钟显荣委员：

您提出的关于加强我县“平急两用”基础设施建设和综合利用的建议提案收悉，我局高度重视，结合部门职责，现答复如下：

一是科学规划建设，强化避险安置。为进一步提升中心城区应急避难基础设施建设水平，规范城区灾害应急避难场所建设，有效发挥应急避难场所功能，提升防灾减灾和应急处置能力。我局依托现有公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆、社区综合服务设施等已有设施，扎实推进应急避难场所建设。因地制宜、资源共享、综合利用，既节省投资，又满足了居民紧急避险和转移安置需求，做到平时充分发挥公共设施和场地空间在休闲、娱乐、健身等方面的功能，灾时快速转换为防灾避险和应急避难场所使用。截至目前，已建设城区各类避难场所6处，有效避险面积569167㎡，均已增设应急供水、应急供电、应急通道等标识牌，并在应急避难场所周边主干道设置了应急避险指示牌。

二是强化统筹协调，构建协同机制。我局将联合住建、财政、城投等部门，统筹推进“平急两用”基础设施应急预案编制、修订及演练工作，确保预案与项目建设、运营管理无缝衔接。同时，依托智慧应急平台，打通数据壁垒，实现风险预警、应急响应、资源调度等环节的一体化运作。

三是整合物资储备，提高保障能力。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《江西省自然灾害救助应急预案》《赣州市自然灾害救助应急预案》《赣州市应急管理局应急物资管理办法（修订）》以及其他有关法律法规要求。为充分发挥物资储备的作用，防范化解重大风险、维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保重要应急储备物资在应对突发事件时的及时有效供应，按照“以人为本、保障应急，统一领导、分级负责，健全制度、科学预警，常备不懈、确保供给，协调配合、快速反应”的工作原则，以自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后及时做好重要应急物资保障工作为目标，提高全县重要应急物资保障能力。我局将县政府调配的1379㎡厂房改建成县应急物资仓库，常态化对应急物资设备进行养护，落实了双人制仓库管理责任人，制定了仓库管理制度，使综合应急抢险物资达到规范管理。同时定期对所储应急救灾物资的数量和质量进行全面盘点清查，并结合全县灾情灾害特点及时补充完善，确保库存物资品种齐全、储备充足。目前应急物资仓库共储备冲锋舟9艘、橡皮艇10艘、发电机72台、挖机1台、叉车1台、水域救援服50套、洪水挡板320块、排涝设备10台、大型抽排泵2台、水泵机组135台、应急照明灯5盏、水上飞翼2台、水下机器人1台、声呐探测仪1台、搜救摄像机1台、远距离救生抛投器1台、救生衣1075件、救生圈331个、水鞋310双、雨衣494套、雨伞204把、编织袋2.3万条、麻袋0.2万条等。

四是聚焦实战导向，优化预案体系。组织专家团队对现有预案进行全面评估，结合县域实际和项目特点，细化功能转换、物资储备、人员调配等流程，制定“一设施一方案”，确保预案具备可操作性。同步建立动态更新机制，定期根据演练反馈和风险变化调整预案内容，提升应急处置精准度。

五是深化实战演练，提升应急能力。联合城投公司等责任主体，每年度制定多场景、全流程演练计划，邀请消防、医疗等专业力量参与指导，重点强化平急转换、部门协同等关键环节的实战能力。通过“演练—评估—整改”闭环管理，推动预案从“纸面”向“实战”转化。

感谢您对应急管理工作的关心、关注与支持！

兴国县应急管理局

2025年7月3日