理类制度性文件,提升巡察整改实效。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

(一)巡察反馈问题整改进展情况

1.已完成整改的具体问题

1)关于“谋划落实富硒产业发展不够有力”问题

整改情况:一是已梳理上级有关政策,8组织全镇领导干部认真学习习近平总书记关于富硒产业的重要指示精神,从思想上树立富硒产业发展意识。认真梳理上级部门关于富硒产业的扶持政策,对符合条件的企业动员其申报上级部门的奖补政策。对蛋鸭养殖户少的问题,动员脱贫户养殖蛋鸭,出台了养殖奖补政策对养殖30只以上的给予10/只的奖励措施,提高农户养殖蛋鸭的积极性,为咸鸭蛋产业提高蛋源保障。二是通过召开座谈会等方式摸排全镇范围内蔬菜、脐橙、蜜梨种植情况和蛋鸭养殖情况。20248月已召开永丰镇富硒产业座谈会了解全镇范围内产业情况,我镇共种植蔬菜1069亩,种植脐橙3596亩;种植蜜梨558亩,养蛋鸭1506只。三是召开了党委会研究永丰镇富硒产业发展,从培育富硒经营主体、提升富硒产业品质、打造富硒品牌等方面出台相关政策,以富硒咸鸭蛋、富硒蜜梨和富硒蔬菜产业着手,出台了《永丰镇富硒产业实施方案》,将措施具体化,切实壮大富硒产业实体,助力富硒产业健康发展。10月份组织人员参加了富硒芦笋种植技术培训,开展了蜜梨技术交流会,向种植户宣传了当前脐橙、油茶、中草药等相关产业政策,并安排其前往了马良村中草药种植基地现场参观学习,鼓励有条件的农户实现产业升级。

2)关于“文旅资源”和“区位优势”挖掘利用不充分问题

整改情况:一是深入挖掘扶贫井”“兴国调查”“豪溪村烈士纪念碑”背后故事,通过撰写文章向县级以上媒体加大外宣、拍摄小视频加大对内宣传力度加大红色文化的影响力。撰写的《昔日红色水井 今朝秀美乡村》于2024年6月16日在兴国发布刊登,《水润船溪 惠泽百姓》刊登于江西日报2024年6月24日纸质新闻资讯版面。2024年7月下旬,积极与上级媒体对接,拍摄《文物背后的红色故事》。9月5日所作的微课程《一口水井的故事》进入县级决赛,12月所做的《为有源头活水来 引得甘泉润民心》荣获市级精品课程。积极向组织部、党校推介我镇红色景点,加强与周边兄弟乡镇、单位、企业资源对接,今年仅七一期间,先后接待个人和团体10000余人次。二是结合永丰特产特色,举办咸鸭蛋文化节,加大文化节的投入力度以及提高产品附加值,延长文化链条,扩大本土特产的影响力度。2024年6月7日,在船溪村新时代文明实践站开展“浓情端午 鸭蛋载韵”第二届咸鸭蛋文化节活动,7000余名群众共同迎接端午佳节的到来。参与县委网信办策划实施“我爱你,中国——江西百县同声告白祖国”大型融媒直播活动。三是现已制定《永丰镇2024年-2026年乡村旅游发展提升行动方案》,为打造永丰乡村旅游“升级版”,走出了“文旅+”新路子。

(3)关于“扶贫产业项目建管结合发挥效益不佳”问题

整改情况:一是2024年7月23日组织镇村干部通过村级自主摸排与镇级包片督导相结合的方式对全镇41个扶贫(帮扶)产业项目的资产运营情况、资产管护情况、分红收缴情况等方面进行全面排查,2024年10月17日组织各村信息员对我镇41个扶贫(帮扶)产业项目分红收缴情况再次进行摸排,定期通报分红收缴情况。蕉溪村某龟业养殖基地已通过法律诉讼追缴需上缴的分红,已于2024年6月19日上缴2024年需上缴的35000元;樟坪村生猪养殖基地因2023年突发猪瘟,没有任何收益且亏损严重,需清栏3年方可重新运营,2024年1月8号已组织召开村民代表大会、村委会签订顺延上缴分红补充协议;10月份对蕉溪村某合作社经营主体提起诉讼并对该项目申请报废处置,马良村扶贫产业基地和村两委领办的扶贫车间已完成全部分红的上缴;樟坪村脐橙基地已于11月15日完成所有分红缴纳,应缴3万元,实缴3万元。三是已于8月份制定《永丰镇政府性投资项目实施管理办法》形成长效机制。

(4)关于“粮食安全底线把守不牢”问题

整改情况:一是对粮食生产中虚假应对、虚假面积等现象再次核实,对发现的问题问责相关责任人;同时对2024年撂荒耕地整改情况进行实地核查,建立撂荒耕地整改台账,确保撂荒耕地整改到位;对粮食生产的产量进行抽检,对粮食产量低于全县指导数的进行全镇通报;对永丰、马良、荷岭和茶石等村的粮食生产只有支出,没有收入相关情况进行核查,对没有及时入账的,督促村里及时整改处理。8月开展了粮食生产督查核实工作,未发现虚假上报面积的现象。各村已经完成撂荒耕地整改;对2024年早稻产量进行了抽检,各村单产均达到县指导数329公斤/亩以上。10月底2020年以来粮食生产只有支出,没有收入的四个村进行核查四个村的支部书记进行提醒谈话二是落实党委会常态化研究粮食生产工作,提高全镇领导干部对粮食生产的认识;成立永丰镇粮食生产专项督查组,建立“田管家”管理机制,每个村聘请2-3名粮食领域的“土专家”,加强对田间粮食或者油菜的管理,确保种植的品质和产量。将督查贯穿到粮食生产育秧、翻耕、移栽、测产等全过程,对各环节发现的问题及时向党委反馈,对在各环节工作不力的将进行问责。三是完善粮食生产考核办法,加强对各村粮食生产考核力度。出台了《永丰镇2024年粮食生产工作方案》,明确了对粮食生产考核细则;同时加强平时常态化考核和调度。10月底,已完成县级下发的水稻的种植任务。

(5)关于“绿色发展理念树得不牢”问题

整改情况:一是立行立改。进行现场督查,涉及违规违法的,进行调查处理,并按规定进行处罚。已对巡察发现的凌源村某生猪养殖场及其他养殖场排污情况进行了现场核实,并就发现的凌源村某生猪养殖场及西山村涉及村干部的生猪养殖场污水直排情况已进行了整改。镇综合执法大队对凌源某养殖场及西山村涉事生猪养殖场进行了调查处理,并按规定进行了处罚,我镇已办理畜禽养殖污染违法案件7起,收取了罚金。同时,镇纪委已对西山村三名村干部进行了提醒谈话。县级执法部门已对涉及违法的两家企业已进行处罚,并办理占用林地手续。2024年5月,县自然资源局监察大队已对船溪村采石场违法盗采石材行为进行立案处理,并对相关人员进行了处罚;镇村两级对船溪非法收购的高岭土进行日常监管,确保不非法销售。2024年6月24日对马良村非法采矿行为进行立案处罚并下达处罚通知书。针对巡护员未认真履职造成违法现象问题,在工作群对王某等三名护林员进行通报批评,并对巡护不达标的护林员扣除该月绩效。发放违法责令停工通知书5份,制止违法占林行为5起。9月份对云母高岭土排污情况现场核实,查看企业办理环评、排污许可等相关手续是否合法合规,常态化开展废水废渣排放检查督查。二是动态巡查。按照网格化管理机制,对全镇生猪养殖场落实了责任包干,不定期开展巡查排查并对发现的问题及时落实了整改。同时,镇环保办针对断面水上游西山、樟坪村沿河养殖场采用快速检测包开展了溯源排查。督促护林员加强巡查,严格落实使用林地先审批制度,2024年永丰林业违法图斑占全县违法图斑占比下降。村级河长利用巡河APP每月完成5次巡河任务,8月14日下午,组织镇执法队人员、水务站干部前往永丰村、马良村,对盗砂行为进行暗访。2024年11月27日上午,组织镇执法队人员、消防队队员采用随机抽查的方式对豪溪村、马良村非法采砂重点区域进行暗访三是加强宣传。已组织召开屋场会51次、圩镇集中宣传1次,发放宣传资料1万余份等方式宣传贯彻林地资源保护、生态环保政策。2024年7月9日,下发《永丰镇2024年“清河行动”工作方案》,各村结合11月份森林防火等重点工作,召开屋场会宣传非法采沙典型处罚案例和非法电鱼的危害性。在各村务公开群宣传由兴国检察院发布的“夜半化身砂耗子,非法采矿终获刑”盗砂典型处罚案例,起到警示教育作用。

(6)关于“筑牢人民群众安全防线的意识有所松懈”问题

整改情况:一是积极整改。2024年5月22日,镇党委、政府对果溪山体崩塌事件进行通报,对该村党支部书记和包组村干部予以全镇通报批评,并责成果溪村村委会向镇人民政府作出书面检查;茶石村切坡建房农户已落实坡顶开沟排水、坡底浇筑水泥护坡挡墙;社背村受灾户在气候稳定无滑坡风险后清理了滑坡体,并已落实“住前不住后、住上不住下”要求。已向县交运局申报Y003(侯迳至南坑)南坑路段道路硬化和安全隐患整治项目,同时对里溪大桥桥面进行平整,及时消除隐患。交运局桥梁分管领导已于12月23日到里溪大桥现场踏勘,争取纳入2025年全县六座危桥改造项目之列。二是加强网格摸排管理。定期在工作例会上布置了地质灾害巡查、宣传引导等工作,镇村干部、地质灾害群测群防员常态化开展巡查;通过削坡减载、建挡土墙、截排水沟、坡面复绿等措施,完成地质灾害隐患点工程治理2处,简易治理102处,在11处地质灾害隐患点安装各类地质灾害监测预警设备52套;由党政领导带队,分组在全镇范围内开展地质灾害防治巡查,并对巡查情况进行通报,推动落实“住前不住后、住上不住下”要求。各村已对本辖区道路开展安全隐患大排查,建立了隐患排查台账,并对隐患进行了销号整改。其中,西山樟坪已对本村狭窄路段安全隐患进行摸排,建立隐患排查台账。对1-10月13起违规用火行为进行制止,并扣除相应村积分,开展防火宣传“五进”活动,2024年森林防火情况稳定。三是严格规范程序。拟定了《永丰镇农民建房规范管理实施方案》;严格落实切坡建房审批程序,排查出7户需切坡建房农户均由第三方技术支撑单位出具的调查报告,详细说明施工要求,点出存在问题与处置建议。源头管理网格化,已梳理防灭火工作中漏洞和短板,补齐防灭火物资,调整物资储备库,对不合格的半专业扑火队员进行调整和更换,打造了一支30人的半专业扑火队,建立170人的应急分队。四是强化宣传教育。设立宣传牌170个,云广播19个、智能感应语音播报点2个,发放宣传单1万余份,开展防灭火进校园活动1次,主题班会1次,发放致家长一封信1000余份,组织1800人次上户宣传,召开屋场会51次。

(7)关于“示范镇创建质效不够高”问题

整改情况:一是提升示范镇创建工作水平和质量,加大圩镇连接线、派出所迁建、永丰桥(社背坑、老街白改黑)等示范镇项目的监管力度,建立“一河两岸”“永丰公园”等示范镇项目长效管护机制。2025年1月,省道S452与圩镇连接线正式通车,永丰桥(社背坑)项目、老街白改黑项目全面完工,新建派出所正式投入使用。二是督促环卫公司加大保洁力度,社区干部与城管队员常态化开展车辆秩序、占道经营、圩镇环境等问题整治,加强对城管队员的管理与考核,完善圩镇网格化管理机制。2024年12月已出台圩镇网格化管理方案,定期对圩镇网格进行集中整治,严格执行城管队员考核方案,环卫公司每天进行保洁。三是对圩镇农贸市场,建多建商问题进行核实处理,重新评估房屋质量,作出相应处置,应拆尽拆,确保房屋安全。针对农贸市场“两超”建房问题,与县级行政执法部门配合,及时下发整改通知书,开展联合执法进行拆除,共拆除5起。对“两超”建房问题常态化进行巡查,确保违规建房行为遏制在萌芽状态

(8)关于“镇村环境长效管护不到位”问题

整改情况:一是组织力量针对巡察发现荷岭、永丰等村主干道沿线建筑废料乱堆乱放、垃圾下河现象进行清理整治,加强环境评比机制运用,及时公示评比结果,进一步优化垃圾投放点位置布局。4月份已经对荷岭、永丰等村主干道沿线建筑废料乱堆乱放、垃圾下河现象清理整治,并常态化坚持;8月份组织了对各村(社区)开展为期一周内集中主干道沿线的杂草、建筑材料乱堆乱放、白色围挡等的清理;10月份对各村(社区)组织了主干道沿线建筑废料乱堆乱放、垃圾下河现象清理整治;出台了《永丰镇人居环境整治工作考核办法》,指导各村定期组织开展人居环境卫生评比活动;镇人居环境整治办已与第三方运营公司就垃圾投放点位置布局展开了沟通,5月份、6月份、10月份开展了调整,新增垃圾投放点30处,垃圾投放点增加70个垃圾桶;果溪、大江、西山村已将流于形式的环境卫生评比公示栏进行了清理,同时要求其他村举一反三抓好整改。二是5月份、8月份组织了镇村干部召开屋场会,定期将环保知识推送至村务公开群,普及环境卫生的重要意义和日常清洁方法,让村民加强对环境卫生整治的深刻认识。7月11日,全镇范围内开展人居环境整治的入户宣传活动,点对点开展人居环境整治宣传,评比结果每月已在村务公开群进行发布。三是加强对第三方环境卫生运营公司卫生整治、清运情况的监督检查,每月对第三方运营公司开展保洁情况监督检查、对卫生整治、清运情况考核打分,7月份建立保洁员上岗情况台账,实施动态管理,对发现的问题及时向第三方运营公司反馈,限时整改。

(9)关于“培树文明乡风还有差距”问题

整改情况:一是加大对不良风气的排查清理。现已对果溪村、大江村、茶石村文明实践站图书进行全面整理,将麻将桌等物品全部清理到位。常态化开展政策宣传和“三沿六区”巡查,指定村民政专干为本辖区范围内铁路、国省道及进村主干道沿线巡查责任人,确保对问题能及时发现、及时制止、及时报告,截至目前,制止新建改建扩建坟墓3起。二是健全乡风文明工作机制。通过党委会深入学习传达了《江西省新时代文明实践中心建设指南》《2024年相关县新时代文明实践重点工作安排》文件精神,并研究我镇新时代文明实践工作。制定了《永丰镇新时代文明实践站重点任务清单》和交叉检查清单,前期对蕉溪村、茶石村、果溪村、永丰村新时代文明实践站进行了全覆盖交叉检查,对文明实践员进行文明实践站管理培训,制定了《永丰镇开展高额彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》。建立了由分管领导、驻村领导、民政所长、村党支部书记、各村民政专干等组成的工作专班,严格落实“306024”工作要求抓实闭环管理,要求各村对亡故人员家属采取逐一上户进行政策宣传引导,截止2024年12月底,豪溪新增2例,荷岭新增2例,茶石新增2例,蕉溪新增3例,社背村新增2例。三是加大宣传力度。已召开全镇民政工作会议6次,调度推进工作,各村按照网格化落实责任干部,持续开展“521”系列评选工作,并于9月上旬报送了三名群众为“兴国好人”,一名群众为“赣州好人”。

(10)关于“责任传导压实不够,帮扶力度有所减弱”问题

整改情况:一是对马良村5户脱贫户和豪溪村脱贫户的帮扶干部进行警示谈话,要求其按照结对帮扶工作要求做好帮扶对象的结对走访。已分别于8月29日、8月30日对马良村帮扶干部,豪溪村帮扶干部进行提醒谈话,要求其按照工作要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。全镇于11月开展了集中帮扶与各村巩固脱贫攻坚成果工作的交叉检查,着重对马良村、豪溪村帮扶干部进行督导核查,要求其按照工作要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。二是结合防返贫监测集中排查工作对全镇脱贫户、检测对象的帮扶干部走访情况进行排查,对未按照结对帮扶要求完成走访的帮扶干部进行提醒,要求其按时完成结对走访,确保帮扶责任落实。8月份开展全镇防返贫监测集中排查,并在9月9日—13日组织人员开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作核查,对镇村干部结对帮扶工作进行核查,对发现的问题及时梳理反馈。11月6日、11月17日组织驻村工作队及部分镇干部开展了两次巩固拓展脱贫攻坚成果交叉检查同时成立了两个专项核查组下至各村对近期有效衔接工作进行督导检查,确保帮扶责任的落实。三是组织召开帮扶干部工作会议,调度所有帮扶干部根据走访频次要求做好结对帮扶工作。8月26日—28日组织228名帮扶干部开展集中帮扶日活动,并由驻村领导在村组织相关调度会,要求各帮扶干部按照要求开展好结对帮扶工作,协助帮扶对象申报产业奖补、交通补贴等重点问题。11月4日、11月8日分别组织驻村工作队、驻村干部、村书记、各村信息员开展了集中帮扶培训会及相关调度会,要求各村督促本村帮扶干部在规定时间内完成上户帮扶,并及时协助农户完成相关政策的申报。四是对常驻队员借调或调离的情况进行排查,并及时安排干部做好工作衔接。加强对驻村干部的管理,对驻村工作队在岗签到的真实性进行核实,每周进行在岗在位查岗,每月召开驻村工作队长会议。已对调离的蕉溪村第一书记兼工作队长进行了调整,坚持每周对驻村干部查岗,每月召开驻村工作队长会议,并对驻村干部签到情况核实。11月共开展了8次线上、2次线下的在岗在位查岗,同时开展了2次驻村帮扶工作的调度会,加强对驻村工作队的管理,确保责任落实。

(11)关于“防返贫动态监测工作有疏漏”问题

整改情况:一是驻村领导已于8月26日带队入户核实陈某某家庭情况,并已于8月30日召开村级会商研判会讨论研究陈某某是否纳入问题,根据入户核实的情况,陈某某户一收入两不愁三保障及饮水安全均不存在问题,经研判,对该户持续关注,暂不纳入监测。11月集中帮扶日后驻村领导和驻村干部再次对荷岭村陈某某户进行入户核实家庭情况,并组织召开了防返贫监测研判会,根据入户情况及会商研判,该户不存在“三保障”及饮水安全等问题,暂不纳入监测,持续关注。二是经排查我镇49户未消除风险且识别1年以上的监测对象,均已落实针对性帮扶措施,并在7月27日再次将名单反馈至业务工作群,要求村级再次研判,若达到风险消除条件第一时间完善程序后上报镇级研判,确保帮扶有实效;8月份通过开展防返贫监测帮扶集中排查工作,对全镇38户识别2年以上未消除风险的监测对象的帮扶情况进行入户排查,确保应扶尽扶、应帮尽帮,截至9月2日,我镇共消除风险87户381人,其中排查期间乡镇已研判通过并上报县级研判4户25人;经排查我镇49户未消除风险且识别1年以上的监测对象,均已落实针对性帮扶措施,并在11月再次将名单反馈至业务工作群,要求村级再次研判,若达到风险消除条件第一时间完善程序后上报镇级研判,确保帮扶有实效。经乡镇会议研判9月份完成风险消除7户36人;11月完成风险消除15户78人。三是截至12月县级反馈行业部门预警名单共386条,均已推送至各村,并要求各村驻村领导带队入户核实、重点分析研判。通过本次集中帮扶,我镇11月共识别监测对象10户43人,消除风险15户78人。

(12)关于“政策落实不精准”问题

整改情况:一是针对2笔小额贷款逾期未还问题,经核实了解,小额贷款涉及凌源村钟某和蕉溪村余某,通过与本人沟通和政策解释,钟某目前已完成向县农业农村局申请代偿,余某在2024年5月完成了还款。针对西江村脱贫户黄某漏享2021年“雨露计划”补助和豪溪村脱贫户肖某发展了产业但漏享产业奖补政策问题;积极与农业农村部门对接,收集黄某“雨露计划”申报材料按规定程序上报至县级为其补报,举一反三督促各村信息员及帮扶干部做好“雨露计划”和产业发展奖补漏补人员摸排工作,并对接好补助对象完善好补助资料,10月30日已将漏补人员名单报送至县农业农村局。针对荷岭村刘某购买小轿车,被市民政局督促发现才取消低保,住房村张某在广东佛山务工多年,经济条件好仍在享受低保问题。已组织召开全镇民政工作会议6次,深刻吸取经验教训,加强相关业务培训和工作部署,对各村所有低保在保对象674户、重病对象38户、重残对象796户等重新进行逐一摸排研判,建立台账,及时将符合条件的对象纳入保障范围,对不符合条件的予以及时清退,截至12月份,全镇共新增低保对象64户112人(其中整户新增64户89人,户内新增23人),取消低保对象53户191(其中整户取消53户75人,户内取消116人),新增分散特困对象12人,取消分散特困对象4人,临时救助对象119户594人(其中6户24人上报县级进行救助)。镇已按月对各村低保公示情况进行监督检查,17个村2个社区均已按月公示到位,已对全镇干部近亲属享受低保的11户对象,镇村干部联合逐一进行入户核查,同时进行政策宣传并填写入户调查表,建立相关台账。对“人情保、关系保”情况开展了自查,所有村干部填写自查情况表并签字上报。已严格落实低保、特困、孤儿(含事实无人抚养儿童)残疾人、火化人员按月比对机制,及时将符合条件的纳入相应保障范围,确保应保尽保,应退尽退。

(13)关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题

整改情况:一是强化日常监督。4月以来,每月坚持至少调度了一次“两个责任三化”工作。在每月的一次党委会上由班子成员向书记汇报履职情况。二是强化群众身边不正之风和腐败问题排查,采取超强举措。已排查7个领域93个问题,已全部完成整改。三是坚持每半年至少一次在党委会上汇报全面从严治党情况及调度党风廉政建设情况。2024年6月份已召开上半年全面从严治党工作会议并调度了党风廉政建设工作。2024年12月26日召开了下半年的全面从严治党调度会。四是用好党委“第一种形态”,对轻微违纪,无需党纪处分的干部,用好警示谈话、提醒谈话、诫勉谈话、责令检讨等处理方式,强化干部教育。2024年12月以来,落实诫勉谈话4人,提醒谈话9人,警示谈话1人,责令检讨3人,通报批评16人。五是强化纪检干部管理。已新选任2021年度公务员为纪检干部,并开展业务能力培训,进一步强化了纪检监督力量。结和实际情况对网格化干部进行动态调整,及时更新补充人员名单。

(14)关于“项目监管履职不力”问题

整改情况:一是2024年8月5日组织镇村项目工作主要负责人学习《兴国县衔接推进乡村振兴统筹整合财政涉农资金管理办法》,并于8月25日党委会学习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》,2024年8月已制定《永丰镇政府性投资工程管理办法》,形成规范性指导文件,同步加强监督落实。二是2022年8月以来的项目进行全面排查,对不符合相关要求的,以三重一大代替电子平台交易确定施工单位的,及时做好整改,同时在今后的项目建设过程中严格落实电子平台交易确定施工单位的要求,经排查,未发现以三重一大代替电子平台交易确定施工单位的项目。三是我镇委托招标代理公司在公开招投标时严格对2024年衔接资金项目企业资质进行核查,确保不出现违法转包挂靠问题。四是敬老院内应急供水池被填埋问题,已于4月28日向永丰镇敬老院下发整改函,8月22日对永丰敬老院院长进行了警示谈话。举一反三全面排查我镇其他完工项目是否存在项目论证不充分,造成财政资金浪费现象,经排查无相关情况。五是针对道路项目施工问题,5月已督促施工方对茶石沔镜洞至西江道路项目问题路段重新硬化,2024年6月份已全面重新硬化到位,后续于8月26日对村级该项目负责人进行提醒谈话;对我镇已完工项目及时进行“回头看”,全面检查项目质量;加强监理单位招标审核,介入监理人员评估选派,严格要求落实好监管主体责任,把好项目质量关;进一步压紧村级层面的监督责任,切实发挥监督作用;同时不断优化永丰镇项目验收工作组人员配置,进一步把严项目验收环节,提升项目验收质量。

(15)关于“思想理论武装建设未抓严实”问题

整改情况:一是扎实开展干部“五大行动”,举行知识竞赛、青年论坛等集体活动,丰富拓展学习内容和形式。2024年11月25日组织所有班子成员和30名青年干部进行永丰论坛交流学习会,6名干部就公务礼仪、工作汇报、公文写作等进行了交流发言,切实促进了干部间经验方法共享,活动取得了良好效果。二是对各村图书管理情况进行常态化督导。对豪溪村、社背村学习书籍疏于管理、无实际学习记录等情况进行通报,7月中旬,对全镇图书进行清查,排查销毁非正规书籍15本。三是已于2024年7月当前学习教育任务纳入各村年度重点任务工作清单以及《永丰镇党建质量过硬行动任务清单》中,切实将学习教育任务摆在高位。

(16)关于“基层党组织建设水平不高”问题

整改情况:一是及时下拨了党员活动经费,同时建立了党费使用台账,确保每笔支出有迹可循,进一步规范了村级党员活动经费的使用和管理。2024年11月份下拨了2023年村级党员活动经费,2024年9月20日组织党务干部开展党费使用和管理培训。对船溪村2023年度报告上出现的错误表述及时进行了更正。二是严格落实“第一议题”“三会一课”、谈心谈话和党建述职等制度,规范机关支部“三会一课”学习,定期对“三会一课”记录、党建述职报告进行抽查、审核,组织村党支部书记开展党建业务培训,建立党员班子成员联系指导支部制度,加强党建业务指导。2024年8月23日组织了党委委员、支部书记和党务干部召开党建工作专题会议,在会上通报了各支部出现的“第一议题”“三会一课”、谈心谈话和党建述职等问题,机关党支部已按要求规范开展“三会一课”学习,更新了党员班子成员联系指导支部名单。三是加强党员管理,严禁村党组织为参会党员发放补贴,要求马良村党员退缴轮训补贴,对经常不参加组织生活的党员进行批评教育、限期整改、劝退或开除党籍等组织处置。马良村党员轮训补贴已于2024年9月退回,支部书记对经常不参加组织生活的党员开展了批评教育和谈心谈话。

(17)关于“落实党对人才工作的领导机制有偏差”问题

整改情况:一是对党政联席会研究确定预备党员人选和荷岭村村民代表大会研究党员发展事项的问题进行核实处理,2024年9月20日组织党支部书记和党务干部开展发展党员业务培训,规范党员发展程序,避免再发生类似情况。二是镇党建办安排专人负责党员发展工作,对发展党员进行全过程指导和党员档案资料的审核把关。由组织干事专门负责党员发展工作,对发展党员全过程指导和党员档案资料的审核把关。已完成2024年全年21名新发展党员的资料审核。

(18)关于“干部年龄结构不够优化”问题

整改情况:一是结合村书记后备力量培育储备工作进展,注重选拔45岁以下且具有大专以上学历的人员进入村两委队伍,同时储备好其他村两委干部。已摸排储备45岁以下且具有大专以上学历的村党组织书记后备力量人选23名,同步储备其他村两委干部86名。二是对年满60周岁的定补干部,引导其有序退出现有岗位,补充年轻后备力量。已补充1名45岁以下且具有高中(中专)以上文化程度的定补干部和1名村党支部书记。三是加快船溪村党支部书记的培育考察工作,经县委组织部同意后,及时补齐到位。2024年11月份已选举、任命船溪村党支部书记兼村委会主任。

(19)关于“选人用人导向不够鲜明”问题

整改情况:一是已对马良村原支部书记受到处分被评为优秀等次问题整改,经支委会重新研究后确定为基本合格等次,并在党员大会上公布。同时加强与纪检部门的衔接,及时将党员违法违纪情况反馈。二是已调整镇干部执法岗位,对镇干部和村干部开展提醒谈话,并就相关问题开展警示教育三是对拟纳入村两委的干部从严把关,由党建办负责到村开展实地考察,征求公安、纪检等意见,经党委会研究讨论再报上级组织部门审批。

(20)关于“日常管理偏于宽松软”问题

整改情况:一是常态化开展警示教育。坚持收到上级典型案例后第一时间转发到村级进行警示,常态化转发各地典型案例至各村村务公开群,将典型案例警示学习纳入近期村两委会和党员大会警示教育议题,时刻敲响纪律警钟。2024年12月3日在全镇干部大会进行通报学习关于群众身边不正之风和腐败问题典型案例通报,提醒干部要引以为戒,反躬自省。二是加强干部的日常监督管理。7月份批评处理一起工作日干部吃请、喝酒问题,11月份组织镇村干部学习了县里印发的“吃喝风”“赌博风”集中整治方案,要求所有干部严格遵守纪律。三是西江村等11名村“两委”干部已退缴需扣除的绩效,对历年村干部年度绩效发放“回头看”。四是已结合党纪学习教育,组织党员干部学习中纪委下发的典型案例汇编,观看了警示教育片,镇纪委严格按要求在乡村两级干部大会上通报典型案例,形成警示作用。

(21)关于“党员先锋模范作用发挥不够”问题

整改情况:一是加强批评教育。20241028已对某村支委委员带头阻工问题开展了批评教育,并在党员大会上通报。每季度召开党员大会对农村党员评分,对正面情形加分,对负面情形扣分,激励党员发挥先锋模范作用。二是加强党费收缴。对党费收缴的情况进行了摸排,已对未交党费或未按标准交纳党费的党员及时督促补缴,2024年12月24日已组织党务干部开展党费收缴业务培训,并督促各支部把党员每月上交党费党建办,定期对各党支部党费收缴情况进行检查。三是加强意识形态管理。2024年8月对于党员信教问题开展了大摸排,对于各村党员捐款情况退缴进行汇总。2024年8月以村为单位开展《宗教管理条例》学习,并传达学习至寺庙,确保相关理事成员知晓宗教管理条例相关内容。已制作下发《永丰镇寺庙排查清单》《群众宗教信仰清单》《党员信教摸排台账》,并于9月13日收集汇总。9月20日开展了交叉检查,并对交叉情况进行了整改。同时,已纳入《永丰镇党建质量过硬行动任务清单》,进一步加强党员干部学习。

(22)关于“思想认识存在偏差”问题

整改情况:一是镇纪委对船溪村、果溪村相关干部进行提醒谈话、批评教育,10月9日-10日已对船溪村、果溪村的两位村支部书记开展了提醒谈话,要求严格按照党建要求做好记录,不得随意更改、撕毁记录,同时,责令两个村上交了相关的情况说明。二是2024年10月已组织村干部认真学习习近平总书记关于党的纪律建设重要论述,充分认识巡察工作的重要性和严肃性。

(23)关于“持续抓整改的韧劲不足”问题

整改情况:一是违规发放的综治津贴和信访津贴已全部退缴到位。二是2024年12月财务分管领导组织镇财经办、党政办、党建办、人大办等相关部门开展了业务学习,规范镇级财务管理,加强财务报账审核把关,严格落实上级关于津补贴发放等方面的规定。

下一步整改工作安排

通过6个月集中整改,对县委第七巡察组反馈问题的整改取得了阶段性成效。下一步,永丰镇党委将持续深入推进做好巡察工作整改,切实将巡察成果转化为推动永丰镇高质量发展的强大动力。

一是强化思想认识,持续抓好整改。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于巡视巡察整改工作部署要求,坚持不移从问题整改中锤炼党性,进一步提高政治站位和使命担当。自觉用理论武装头脑、指导实践,努力把学习成果转化为坚决贯彻落实上级决策部署,推动永丰镇发展的强大动力。

二是坚持问题导向,跟踪问效促整改。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,切实把永丰镇巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对需要长期坚持的问题,紧抓不放,坚决遏制问题反弹。

是坚持建章立制,用好成果促发展。坚持把巡察整改作为加强班子建设、转变干部作风,解决突出问题的重要抓手。全面总结梳理巡察整改中的好经验和好做法,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,紧盯工作中的“关键人、关键处、关键事”,补齐短板、堵塞漏洞,以巡促改、以巡促建、以巡促治,坚决防止问题反弹回潮,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

     欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话0797-7799069;邮箱地址:兴国县永丰镇人民政府,邮编342400;电子邮箱:xgxcb_yf@163.com。

     

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